公安机关整改报告范文

省厅法制处:
为了切实扭转执法落后状态,摘掉全省执法质量重点整改单位的帽子,力争进入执法优秀行列,局党委高度重视执法工作,统一思想认识,全局上下齐心协力,不断加大执法整改力度,完善执法办案制度,狠抓执法责任落实,全力以赴抓好执法质量整改工作,确保执法整改工作取得实效。
一、端正思想态度,正确对待执法质量问题整改工作。我局被省厅评为执法工作重点整改单位后,全局高度重视,摆正自身位置,认真查找存在问题的原因,充分认识到开展执法质量整改工作的重要性和紧迫性。一是局党委高度重视执法整改工作。年初,专题召开党委会分析执法工作中存在的问题,研究整改工作措施,规定局党委每季度定期听取与研究执法工作;并成立以县委常委、局长为组长、其他局领导为成员的执法问题整改工作领导小组,形成“局长亲自抓、分管领导全力抓,其他局领导分线抓”的工作格局。二是全面部署执法整改工作。3 月 28 日,全县公安机关召开法制工作暨执法整改动员大会,对执法整改工作进行了具体部署,并分别与各执法单位签定了责
任状,同时,对四个单位进行重点挂牌整改;充分表明开展执法整改工作的态度和决心。三是制定执法整改工作方案。进一步明确了执法整改工作目标、工作重点、措施和要求。
二、强化整改措施,全力抓好执法质量问题整改工作。为了切实提升执法质量和执法水平,进一步完善执法办案制度,规范公正严格执法。一是建立案件“二审二评一复核”制度。办案单位领导或兼职法制员对案件进行先期审核、评判,把好案件质量的第一关,法制科对案件进行再审核、评判,对存在问题的案件要求办案单位在 5 日内作出整改,并将整改情况报送法制科进行复核,对案件的每个环节进行层层把关。二是建立评选相对较差案件和相对较差办案单位制度。每月召开劣质案件剖析会,根据案件评分情况,选出 1-2 个相对较差办案单位和 1-2 件相对较差案件进行通报,对评为相对较差办案单位的,在年度执法质量考核时给予扣分,对评为相对较差案件的主办人一律给予评判记分。三是建立五级工作责任制度。严格落实主办人、单位法制员、单位审签领导、法制科审核人员、审批局领导的五级工作责任制,明确工作责任与处罚措施,把办案责任真正落实到每个环节与每个人,做到责权统一。四是建立执法工作例会制度。各办案单位每月至少召开一次专题执法工作例会,分析每月的执法状况,研究解决存在的问题,部署下阶段的执法工作任务。继续推行跟班学习制度,组织办案民警到法制科跟班学习,组织法定代表人参与行政诉讼案件和民警参与庭审旁听。五是优化执法队伍警力配置,完善执法机制。当前我局正在积极筹建“法制预审大队”和全面推广行政案件单轨制
的实施等项工作,在优化执法警力方面,配足配强法制职能部门警力和兼职法制员队伍,进一步理顺刑事、行政案件执法机制。
三、严格执法奖惩,确保执法质量问题整改工作取得实效。为了进一步提高民警执法工作责任心和积极性,严格执法责任追究,不断加大奖惩力度,确保实现执法整改工作目标。一是完善执法责任过错追究制度。在案件评判中发现重大执法过错的,一律予以记分,在保障人权方面发生错误以及被省厅、市局扣 分以上的案件,根据市局、县局相关规定予以严肃处理。在月度评出的相对较差案件的主办民警,一律按规定记分。
五、全力以赴,全面开展“三考”工作,取得较好成绩。
一是局党委高度重视“三考”工作,专门召开执法工作会议,明确抓“三考”就是抓执法质量的提高,把“三考”作为当前主要中心工作来抓;二是出台《文成公安局“三考”工作实施方案》、《进一步加强“三考”工作的通知》等文件,明确奖惩制度,分阶段,有计划,有组织地实施“三考”工作,县局还出重金,对这次在“三考”工作取得好成绩的民警进行奖励,并对不认真成绩不好的民警进行相应的处罚。各执法单位在县局党委的领导下,掀起了开展“三考”工作的热潮;三是局长李维中分别在 6 月 29 日局长办公会议上和 7 月23 日全体中层干部会议上再次动员部署“三考”工作。要求各单位“背水一战”争取“三考”取得好成绩。四是法制部门根据县局的统一部署与政治处、后勤、信访、110 指挥中心等职能部门一起形成合力,把我局的“三考”工作推上了新的高潮。首先印刷“三考”法律知识考试复习题库,在职民警人手一册,组织全局在职民警进行“三考”法律知识考试。其次抽调各执法单位骨干对全局 2006 年 10 月 21 日至 2007 年 6 月 20 日,所有的刑事、行政案卷共 324 个案卷进行全面的检查,结合法制部门平时对案卷的评判情况,对检查的结果,由法制科审核人员进行逐一核对。办案单位督促主办人进行必要的整改。同时法制科和 110 指挥中心派出精干力量,到各执法单位核查办案单位对案卷的整改情况及接处警情况,县局把这次三考检查的情况列入上半年各执法单位执法质量成绩,对在这次检查发现的问题根据《文成县公安局案件评判监督规定》进行逐个执法过错追究。五是全面检查涉法信访案件案卷及信访机
制、制度,组织各派出所和职能部门领导开展集中接待信访,解决信访遗留问题,迎接信访工作的检查。六是做好参加市法律知识考试人员的复习迎考工作。7 月 18 日下午,局党委对参加考试的人员专门进行动员,法制部门搜集各种复习资料,集中全体参考人员,进行集中复习,政治处和法制科还专门出试卷,分两次对参考人员进行摸底和模拟考试,并派人当场讲解试卷,帮助大家进行知识巩固。为了保证参考人员复习的时间,县局专门决定在最后 5 天时间里,安排参考人员脱产复习。
通过以上制度和措施的落实,我局的执法面貌得到了根本上的转变,在执法过程中不作为,乱作为的现象已经得到了彻底杜绝,各级领导和民警牢固树立社会主义法治理念,法制意识,执法水平得到进一步提高。办案人员执法责任心进一步增强,目前我局的执法工作已经进入了规范轨道

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