2021年河北承德普通高中招生工作实施方案
普通高中招生是普通高中教育的关键环节，是推进普通高中多样化有特色发展的重要内容。加强普通高中招生管理，规范普通高中招生秩序，大力促进和维护教育公平，关系到每一个家庭的切身利益，是办好人民满意教育的重要方面。为此，市教育局成立2021年普通高中阶段招生工作领导小组（附件1），负责全市普通高中招生工作，统一发布招生计划、确定招生范围、划分录取批次、统一时间进行网上填报志愿，由市招生办、基础教育科组织按批次进行全市统一录取，录取结果做为普通高中学籍注册管理部门的注册依据。要坚决杜绝违规争抢生源现象，切实维护正常的教育教学秩序，严格执行普通高中招生计划和最低录取控制分数线，全面实施“阳光招生”，营造良好的教育生态，整体提升普通高中办学水平，实现城乡教育更加公平更高质量发展。二、招生计划
各县（市、区）按照普职招生规模大体相当的原则，根据域内普通高中布局、办学条件、办学规模、消除普通高中大班额年度目标、规范办学要求以及初中毕业生数量等情况，编制2021年普通高中招生计划，市教育局进行审核，确定2021年全市普通高中招生27565人，承德市特教学校高中计划招生60人。承德市2021年普通高中招生计划表（附件2），此计划是各普通高中学校招生、学生学籍注册的依据，必须严格执行，不得超计划招生，班额必须控制在55人以内，不得出现新的大校额、大班额。
市批准设立的民办高中学校2021年在审批机关管辖的区域（以下简称审批地）以外招生计划控制在学校招生计划总数的30%以内，并逐年递减。要按照均衡原则，将民办普通高中在审批地以外的招生计划分配到其他各市。市教育局要将拟定的本市域各民办普通高中在审批地以外的招生计划书面告知并协商生源地各市教育局，生源地各市教育局根据本市普通高中学位短缺等情况，于6月10日前做出书面回复。各市教育局要将生源地市教育局书面同意的招生计划，确定为本市域民办普通高中在审批地以外的招生计划；不得将生源地市教育局未书面同意的招生计划，确定为本市域民办普通高中在审批地以外的招生计划。6月20日前并附每所民办普通高中办学许可证复印件（加盖学校公章），以及生源地市教育局书面同意的外地民办普通高中招生计划报省教育厅备案。
单独招收艺术体育特长生的高中学校，在招生计划中单独列招生人数，单独设置志愿代码，可以由高中学校组织专业测试，于7月30日前将普通高中特长生专业测试成绩表（附件3），按照测试成绩由高到底排序，纸质版一式两份加盖学校公章和电子版报市招生办、基础教育科。录取时依据划定的中考成绩最低控制分数线，按照专业测试成绩由高到低录取，录满计划人数为止。承德八中（承德艺术高中）、双滦实验中学面向全市招收艺术体育特长生，学校不单独组织专业测试，依据考生志愿，按照中考成绩依次录取，录满计划人数为止，入校报到后进行专业测试分班。
普通高中进行中外合作办学，均需按有关规定履行审批手续。未经审批，一律不得以中外合作办学名义招生。普通高中“国际部”招生工作，实行计划单列，纳入统一招生管理，录取分数应达到同批次学校录取要求。“国际部”实行独立编班，学生就读期间不得转入普通班级。
依据省文件精神，各公办高中学校可以有5%自主招生计划，自主招生由各高中学校成立组织、制定方案，依据考生中考成绩、综合素质评价等特长，在中考成绩公布后进行。如学校确认不进行自主招生，在全市统一录取时提交放弃自主招生申请，自主招生指标可转为统招生指标，纳入统一录取。已确认被自主招生学校录取的学生，享受统招生待遇，不需填报中考志愿，不再进入统一志愿录取流程。自主招生学校不得重复录取或转录已被全市统一录取的考生。各高中要主动公开自主招生的方案、录取结果，于2021年7月20日前将承德市普通高中自主招生备案表（附件4）一式两份报市招办审核备案。审核中发现自主招生名单有被全市统一录取的考生，则以统一录取为准，由此产生的遗留问题由招生学校负责向考生做好解释工作。如未按时上报自主招生名单，视为放弃自主招生名额。
三、招生对象和范围
公办普通高中招生对象为我市辖区范围内2021年应届初中毕业生（含进城务工人员随迁子女）且必须参加中考；民办普通高中除上述招生对象外，要以审批地招生为主，在优先满足审批地初中毕业生就学愿望和需求的前提下，可在审批地外招生，要求中考成绩达到当地最低录取分数线。最迟从2024年开始，民办普通高中在审批地招生。
空军青少年航空班、海军青少年航空班，按照国家有关规定，在全省范围内招生。
招生范围：承德一中、承德二中、存瑞中学、承德八中（承德艺术高中）、双滦实验高中、高新区一中、鹰城一中以所在县区招生为主，面向全市招收部分考生；河北蒙古族高级中学面向平泉市以外的县区招收蒙古族考生120人；其他公办普通高中面向本县（市、区）招生;民办普通高中面向全市招生，面向省内其它市招生人数控制在30%以内。具体招生范围、招生人数按照2021年承德市普通高中招生计划表执行。
四、优质高中指标分配生分配办法
继续按照省教育厅要求，实行优质高中指标生分配到初中学校办法，分配比例不低于当年招生计划的80%。2021年全市公办省级示范性高中（不包括承德八中、河北蒙中）必须按照招生计划总数的80%将指标定向分配到初中学校，其它公办高中由县（市、区）自定。分配方案的制定，要依据本县（市、区）内各初中学校报名参加升学考试的学生人数，适当向薄弱校倾斜，按比例分配到初中学校（县城内非薄弱初中可以多校联合统一分配指标），划定各高中学校基准线，依据初中学校分配生计划分校录取。个别初中基准线以上生源不足的，可以降分录取，最多降30分；如果降分仍然录不满，指标上收，上收的指标用于招生范围内未被录取的志愿考生，按分数从高到低录取,补满为止。各县（市、区）要于6月20日前将省级示范性高中指标分配生统计表（附件5）向初中学校和社会公布，并报市教育局基础教育科备案。
五、志愿填报时间和方法
2021年考生填报志愿继续实行中考成绩公布后填报，时间为2021年7月1日9:30至7月4日16:00，考生登录“承德市教育考试招生信息平台”填报志愿。各学校要组织好考生的志愿填报工作，并提供必要的条件。必须由考生自主填报志愿，学校和教师不得以任何理由、任何形式替代、干扰甚至阻止考生填报志愿。
普通高中志愿分两个批次：
第一批：承德一中、承德二中、存瑞中学、承德县一中、宽城县一中、兴隆县一中、平泉市一中、滦平县一中、丰宁县一中、围场县一中、隆化县一中、双滦实验中学（招双滦区考生）、围场卉原中学（民办）、高新区一中（招高新区考生）。
第二批：河北蒙中、承德八中、高新区一中（招高新区以外外的考生）、双滦实验中学（特长生）、鹰城一中、承德县六沟高中、丰宁实验中学、承实高中（民办）、承德文茂高级中学（民办）、承德福环高级中学（民办）、承德双桥卉原中学（民办）、承德晨曦高级中学（民办）。
每个批次考生只能填报一个志愿。普通高中招生录取依据考生志愿，按志愿批次录取。考生在填报志愿时应特别慎重，根据所填报志愿顺序，一经被上一批次学校录取，将不再参加后续批次学校的录取。
市外民办高中跨市招生的学校在我市实行自主录取，按照规定的时间、程序、方式等进行，不参与本市普通高中统一录取，但必须严格执行招生计划，不得超计划录取，不得录取我市普通高中最低录取控制分数线以下成绩的学生。考生若填报了本市高中志愿并被录取，再到市外民办高中就读，将不予调档，造成不能注册学籍的，后果由考生本人自负。市民办高中招生要按照承德市教育局2021年市域外普通高中学校招生管理办法执行。
六、招生录取原则和依据
普通高中学校招生坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则。录取依据是：（一）全省统一初中毕业生升学考试6个科目和市级理化实验操作考试成绩（满分650分）；（二）初中毕业生综合素质评价结果〔省级示范性高中要求B等级以上（包括B等级），其他高中阶段学校要求C等级以上（包括C等级）〕；（三）普通高中学校招生录取各类优惠照顾考生的加分项目如下：①烈士子女，现役军人子女，国家综合性消防救援队伍人员子女,公安英烈子女、因公牺牲民警子女，照顾20分；②少数民族自治县的少数民族考生；归侨、归侨子女、华侨子女，台湾省籍青年及侨眷高知子女；农村独生子女；一级至四级伤残人民警察子女,照顾10分；③散居的少数民族考生照顾5分。同时具备上述几项照顾条件的考生，只选择其中一项，照顾分数不累加。
七、录取管理办法
根据中考成绩和考生填报志愿情况确定公办省级示范性高中、其它普通高中最低录取分数线，招收体育艺术特长生的根据报考情况可适当降低录取分数线。全市各高中学校的录取工作由市教育局高中阶段招生工作领导小组统一领导，市招生办具体负责统一录取。普通高中新生录取工作分两个批次进行，即第一批、第二批，录取时间为7月6日—10日。每个批次录取结束后，未被录取的考生参加下一批次录取。
八、学生报到和新生学籍注册管理
公办、民办普通高中录取的考生，应在规定时间持录取通知书到学校报到并办理入学手续；在规定时间内未报到且未向录取学校说明原因的，视为放弃入学机会，其他任何普通高中不得再录取并为其办理注册学籍手续。
公办、民办普通高中根据教育行政部门确认的录取学生名单为学生注册学籍，不得为未经教育行政部门确认录取的学生注册学籍。生源地教育行政部门不得为未经确认录取的学生转移电子档案。
注册学籍。学生按规定报到后，各县（市、区）教育行政部门和各高中学校要于2021年8月24日前将承德市普通高中新生入学登记表（附件7）上报市教育局基础教育科审批备案，审批合格后，根据全国中小学学籍信息管理系统录入安排，由学校负责导入招生结果，统一授予学籍，实行网上管理。所有普通高中应在9月1日前完成学籍注册网上提交工作。教育行政部门、招生管理和学籍管理部门应在9月30日前完成注册审核及电子档案转移。
各学校要充分利用电子学籍管理系统加强日常监管，严格实行“人籍一致、籍随人走”，强化普通高中新生学籍审核，确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致，不得为超计划招收的学生注册学籍。按照《教育部、公安部关于做好综合治理高考移民工作的通知》（教学〔2016〕2号）要求，对高中新生入学情况进行检查，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、无本校学籍实际在校就读等情况。
九、招生宣传
普通高中招生涉及到广大人民群众切身利益，社会关注度高，影响面广，各县（市、区）教育行政部门、普通高中学校、和初中学校要建立严格的招生信息公开制度，要将招生范围、招生计划、分配生名额、加分政策和招生方式和录取结果等及时发布，纳入校务公开内容，加强宣传。要充分履行宣传告知义务，利用多种方式将普通高中招生政策及时宣传到位，做到每一位考生和考生家长应知尽知。要密切关注招生舆情，积极回应社会热点和关切，对不实报道信息要及时予以澄清。
市教育局统一制发了《承德市2021年普通高中招生工作告知书》样本（附件6），请各县（市、区）教育行政部门和初中学校务必将《告知书》于6月20日前发放到每个中考考生手中，经学生、家长、学校校长或主管招生副校长签字后，上交到各县（市、区）教育体局统一存档，以待备查。
十、严肃查处违规行为
严禁普通高中以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生；严禁普通高中之间借对方名义混合招生、招生后违规办理转学；严禁公办普通高中参与举办的民办普通高中以公办普通高中名义招揽生源；严禁公办普通高中以“帮扶”“集团办学”“联合办学”等名义参与民办普通高中招生；严禁普通高中与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁普通高中以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁普通高中招收已被中等职业学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍。严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。
各县（市、区）教育行政部门和学校要维护普通高中招生工作的统一性和严肃性，认真落实“严禁违规招生”要求，畅通群众举报和受理申诉渠道，主动接受社会监督。
凡是违反招生规定的公办普通高中，由教育行政部门根据违规情节程度，对负责人进行约谈、通报批评和追究相关责任；对学校给予限制申报评优树模、调减招生计划、省级示范性高中黄牌提醒或直接摘牌等处理。凡是违反招生规定的民办普通高中，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生，退还所收费用；对学校给予警告，可以处以罚款；情节严重的，责令停止招生，直至撤销招生资格、吊销办学许可证。
承教通[2021]14号（高中招生）(2).doc
承教通[2021]14号(2).pdf
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