中原油田有什么事业编制,能转行政编制的有哪些 我是一名教师,想转入行政单位的事业编制,请问待遇会不会有什么...

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绍了中原油田建立专业监督机构,设置专职HSE监督,对基层施工单位实施“异体监督”的经验,并就异体监督的特点和作用进行了论述。

HSE 异体监督 应用 现场

在长期的安全生产管理实践中,中原油田的决策层和管理部门充分认识到:安全生产管理的重点是生产施工现场。强化施工现场的安全监督,严格控制“三违”现象,及时整改现场隐患,是确保安全生产的重要途径。为此,中原油田安全管理部门参照国际市场施工中第三方监督的模式,于2003年试行了安全监督专职化和委派制的管理机制,在4个钻井公司成功试点后,在油田进行了全面推广,取得了良好效果。

一、实行HSE异体监督的基本措施

1 建立专业机构,配备专职人员

在油田所属各单位保留原安全管理科的基础上,增设了专门的HSE监督站,接受安全科的领导和考核。HSE监督站的工作人员称为“HSE监督”(钻井系统称为“安全官”),人数根据基层单位的实际需要确定,人员作为事业编制。在人员的选聘上,严格条件,面向全体员工,实行公开招聘、竞争上岗。HSE监督享受基层单位副职的待遇,部分单位还把HSE监督公为三级,分别享受科级、副科级、基层单位副职的待遇,优厚的待遇吸引了一大批扰秀人才从事HSE监督工作,目前,油田已有22个单位建立了HSE监督站,配备专职HSE监督(安全官)385名,成为安全生产管理的一支新的生力军。

2 采取委派制方式,实行全天候、全过程监督

HSE监督实行公司委派制,采取驻井包队、包施工项目的方式,代表公司对施工单位行使监督职权。监督人员与施工单位的职工同吃同住,对施工作业进行全过程、全方位的监督管理。为明确监督的内容和程序,提高监督效果,油田编写了《HSE监督》手册、《钻井队安全检查细则》等,收录相关的规定、标准和制度作为监督依据。各单位还建立完善了切合实际的安全监督规章制度体系,做到了有章可循,为监督工作的有效实施提供了制度保障。HSE监督人员根据现场实际情况,依照安全标准和制度,坚持每天进行班前安全讲话,根据本班作业内容 进行危害识别和风险分析,提出预防措施;班后同职工一起总结安全工作,讲评安全措施落实情况。施工中全过程巡视检查,利用日检表、周检表和《HSE监督工作日志》,详细记录检查情况,发现“三违” 问题和设备隐患,利用“HSE监督指令”书,向施工单位下达整改命令,督促进行整改。

3 明确监督责任,赋予处置权力

HSE监督独立行使监督权,与施工单位在安全工作上是监督与被监督的关系。被监督单位的安全责任主体不变,其行政正职 仍然是本单位安全工作的第一责任人,承担安全管理的责任和义务。在实施异体监督过程中,HSE监督的主要职责包括:对施工方案进行审查;对施工过程进行监督;办理特殊作业审批手续;对职工进行安全教育和培训;开展风险评价和危害分析,制定防范预案;发现重大隐患及时向公司反映提出整改建议等。

同时,为树立监督员的威信,保证监督的实效,油田明文规定了HSE监督的各项权力,如对危及安全生产的紧急情况,有权责令整改或停止施工;有权制止被监督单位做出的任何不符合安全规定和技术规范的决定;有权制止辖区内的一切违章指挥、违章作业现象,并按照规定,对有关人员进行处罚;对严重违章的人员,安全监督员有权停止其工作等。

4 加强专业培训,提高队伍素质

实行异体监督,首先必须培养一支过硬的监督队伍,实现新机制与高素质队伍的完美结合。为此,在高起点选拔的基础上,对所选人员进行了强化培训,聘请专家、教授和专业管理人员,讲授HSE管理体系内容、安全管理理论、现场标准化管理、异体监督规程及有关安全规章制度,经过严格考试合格后颁发《HSE监督资格证书》,然后由各单位下文正式聘任,持证上岗。随着新技术、新设备、新标准的应用,各单位还加强了对他们的知识更新培训,做到与时俱进,不断提高其工作水平;还专门组织国际市场回归人员,向HSE监督部门介绍国外HSE管理的方法、经验和管理理念,使他们开阔了眼界,深受启发。各单位还为HSE监督购买了多种书籍和资料,供他们业余时间自学,并定期检查学习情况,有效地提高了监督人员的工作业务水平,为顺利开展监督管理工作奠定了坚实的基础。

5 严格进行考核,实行优胜劣汰

加强对HSE监督的考核,是增强其责任心、加强纪律性,提高监督质量、保证安全生产和施工顺利进行的重要手段。为此,各单位都制定了《HSE监督考核细则》,明确了监督人员的工作汇报制度、请销假制度、监督规程、纪律以及奖励、处罚和淘汰办法。考核的主要措施:一是

及时掌握他们的工作动态。如钻井一、二公司等单位实行每日汇报制度,每天下午5点,各井队“安全官”利用电台向HSE监督站汇报一天工作情况和安全状况,监督站做好记录,并提出下一步的安排意见。二是及时听取施工单位的反映。监督站定期或不定期地到施工单位征求意见,对反映的问题认真核查,记录在案。每项施工结束,施工单位对HSE监督的工作情况、业务水平、责任心及监督效果等进行全面评价,定出书面报告呈交监督站和安全管理科。三是安全管理科每月到施工单位进行一次检查考核,通过查资料、查记录、查现场管理、听取职工意见等方式,对监督人员进行量化考核,考核结果作为兑现、评先、晋升和淘汰的依据。

二、推行异体监督的突出特点和作用

1 突出了监督工作的独立性,保证了监督的严肃和公正

过去,油田根据集团公司的要求,在基层单位都配备了安全员,但是由于安全的工资 关系、行政隶属关系在施工单位,因而受到种种制约而不能真正有效地发挥作用,多数单位都把安全员当作生产人员使用,使其无法行使监督职能,安全员也因为单位效益及个人利益所关,不敢大胆坚持自己的意见,造成现场监督薄弱。实行异体监督机制后,由于HSE监督是公司委派,工资关系与被监督单位没有直接联系,监督人员解除了后顾之忧,保证了监督的独立性,为严肃、公正地查违章、找隐患、促整改提供了条件。

2 克服了传统安全检查的不足,保证了监督工作的及时性和有效性

传统的安全检查具有间隔性和片面性,与不间断的施工过程不适应,对一些违章问题难以及时发现和纠正。瞬间的违章就可能导致事故的发生,而这恰恰是传统检查所不能解决的。采取异体监督后,派驻HSE监督住在现场,对施工进行全过程、全方位的监督,他们对生产班组、岗位、设备和生产环境比较熟悉,能够及时发现问题、解决问题,有效地减少了“三违”现象。

3 缩短了HSE管理的途径,保证了各项政策和措施的及时贯彻落实

近年来,由于中原油田各专业化公司的施工队伍大批地走向国际和国内市场,传统的机关式的管理方法对施工单位的管理控制显得鞭长莫及。实行HSE监督委派制很好地解决了这一问题,不仅保证了对现场的有效监督,而且能够把油田的安全、环保措施计划和方针政策及时传达到施工单位,并督促贯彻落实,使整体计划和局部管理紧密地结合在一起,防止了脱节和偏差,同时也减少了繁琐的上报、审批等手续,减轻了基层负担,提高了工作效率。

4 增强了信息沟通,保证了基层信息的完整和准确

过去基层单位普遍存在报喜不报忧现象,对本单位有利的上报,不利的往往隐瞒不报,致使问题越积累越多,隐患越来越严重;而公司对基层单位安全状况了解不透,会出现政策制定不准确,采取措施不及时,各项管理不到位等诸多问题。通过实行HSE监督委派制,架起了基层单位与管理部门沟通的桥梁,极大改善了这种情况。HSE监督每周书面汇报一次,紧急情况当即汇报,使安全管理部门及决策层能够及时准确地掌握施工单位的真实情况,随时采取措施解决影响安全的各类问题,有力地强化了安全基础工作。

5 加强了对施工单位HSE管理的指导,保证了HSE管理体系的有效实施

HSE监督经过了系统的HSE管理知识培训,具有丰富的HSE管理经验和理论水平。工作中,他们把监督管理与教育培训紧密地结合在一起,利用班前安全讲话、“周一”安全活动、定期组织培训等方式,向员工讲授HSE知识,并在日常工作中对员工随时进行指导,使广大员工在潜默化中提高了HSE意识和实际运作水平,促进了HSE管理体系在基层的有效实施,较好地解决了过去存在的“两张皮”现象。

实践证明,中原油田实行HSE异体监督机制,加快了与国际HSE管理接轨的步伐,也为油田的安全生产管理带来了新的局面:基层施工单位职工安全意识普遍增强,各类违章现象明显减少,设备设施隐患得到了及时整改,现场“三标”管理水平明显提高,有效地杜绝了重大事故的发生,事故各项指标大幅度降低,保证了油田各项生产经营工作的安全顺利进行。

中原油田是国家特大型企业,是中石化下属的企业,事业单位。不存在行政公务员之类的。
岗位有行政管理岗,不需要特别转,只要你有能力能为企业做出贡献,就可以胜任行政管理岗

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