什么是TOT模式和BOT模式?
1. TOT（移交-运营-移交）模式是一种国际通行的项目融资手段。在这种模式下，政府机构或国有企业将已完工的项目在一定期限内的所有权或经营权有偿转交给投资者。投资者承担项目的运营管理工作。2. BOT（建设-运营-转让）模式是基础设施投资、建设、运营的一种方式。它基于政府和私营部门之间的合作协议，政府向私营部门授予特许经营权，允许其在一定期限内筹集资金进行基础设施建设项目，并管理和经营相关设施及其产品与服务。
3. 在实施TOT模式之前，转让方应根据国家规定编制项目建议书，并在获得行业主管部门同意后，按照现行规定进行报批。国有企业和基础设施管理人若要采用TOT方式，需要获得国有资产管理部门的批准或授权。
4. BOT模式自1984年由土耳其总理图尔古姆·奥扎尔首次提出以来，已被多个发展中国家应用于基础设施建设并取得成效。该模式受到了全球范围内的关注，被视为一种创新的 investment approach。尽管BOT模式并非新兴事物，但其历史至少可以追溯到300年前。
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