重庆为什么是直辖市 重庆为什么成为直辖市?
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1、解决四川省行政区域过大,管理单元和人口过多的问题。
2、重庆直辖后可以带动和加速西部地区的开放和发展,重庆可起着承东启西的作用。
3、解决三峡大移民难题,推动三峡工程的顺利开展。
4、重庆当时在中西部地区综合实力较强,可以作为大城市带大农村发展的试点。
1997年6月18日重庆直辖市正式挂牌
重庆升格为直辖市,其最初的背景是三峡的建设,是必须直接在中央政府的领导下才能解决的问题。在中央提出西部大开发之后,重庆靠新的政策,又成长为西部的一个增长极。
看一个城市是不是有“直辖”潜力,就要看区域发展大战略、大背景。中部的山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省中,如果有一个城市“直辖”,必然是省会。
“直辖”二字对一个城市的诱惑力实在是太大了,在中国的经济政治体制下,“直辖市”意味着巨大的经济、政治资源和无形的影响力。“直辖”对任何一个城市来说,都是外部效应最大化的政策。因此,中部崛起的提出,武汉和郑州也都有了更多的“直辖传言”,并在网上争论不休。
不过,一切都还只是“传言”。
武汉,流行的看法高于郑州,有较大的经济总量,城市框架比较大,经济实力也比较强,而且有黄金水道长江入海,占尽天时、地利。但是,武汉属于“上海—重庆”经济走廊中的城市,东连上海,西接重庆,在这个通道上,两端的上海和重庆都是直辖市,中间不可能再有“第三者”。况且,武汉“一城独大”,北、西、南150公里以内的近距离城市很少有省辖市,唯有东部的鄂州,达不到推动周边城市群发展的目的。而且,武汉实在是太大了,而周围的城市却又太小,形不成一个梯度关系,所以武汉的带动作用也有限。
中心思考建立重庆直辖市的因素,主要是根据三个方面的思考:
一是四川省人员过多,1.1亿多人,相当于英国和法国的人员总和;面积大,有57万平方公里,统辖23个地级行政区、221个县级行政区,是我国统辖县级以上行政区域单位最多的省。我在四川当了11年副省长、副书记,还没有把一切的县走完。这次汶川大地震的震中汶川县,我只到过县城,其他地方都没有去过。
其次,是为了便于三峡工程建造的统筹办理。
再者,重庆是长江上游最大的城市,建立直辖市能够充分发挥其中心城市的辐射效果。
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