我国农村贫困人口现状折射出当前我国面临着怎样的国情 到2020年农村贫困人口实现脱贫是什么时候提出的
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2、 资源缺乏，基础设施薄弱
--水资源短缺。中国贫困地区大多缺水严重。80年代中期，全国农村有2.4亿人（占农村人口的27%）、1.5亿头大牲畜饮水困难，其中有8000多万人、6000多万头牲畜常年缺水，分布在贫困地区的就有70%。
--电力供应不足。1992年，全国有195年县的户通电率小于50%，有1389个县（占全国总县数的58%）户通电率低于95%，有28个无电县，有1453个无电乡、63120个无电村、1.2亿农村人口没有用上电。28个无电县中，西藏21个、新疆6个、青海1个。1.2亿无电人口主要分布在内蒙古东部、陕甘宁、豫东皖西、本峡、贵州、滇桂、川青、西藏等。这些全部都在中西部贫困地区。
--交通不便。贫困地区多数处于偏远山区，交通不便。我国最为落后的西部地区，虽然土地面积占全国的2/3以上，但铁路里程还不到全国的1/4。西藏至今还没有铁路，云南每平方公里只有铁路4.5米，公路170米。广大边远贫困山区，尚有一半至2/3以上的乡村不通公路，物资交流和商品输出十分困难。
3、 人口增长过快，教育、卫生等基本社会服务水平太低
--与经济落后、增长缓慢相反，中国贫困地区是人口增长速度最快的区域据统计，贵州自1949年至1987年的人口平均增长水平比全国高16.7%。河北省贫困山区1949年到1988年的人口增长速度比全省平均水平高出33%。由于人地矛盾突出，基本生存条件恶化，无法保证正常的营养供给，贫困地区群众的身体素质不断下降，加上一些地区近亲结婚和水土条件造成的地方病，人体健康受到严重损害。
--文化教育落后。贫困人口大多数居住分散、偏僻，办学条件差，教育设施落后，加之贫困户生活困难，无力支持子女上学，适龄儿童失、辍 学率较高，青、壮年文盲比例偏大。据1997年的统计，农村劳动力文化程度指数仅达小学文化程度6.12年，其中文盲、半文盲劳动者比重高达21.9%，双同期全国平均水平高1倍以上。
--卫生保健水平低。按UNDP1994年统计，我国人类发展指数排在全世界108位。最能反映卫生保健社会服务水平的孕产妇死亡率和婴儿死亡率指标，前者全国平均水平比发达国家高出6-8倍，贫困地区则比发达地区高出20-30倍。后者中国平均水平比发达国家高出6-8倍，贫困地区则比发达国家高出20倍以上。
4、 财政收入水平低，公共投入和基础投入严重不足
--农业生产条件较差。1993年国定贫困县人均拥有农业机械总动力仅为全国平均水平的50%；在耕地中机耕面积仅占36%，有效灌溉面积31%，分别低于全国平均水平18个和20个百分点；旱涝保收耕地面积则更少，1993年人均仅0.36亩，为全国平均水平的54.5%。一些贫困地区的农民还使用竹竿、木犁和简陋的铁制农具进行劳动、耕作，广种薄收，有些地方甚至仍然沿袭"刀耕火种"的古老生产方式。
--财政收入水平低，公共投入严重不足。1997年全国贫困县人均财政收入105元，相当于全国平均水平的30%；国定贫困县累计财政补贴101亿元，县均1706万元。由于长期处于赤字状态，贫困县无力增加投入以改善贫困社区的公共设施、基础社会服务的低水平状态，形成恶性循环。
改革开放以来,我国的农村扶贫工作取得了举世注目的成就,全国农村贫困人口由1978年的2.5亿减少到目前的5000万左右,贫困状况明显缓解,农民生活水平大幅度提高。但目前尚存的贫困人口大多集中在自然条件恶劣、环境极差的“贫困死角”,加上社会、政策、经济体制等环境和条件的改变,使其面临着许多新的问题,也使农村扶贫工作进入到了艰苦的攻坚阶段。积极探索解决当前农村贫困人口的对策及应注意的问题,打好扶贫攻坚战,对推动改革、维护社会稳定、促进社会经济发展,具有重大而深远的意义。
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