什么和什么是应急预案编制，修订的基础 应急预案编制的基本要求有哪些
\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u7f16\u5236\u5177\u4f53\u5305\u62ec\u54ea\u4e9b\u8fc7\u7a0b\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u7f16\u5236\u4e00\u822c\u53ef\u4ee5\u5206\u4e3a6\u4e2a\u6b65\u9aa4\uff0c\u5177\u4f53\u6b65\u9aa4\u5982\u4e0b\uff1a
(\u4e00) \u6210\u7acb\u5de5\u4f5c\u7ec4:
\u7ed3\u5408\u672c\u5355\u4f4d\u90e8\u95e8\u804c\u80fd\u5206\u5de5\uff0c\u6210\u7acb\u4ee5\u5355\u4f4d\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u4e3a\u9886\u5bfc\u7684\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7f16\u5236\u5de5\u4f5c\u7ec4\uff0c\u660e\u786e\u7f16\u5236\u961f\u4f0d\u3001\u804c\u8d23\u5206\u5de5\u3001\u5236\u5b9a\u5de5\u4f5c\u8ba1\u5212\u3002
(\u4e8c) \u8d44\u6599\u6536\u96c6:
\u6536\u96c6\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7f16\u5236\u6240\u9700\u7684\u5404\u79cd\u8d44\u6599\u3002
(\u4e09) \u5371\u9669\u6e90\u4e0e\u98ce\u9669\u5206\u6790\uff1a
\u5728\u5371\u9669\u56e0\u7d20\u5206\u6790\u53ca\u4e8b\u6545\u9690\u60a3\u6392\u67e5\u3001\u6cbb\u7406\u7684\u57fa\u7840\u4e0a\uff0c\u786e\u5b9a\u672c\u5355\u4f4d\u7684\u5371\u9669\u6e90\u3001\u53ef\u80fd\u53d1\u751f\u4e8b\u6545\u7684\u7c7b\u578b\u548c\u540e\u679c\uff0c\u8fdb\u884c\u4e8b\u6545\u98ce\u9669\u5206\u6790\u5e76\u6307\u51fa\u4e8b\u6545\u53ef\u80fd\u4ea7\u751f\u7684\u6b21\u751f\u4e8b\u6545\u5f62\u6210\u5206\u6790\u62a5\u544a\uff0c\u5206\u6790\u7ed3\u679c\u4f5c\u4e3a\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u7f16\u5236\u4f9d\u636e\u3002
(\u56db) \u5e94\u6025\u80fd\u529b\u8bc4\u4f30
\u5bf9\u672c\u5355\u4f4d\u5e94\u6025\u88c5\u5907\u3001\u5e94\u6025\u961f\u4f0d\u7b49\u5e94\u6025\u80fd\u529b\u8fdb\u884c\u8bc4\u4f30\uff0c\u5e76\u7ed3\u5408\u672c\u5355\u4f4d\u5b9e\u9645\uff0c\u52a0\u5f3a\u5e94\u6025\u80fd\u529b\u5efa\u8bbe\u3002
(\u4e94) \u5e94\u6025\u9884\u6848\u7f16\u5236
\u9488\u5bf9\u53ef\u80fd\u53d1\u751f\u7684\u4e8b\u6545\uff0c\u6309\u7167\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u548c\u8981\u6c42\u7f16\u5236\u5e94\u6025\u9884\u6848\u3002\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7f16\u5236\u8fc7\u7a0b\u4e2d\uff0c\u5e94\u6ce8\u91cd\u5168\u4f53\u4eba\u5458\u7684\u53c2\u4e0e\u548c\u57f9\u8bad\uff0c\u4f7f\u6240\u6709\u4e0e\u4e8b\u6545\u6709\u5173\u4eba\u5458\u5747\u638c\u63e1\u5371\u9669\u6e90\u7684\u5371\u9669\u6027\u3001\u5e94\u6025\u5904\u7f6e\u65b9\u6848\u548c\u6280\u80fd\u3001\u5e94\u6025\u9884\u6848\u5145\u5206\u5229\u7528\u793e\u4f1a\u5e94\u6025\u8d44\u6e90\uff0c\u4e0e\u5730\u65b9\u653f\u5e9c\u9884\u6848\u3001\u4e0a\u7ea7\u4e3b\u7ba1\u5355\u4f4d\u4ee5\u53ca\u76f8\u5173\u90e8\u95e8\u7684\u9884\u6848\u76f8\u8854\u63a5\u3002
(\u516d) \u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u8bc4\u5ba1\u4e0e\u53d1\u5e03
\u8bc4\u5ba1\u7531\u672c\u5355\u4f4d\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u7ec4\u7ec7\u6709\u5173\u90e8\u95e8\u548c\u4eba\u5458\u8fdb\u884c\u3002\u5916\u90e8\u8bc4\u5ba1\u7531\u4e0a\u7ea7\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u6216\u5730\u65b9\u653f\u5e9c\u8d1f\u8d23\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u7684\u90e8\u95e8\u7ec4\u7ec7\u5ba1\u67e5\u3002\u8bc4\u5ba1\u540e\uff0c\u6309\u89c4\u5b9a\u62a5\u6709\u5173\u90e8\u95e8\u5907\u6848\uff0c\u5e76\u5c06\u751f\u4ea7\u7ecf\u8425\u5355\u4f4d\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u7b7e\u7f72\u53d1\u5e03\u3002
\uff08\u4e00\uff09\u9884\u6848\u5185\u5bb9\u8981"\u5168\u9762"
\u5185\u5bb9\u4e0a\uff0c\u4e0d\u4ec5\u8981\u5305\u62ec\u5e94\u6025\u5904\u7f6e\uff0c\u8fd8\u8981\u5305\u62ec\u9884\u9632\u9884\u8b66\u3001\u6062\u590d\u91cd\u5efa\uff1b\u4e0d\u4ec5\u8981\u6709\u5e94\u5bf9\u63aa\u65bd\uff0c\u8fd8\u8981\u6709\u7ec4\u7ec7\u4f53\u7cfb\u3001\u54cd\u5e94\u673a\u5236\u548c\u4fdd\u969c\u624b\u6bb5\u3002
\uff08\u4e8c\uff09\u9884\u6848\u5185\u5bb9\u8981"\u51c6\u786e"
\u9884\u6848\u52a1\u5fc5\u5207\u5408\u5b9e\u9645\u3001\u6709\u9488\u5bf9\u6027\u3002\u8981\u6839\u636e\u4e8b\u4ef6\u53d1\u751f\u3001\u53d1\u5c55\u3001\u6f14\u53d8\u89c4\u5f8b\uff0c\u9488\u5bf9\u672c\u4f01\u4e1a\u98ce\u9669\u9690\u60a3\u7684\u7279\u70b9\u548c\u8584\u5f31\u73af\u8282\uff0c\u79d1\u5b66\u5236\u8ba2\u548c\u5b9e\u65bd\u5e94\u6025\u9884\u6848\u3002\u9884\u6848\u52a1\u5fc5\u7b80\u660e\u627c\u8981\u3001\u6709\u53ef\u64cd\u4f5c\u6027\u3002
\u4e00\u4e2a\u5927\u4f01\u4e1a\u6240\u6709\u7684\u9884\u6848\u6587\u672c\uff0c\u645e\u5728\u4e00\u8d77\u662f\u5f88\u539a\u7684\u4e00\u5927\u672c\uff0c\u4f46\u5177\u4f53\u5230\u6bcf\u4e00\u4e2a\u5c97\u4f4d\uff0c\u4e00\u5b9a\u8981\u7b80\u6d01\u660e\u4e86\uff0c\u6700\u591a\u4e5f\u5c31\u534a\u9875\u7eb8\u3001\u751a\u81f3\u4e09\u4e94\u53e5\u8bdd\u3002
\u8981\u628a\u5c97\u4f4d\u9884\u6848\u505a\u6210\u6d3b\u9875\u7eb8\uff0c\u51c6\u786e\u89c4\u5b9a\u64cd\u4f5c\u89c4\u7a0b\u548c\u52a8\u4f5c\u8981\u9886\uff0c\u8ba9\u6bcf\u4e00\u540d\u5458\u5de5\u90fd\u80fd\u505a\u5230"\u770b\u5f97\u61c2\u3001\u8bb0\u5f97\u4f4f\u3001\u7528\u5f97\u51c6"\u3002
\uff08\u4e09\uff09\u9884\u6848\u5185\u5bb9\u8981"\u9002\u7528"
\u9884\u6848\u5185\u5bb9\u8981"\u9002\u7528"\uff0c\u4e5f\u5c31\u662f\u52a1\u5fc5\u5207\u5408\u5b9e\u9645\u3002\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u7f16\u5236\u8981\u4ee5\u4e8b\u6545\u98ce\u9669\u5206\u6790\u4e3a\u524d\u63d0\u3002\u8981\u7ed3\u5408\u672c\u5355\u4f4d\u7684\u884c\u4e1a\u7c7b\u522b\u3001\u7ba1\u7406\u6a21\u5f0f\u3001\u751f\u4ea7\u89c4\u6a21\u3001\u98ce\u9669\u79cd\u7c7b\u7b49\u5b9e\u9645\u60c5\u51b5\uff0c\u5145\u5206\u501f\u9274\u56fd\u9645\u3001\u56fd\u5185\u540c\u884c\u4e1a\u7684\u4e8b\u6545\u7ecf\u9a8c\u6559\u8bad\uff0c\u5728\u5145\u5206\u8c03\u67e5\u3001\u5168\u9762\u5206\u6790\u7684\u57fa\u7840\u4e0a\uff0c\u786e\u5b9a\u672c\u5355\u4f4d\u53ef\u80fd\u53d1\u751f\u4e8b\u6545\u7684\u5371\u9669\u56e0\u7d20\uff0c\u5236\u5b9a\u6709\u9488\u5bf9\u6027\u7684\u6551\u63f4\u65b9\u6848\uff0c\u786e\u4fdd\u5e94\u6025\u9884\u6848\u79d1\u5b66\u5408\u7406\u3001\u5207\u5b9e\u53ef\u884c\u3002
\uff08\u56db\uff09\u9884\u6848\u8868\u8ff0\u8981"\u7b80\u660e"
\u7f16\u5236\u5e94\u6025\u9884\u6848\u8981\u672c\u7740"\u901a\u4fd7\u6613\u61c2\uff0c\u4fbf\u4e8e\u64cd\u4f5c"\u7684\u539f\u5219\u3002\u8981\u6293\u4f4f\u5e94\u6025\u7ba1\u7406\u7684\u5de5\u4f5c\u6d41\u7a0b\u3001\u6551\u63f4\u7a0b\u5e8f\u3001\u5904\u7f6e\u65b9\u6cd5\u7b49\u5173\u952e\u73af\u8282\uff0c\u5236\u8ba2\u51fa\u770b\u5f97\u61c2\u3001\u8bb0\u5f97\u4f4f\u3001\u7528\u5f97\u4e0a\uff0c\u771f\u6b63\u7ba1\u7528\u7684\u5e94\u6025\u9884\u6848\uff0c\u575a\u51b3\u907f\u514d\u628a\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7f16\u6210\u53ea\u91cd\u5f62\u5f0f\u4e0d\u91cd\u5b9e\u6548\u3001\u5197\u957f\u7e41\u7410\u3001\u6666\u6da9\u96be\u61c2\u7684\u4e1c\u897f\u3002\u5e94\u6025\u9884\u6848\u662f\u5426\u7b80\u660e\u6613\u61c2\u3001\u53ef\u64cd\u4f5c\uff0c\u8fd8\u8981\u5e7f\u6cdb\u5f81\u6c42\u5e76\u8ba4\u771f\u542c\u53d6\u4e13\u5bb6\u548c\u4e00\u7ebf\u5458\u5de5\u7684\u610f\u89c1\u3002
\uff08\u4e94\uff09\u5e94\u6025\u8d23\u4efb\u8981"\u660e\u6670"
\u660e\u6670\u8d23\u4efb\u662f\u5e94\u6025\u9884\u6848\u7684\u57fa\u672c\u8981\u6c42\u3002\u8981\u5207\u5b9e\u505a\u5230\u8d23\u4efb\u843d\u5b9e\u5230\u5c97\uff0c\u4efb\u52a1\u843d\u5b9e\u5230\u4eba\uff0c\u6d41\u7a0b\u7262\u8bb0\u5728\u5fc3\u3002\u53ea\u6709\u8fd9\u6837\uff0c\u624d\u80fd\u5728\u4e00\u65e6\u53d1\u751f\u6545\u4e8b\u65f6\u5b9e\u65bd\u6709\u6548\u3001\u79d1\u5b66\u3001\u6709\u5e8f\u7684\u62a5\u544a\u3001\u6551\u63f4\u3001\u5904\u7f6e\u7b49\u7a0b\u5e8f\uff0c\u9632\u6b62\u4e8b\u6545\u6269\u5927\u6216\u6076\u5316\uff0c\u6700\u5927\u9650\u5ea6\u5730\u964d\u4f4e\u4e8b\u6545\u9020\u6210\u7684\u635f\u5931\u548c\u5371\u5bb3\u3002
\uff08\u516d\uff09\u9884\u6848\u5185\u5bb9\u8981"\u4fdd\u9c9c"
\u9884\u6848\u4e0d\u662f\u4e00\u6210\u4e0d\u53d8\u7684\uff0c\u52a1\u5fc5\u6301\u7eed\u6539\u8fdb\u3002\u8981\u8ba4\u771f\u603b\u7ed3\u7ecf\u9a8c\u6559\u8bad\uff0c\u6839\u636e\u4f5c\u4e1a\u6761\u4ef6\u3001\u4eba\u5458\u66f4\u66ff\u3001\u5916\u90e8\u73af\u5883\u7b49\u4e0d\u65ad\u53d1\u5c55\u53d8\u5316\u7684\u5b9e\u9645\u60c5\u51b5\uff0c\u53ca\u65f6\u4fee\u8ba2\u5b8c\u5584\u5e94\u6025\u9884\u6848\uff0c\u5b9e\u73b0\u52a8\u6001\u7ba1\u7406\u3002
\u9884\u6848\u4e0d\u662f\u5b64\u7acb\u7684\uff0c\u52a1\u5fc5\u8854\u63a5\u914d\u5957\u3002\u5404\u7ea7\u5404\u7c7b\u4f01\u4e1a\u90fd\u8981\u9010\u6b65\u5efa\u7acb\u5065\u5168\u5e94\u6025\u9884\u6848\u62a5\u5907\u7ba1\u7406\u5236\u5ea6\uff0c\u5b9e\u73b0\u4f01\u4e1a\u4e0e\u653f\u5e9c\u3001\u4f01\u4e1a\u4e0e\u5173\u8054\u5355\u4f4d\u3001\u4f01\u4e1a\u5185\u90e8\u4e4b\u95f4\u9884\u6848\u7684\u6709\u6548\u8854\u63a5\u3002
\u4f01\u4e1a\u9884\u6848"\u4fdd\u9c9c"\u53ef\u4ee5\u5b9a\u671f\u4e0d\u5b9a\u671f\u5730\u5f00\u5c55\u4e0b\u5217\u4e09\u9879\u5de5\u4f5c\uff1a
1\u3001\u8bc4\u5ba1\u73b0\u6709\u5e94\u6025\u9884\u6848\uff1b
2\u3001\u8bc4\u5ba1\u5468\u8fb9\u5730\u533a\u3001\u4f01\u4e1a\u7684\u76f8\u5173\u9884\u6848\uff1b
3\u3001\u8bc4\u5ba1\u653f\u5e9c\u5e94\u6025\u9884\u6848\u3002
\uff08\u4e03\uff09\u5e94\u6025\u9884\u6848\u8981"\u8854\u63a5"
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应急预案的内容应符合国家法律、法规、标准和规范的要求，《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》。
预案主要内容应包括：
（1）总则：说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
（2）组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
（3）预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布（建议分为四级预警）。
扩展资料
《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令 第34号）第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；
（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；
（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；
（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；
（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；
（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。
（一）预案内容要"全面" 内容上，不仅要包括应急处置，还要包括预防预警、恢复重建；不仅要有应对措施，还要有组织体系、响应机制和保障手段。 （二）预案内容要"准确" 预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律，针对本企业...
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