执法人员发现某货车北斗卫星定位记录仪掉线可以对司机进行处罚
河北货车司机金德强疑因卫星定位系统掉线被扣车,查扣车辆罚款2000元,之后自杀身亡的消息引发网络热议。4月6日晚间,河北唐山丰润发布官方通报称,4月5日中午,在丰润区姜家营联合治超站的例行检查中,发生一起货车司机突发服用农药事件。事件发生后,治超站工作人员迅速拨打报警电话和120急救电话。接到报警后,丰润区公安机关迅速出警,展开立案调查;医护人员立即赶到现场组织抢救。经多方抢救无效,该司机于当日23时死亡。事件发生后,丰润区委、区政府迅速组成由政法委、纪委监委、公安局为成员的联合调查组,依法依规开展全面调查,结果及时向社会公布。目前,相关工作正在进行中。
金德强的哥哥金先生通过自媒体透露,其弟驾车拉货途经丰润区超限检查站时,经检查车辆未超磅,但检测出卫星定位系统掉线,被处以扣车、罚款2000元。金德强不能接受此罚款,便到附近买了一瓶“除草剂”喝下。17分钟后被送往医院救治。当晚金德强因抢救无效去世。
4月7日,红星新闻记者致电唐山市丰润区交通局,向其确认金德强受到的处罚,以及处罚的原因。丰润区交通局一名工作人员表示,目前此事需要向丰润区委宣传部了解。而丰润区委宣传部一名工作人员则向红星新闻记者表示,相关单位已就此事组成了调查组,有调查结果将会及时通报。红星新闻记者多次致电金德强两位亲属,但电话均无人接听。
而有地方交通执法人士在接受红星新闻记者采访时表示,卫星定位装置更多是便于企业管理,了解车辆状况。如果是个人的车辆,不强制安装,超限站也不做检查,处罚也针对企业,而不针对个人。即便是发现设备掉线,也需要执法部门提醒,拒不改正才能处罚。
▲截自新京报紧急呼叫视频
货车安装卫星定位装置
交通执法人士称掉线处罚主要针对企业
据交通运输部官网公布的《道路运输车辆动态监督管理办法》第五章第37条规定,道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的,处800元罚款。
其中,第38条规定,破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的;伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的,有以上情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处2000元以上5000元以下罚款。
那么规定中提到的卫星定位装置是什么?若金德强真的因为卫星定位装置掉线而面临2000元罚款和查扣车辆,他受到的处罚是否恰当?为此红星新闻记者咨询了专业人士。
一位地方交通执法一线的负责人表示,卫星定位装置更多是便于企业管理,了解车辆状况,根据相关规定道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台。
如果是个人的车辆,不强制安装,超限站也不做检查,处罚也针对企业,而不针对个人。如果发现设备掉线,需要执法部门提醒,拒不改正才能处罚。若发现恶意损坏,才能进行顶格处罚。这位工作人员表示,他所在的中部某市超限站并未展开对卫星定位装置的检查。
▲微博截图
为啥要装卫星定位系统?
交通执法相关人士:可记录车辆违法超速超员等行为
另一位长期工作在交通执法一线的工作人员向红星新闻记者解释,按照交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》及《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》等相关规定的要求,道路运输车辆安装的卫星定位系统,除了必须安装使用符合交通运输行业标准要求的系统软件外,还必须确保与道路运管部门的监管平台实现互联互通,数据数据实时共享。
他介绍说,道路运输车上安装的卫星定位设备除了能显示该车辆的运行轨迹、车速等信息外,还可记录车辆违法超速、超员等违法行为。此外,这些数据都能在该运输企业的软件平台上实时显示,监控数据还同时导入到交通运输监管部门的平台。
“以前只要求客运和危运车辆安装便于公司和监管部门管理,这两年为了全面加强客运安全管理,实时监控营运车辆、驾驶人违法行为,将加强客运车辆动态监管,建立健全三级动态监控体系。2019年以后,我们又要求车辆‘总质量’达到12吨以上的货车,也安装卫星定位设备。但这并不是强制规定。”
还有一位交通执法系统的资深人士从法理上做了分析,这位人士介绍,超限站属于路政系统,执法的法律依据是《公路保护条例》,主要是处理超载超限。而《道路运输车辆动态监督管理办法》的上位法是《安全生产法》《道路交通安全法》以及《道路运输条例》,它的执法单位应该是安监部门、公安交警部门和运管部门,与路政没有关系。如果当地没有进行综合执法改革,超限站是不会对卫星装置掉线的行为作出处罚的。这位人士表示,他所在的南方某市超限站不会对金德强的这种卫星装置掉线作出处罚。
与此同时,这位人士还认为,执法人员一般需要要求行为人限期责令整改,开具责令整改通知书,要求行为人在几日内整改设备。如果金德强是个体户有挂靠企业,超限站应该处罚企业。如果金德强的车辆没有挂靠企业,他自己是法人,则更不应该被处罚,因为没有强制个人车辆安装。
绛旓細甯姪鐨浜:0 鎴戜篃鍘荤瓟棰樿闂釜浜洪〉 鍏虫敞 灞曞紑鍏ㄩ儴 杩戞棩,澶鏂伴椈鎶ラ亾浜嗗浗鍔￠櫌绗15鐫ｆ煡缁勫湪灞变笢鐪佸紑灞曞ぇ鐫ｆ煡宸ヤ綔鏃鍙戠幇鐨勯棶棰樷斺斿北涓滅渷娣勫崥甯傘佷复娣勫尯涓ょ骇浜ら氶儴闂ㄦ秹瀚屽己鍒朵负鍗¤溅瀹夎涓ゅ鎬ц兘鐩歌繎鐨鍗槦瀹氫綅绯荤粺銆傚鍦板瓨鍦ㄩ噸鍗¤寮哄埗閲嶅瀹夎瀹氫綅绯荤粺!鍗″弸搴旇鎬庝箞鍔?鎹皟鏌,涓ゅ鎬ц兘鐩歌繎鐨勮澶囦环鏍煎垎鍒负4200鍏...
绛旓細姊崇悊鍙戠幇鍥犱负鍖楁枟瀹氫綅浜х敓鐨勪簨鏁呭苟涓嶆槸涓緥涓嶅皯璐ц溅鍙告満涔熸浘鍥犲寳鏂楀畾浣嶇郴缁熸帀绾胯岃缃氭銆備竴鑸潵璇璐ц溅鍖楁枟瀹氫綅鎺夌嚎涓昏鏈変笁涓師鍥狅細璁板綍浠川閲忓樊銆佽繍钀ュ晢鐨勪俊鍙峰樊銆佷汉涓恒2銆併婇亾璺繍杈撹溅杈嗗姩鎬佺洃鐫ｇ鐞嗗姙娉曘嬶細绗笁鍗佷竷鏉★細閬撹矾杩愯緭缁忚惀鑰呬娇鐢鍗槦瀹氫綅瑁呯疆鍑虹幇鏁呴殰涓嶈兘淇濇寔鍦ㄧ嚎杩愯緭杞﹁締浠庝簨缁忚惀娲诲姩鐢卞幙绾т互涓...
绛旓細璇ヨ溅杞界粓绔负涓涓皬鍨嬮粦鑹叉柟鐩掞紝鍐呯疆SIM鐗╄仈缃戝崱锛屾暟鎹紶杈撴椂闇瑕佹秷鑰楃數淇¤繍钀ュ晢鐨勬祦閲忋傝澶囬渶鎻掑崱鎵嶈兘宸ヤ綔锛岃屽崱鐗囦笌鍙告満缁戝畾锛屼竴浜轰竴鍗°傚綋璐ц溅閫熷害瓒呰繃瑙勫畾閫熷害锛屾垨鑰呰繛缁椹4灏忔椂锛岃璁惧灏变細鍙戝嚭璀︽姤锛屾彁閱掑徃鏈烘敞鎰忚椹跺畨鍏紝骞跺皢鏁版嵁璁板綍涓嬫潵锛鎵ф硶浜哄憳鍙互鏌ョ湅鎵撳嵃鍘嗗彶鏁版嵁銆備粠浜鍗槦瀵艰埅瀹氫綅宸ヤ綔鐨勪汉澹...
绛旓細鍖楁枟鎺夌嚎缃2000鏄湁鏄庢枃瑙勫畾鐨勶紝濡傛灉璐ц溅鍙告満娌℃湁閬靛畧瑙勫垯锛岀殑纭細瀛樺湪缃氭銆傝屼笖锛屾墍璋撶殑鍖楁枟鎺夌嚎骞朵笉鏄鍖楁枟鍗槦锛岃屾槸瀹氫綅瑁呯疆锛岃繖涓攨鍖楁枟涓嶈儗锛侀偅涔堬紝鍖楁枟鎺夌嚎缃氭璋佺殑璐ｄ换锛熻叮涓佸皬缂栧皢涓烘偍甯︽潵璇︾粏浠嬬粛銆備竴銆佸寳鏂楁帀绾跨綒2000鍏冨悎鐞嗗悧 1銆佽溅杞鍖楁枟瀹氫綅瑁呯疆鎺夌嚎锛屽睘浜庤澶囨妧鏈棶棰橈紝鎵嬫満淇″彿涔熸湁涓嶅湪绾跨殑...
绛旓細寮哄埗浜 銆備絾鏄篃瑕佺湅褰撳湴鐨勬斂搴滄庝箞鍘绘墽琛屼簡銆傜洰鍓嶅緢澶氬煄甯傞兘宸茬粡瀹炴柦浜 銆備袱瀹竴鍗辩殑杞﹁締蹇呴』瑁呫傝涓嶈繃涓嶄簡骞存 锛屾柊杞﹁鏄病鏈夌殑璇 锛岄兘涓嶇粰涓婄墝鐓х殑銆傦紙榫欏畨澶╀笅---7骞磋溅杞界洃鎺р斺斿垬鍑級
绛旓細浜嬫儏鍙戠敓鍦ㄦ渤鍖楀攼灞憋紝4鏈5鏃ワ紝閲戞煇寮洪┚椹鍗¤溅锛岄噾鏌愬己椹鹃┒鍗¤溅缁忚繃瓒呴檺妫鏌ョ珯锛岀粡杩囨鏌ワ紝骞舵湭瓒呰浇锛岄殢鍚庡伐浣浜哄憳鍙堜互杞﹁締鍖楁枟鍗槦瀹氫綅鎺夌嚎涓虹悊鐢憋紝瀵逛粬浣滃嚭缃氭2000鍏冦佹墸杞︾殑澶勭綒銆備絾鏄湪閲戞煇寮虹湅鏉ワ紝鍙槸绯荤粺鎺夌嚎浜嗭紝鍙婃椂鏁存敼鍚庢槸涓嶉渶瑕佺綒娆剧殑锛岃岃繖涓缃氭璁╀粬闅句互鎺ュ彈銆傚湪鎶婅溅寮鍒板仠杞﹀満鍚庯紝蹇冮噷闅惧彈...
绛旓細绱фユ晳鎻寸瓑鏈嶅姟锛屼负杞﹁締杩愯緭鎻愪緵鍏ㄦ柟浣嶇殑鏀寔銆備负淇濋殰杞﹁締杩愯緭瀹夊叏锛屽缓璁紒涓氬湪杩愯緭鍓嶅畨瑁鍖楁枟瀹氫綅璁惧锛屽苟寤虹珛鍋ュ叏鐨勭洃鎺т綋绯伙紝鍙婃椂鑾峰彇杞﹁締鐨勪綅缃拰杩愯鎯呭喌锛鍙戠幇闂鍙婃椂澶勭悊锛岀‘淇濊揣鐗╁畨鍏ㄣ傚悓鏃讹紝鍔犲己瀵归┚椹跺憳鐨勭鐞嗗拰鍩硅锛屾彁楂樺叾瀹夊叏鎰忚瘑鍜岄┚椹舵妧鑳斤紝鍑忓皯浜ら氫簨鏁呯殑鍙戠敓銆
绛旓細杩戞棩銆備竴鍙告満鍦ㄦ渤鍖楀攼灞卞洜鍖楁枟绯荤粺鎺夌嚎琚墸鎶艰溅杈嗗苟缃氭2000鍏冿紝闅忓悗锛岃鍙告満鏈嶈嵂鑷潃銆傝鍙告満鍥璐ц溅鍖楁枟绯荤粺鎺夌嚎鑰岃缃氭2000锛屾槸鍚︾鍚堟硶寰嬭瀹氶檺棰濆憿锛熸牴鎹氦閫氳繍杈撻儴鍏竷鐨勩婇亾璺繍杈撹溅杈嗗姩鎬佺洃鐫ｇ鐞嗗姙娉曘嬬涓夊崄涓冩潯瑙勫畾锛岃繚鍙嶆湰鍔炴硶鐨勮瀹氾紝閬撹矾杩愯緭缁忚惀鑰呬娇鐢鍗槦瀹氫綅瑁呯疆鍑虹幇鏁呴殰涓嶈兘淇濇寔鍦ㄧ嚎鐨勮繍杈撹溅杈...
绛旓細涓嶆槸銆傛牴鎹煡璇㈡苯杞︿箣瀹剁綉鏄剧ず锛屽寳鏂楁槸杩愮涓嶆槸浜よ锛鍖楁枟瀹氫綅鍙互妫娴嬪嚭瓒呴燂紝涓嶅拰浜よ鑱旂綉銆鍖楁枟鍗槦瀵艰埅绯荤粺鏄腑鍥借嚜琛岀爺鍒剁殑鍏ㄧ悆鍗槦瀵艰埅绯荤粺锛屼篃鏄户GPS銆丟LONASS涔嬪悗鐨勭涓変釜鎴愮啛鐨勫崼鏄熷鑸郴缁熴
绛旓細鍊煎緱娉ㄦ剰鐨勬槸锛屽寳鏂楀崼鏄熸湰韬苟闈炴帀绾挎簮澶达紝鑰屾槸瀹氫綅鏁版嵁鐨勬彁渚涜呫傛帀绾块棶棰樺線寰鍑哄湪浜屾寮鍙戠殑浜у搧锛屽鍖楁枟鍗槦瀹氫綅璁板綍浠殑杞欢璐ㄩ噺涓娿傚洜姝わ紝璁ㄨ鍖楁枟鎺夌嚎缃氭鐨勫悎鐞嗘ф椂锛屽簲鐫閲嶅垎鏋愬叿浣撳師鍥狅紝鑰岄潪绠鍗曞湴灏嗚矗浠诲綊鍜庝簬鍖楁枟鍗槦鏈韩銆傛荤粨鏉ヨ锛屽寳鏂楁帀绾跨綒娆剧殑鍚堢悊鎬у彇鍐充簬鍏蜂綋鎯呭锛岄渶瑕佸尯鍒嗕汉涓哄洜绱犲拰璁惧...
