如何理解基层工会经费分成比例“不少于百分之六十”的规定 工会经费怎么上缴,比例是多少?

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中华全国总工会《关于工会财务管理体制和经费分成的暂行规定》规定：“基层工会分成不少于百分之六十;省、县(市)两级工会不超过百分之三十五，各留多少由省、市、自治区总工会决定;上交全国总工会百分之五”(2004年全总对此进行了调整：“鉴于2001年新修订的《工会法》已明确规定，基层工会不再承担工会专职人员的费用，由所在单位支付。据此，从2004年起，基层工会经费分成比例，由原规定不少于60%调整为不少于40%。具体比例，由各省级工会(含铁路、民航、金融产业工会)根据本地区(产业)实际情况自行确定”)，但这个分成制度也只是适用于依法收取的“工会经费”，“工会建会筹备金”完全不属于“工会经费”范围，何来分成?自愿缴纳“工会建会筹备金”的单位从财务上讲确实有“应收账款”，至少是60%那部分，但相关工会真敢按呆账处理，把60%应付款抹掉的话，一告一个准。再说了，这笔钱按全总的规定是分给“基层工会”的，用人单位都没有“基层工会”，怎么做账啊?转念一想，《办法》又没规定一直没工会的该如何处理，不就是只要不建立工会就不会有这事了么?恍然大悟!

建立工会的企业按全部职工工资总额的2%计提工会经费，计拨给企业工会，其中60%留在企业工会，40%按规定上解上级工会。没有建会的企业，也按全部职工工资总额的2%计算建会筹备金，当年建会，筹备金的60%上级工会应当返还；没有建会，筹备金不再返还。

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