刘铭传的主要历史贡献

建立制度

1887年10月,刘铭传到台湾省各地考察,正式提出新的行政区划方案。全台行政建制定为三府一州十一县四厅,从而基本奠定了台湾省地方行政区划的基础。

清理官员管理

在官员管理方面,刘铭传努力做到赏罚分明,秉公执法,惩处了一大批贪赃枉法的官员,赞助提拔了一大批为台湾省国防和经济建设做出贡献的人才。

加强防御

根据台湾省四面环海的地理特点,刘铭传在刘铭传集中解决了防御中的火炮和舰船两大难题。到l888年7月,刘铭传建成新式炮台10座,并装备新式枪炮,以澎湖为海防建设重点,派水师进驻澎湖,并采购更多战船,改变了台湾省“海军无舰”的局面。此外,还创办了一批以制造子弹和修理军械为主的军工企业,重组了全台国防力量。在准备防御的过程中,刘铭传把重点放在台湾省北部的防御上。

《范丽》

1885年秋,“圣番”在台湾省杀害肯人,刘铭传决定出兵。”先令翻译们进入社会去说服他们。如果你愿意,你可以问他们,就是不需要打。”于是各个社团的领导纷纷爱抚。到1886年5月,“半年之间招募社团400余个,剃发归化7万余人”。刘铭传在奏折中写道:“人皆生于朝廷”,朝廷应当对所有人一视同仁。同年,刘铭传成立垦荒总局并兼任垦荒大臣,命地方政府“教育人民耕种,供给衣食”,发展土地生产。成立“泛学堂”招收范统,提高他们的知识水平。他还亲自作词创作了一首《劝导宋凡》,这首歌通俗易懂,起到了“抚慰粉丝”的重要作用,体现了刘铭传“以德示范,一视同仁”的团结少数民族政策。

发展工商业

刘铭传在担任台湾省省长期间,大力兴办和整顿各种产业,其中最著名的就是基隆煤矿。台湾省盛产樟脑和硫磺。刘铭传要求清廷于1886年在台北先后设立官脑总局和硫磺事务总局,实行专卖制度。曾经一度将樟脑的收购权交给商人承包。满足当地需求后,积极推广产品,与国外竞争利润,取得了可观的经济效益。

交通也在飞速发展。1887年,福州虎威至穿石山、澎湖安平至马公港海底电缆铺设成功。从那时起,台湾省和大陆之间的电信就畅通了。在此基础上,刘铭传成立了电报总局。同时,他还率先改革旧的邮政投递方式,模仿国外邮政通讯的先进方法,于l888年在台北设立邮政总局发行邮票,使台湾省的邮政事业得到发展。

1886年,刘铭传在台北设立专门的商务局,并于同年在新加坡设立分支机构——招商局(贸易局),招募华侨商股,用所得款项订购10艘船,并成立船公司,与外国商务船竞争。

指出刘铭传修建铁路不仅对加强海防意义重大,而且可以“繁荣商业,鼓励新机”,并提出修建台湾省铁路。1886年10月,他命令驻新加坡投资促进局的官员通过发行股票筹集资金,拒绝了英国启昌洋行承建铁路的要求。他认为,铁路是国家的“血液”,绝不能让外人垄断。1887年,刘铭传在台北成立铁路总局,聘请外国技术人员做设计和勘测工作。经过近四年的艰苦建设,台北至基隆段铁路于1891年建成通车。台湾省铁路是中国第一条自筹资金、自建自控的铁路。

整顿金融

刘铭传注重开源节流,以清税整顿厘金为重点,为台湾省的近代化提供了财政基础。台湾省刚建省时,不能自给自足,需要中央财政补助和福建的协饷,每年共计80万两白银。经过刘铭传的整顿,五年后福建的协会费率取消了,不需要中央的补助了。

教育

刘铭传大力发展现代教育,在台湾各地开办了数十所书院、义学和官学。1887年3月,成立了“西方学校”,开设英语、法语、地理、历史、测绘、算术、物理和化学等课程。他在被迫离开台湾省时,把历年朝廷给他的钱,即筹赏款,都留在了台湾省的西学堂和范学堂。



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