西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录(2015)
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\u5e02\u516c\u5b89\u5c404\u4e3e\u529e\u5927\u578b\u96c6\u4f1a\u3001\u7130\u706b\u665a\u4f1a\u3001\u706f\u4f1a\u7b49\u7fa4\u4f17\u6027\u6d3b\u52a8\u6d88\u9632\u5b89\u5168\u8bb8\u53ef\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u6d88\u9632\u6cd5\u300b\uff08\u4e3b\u5e2d\u4ee4\u7b2c6\u53f72008\u5e74\uff09\u7b2c20\u6761\uff0c\u300a\u5927\u578b\u7fa4\u4f17\u6027\u6d3b\u52a8\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u6761\u4f8b\u300b\u7b2c11\u300112\u6761\u3002\u5927\u578b\u7fa4\u4f17\u6027\u6d3b\u52a8\u5b89\u5168\u8bb8\u53ef\uff085000\u4eba\u4ee5\u4e0a\uff09 \u5e02\u4ea4\u901a\u5c405\u5360\u7528\u3001\u6316\u6398\u516c\u8def\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c19\u9879\u3002\u5360\u7528\u6316\u6398\u516c\u8def\u6216\u4f7f\u516c\u8def\u6539\u7ebf\u8bb8\u53ef 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7\u516c\u8def\u589e\u8bbe\u5e73\u9762\u4ea4\u53c9\u9053\u53e3\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c21\u9879\u3002\u516c\u8def\u589e\u8bbe\u5e73\u9762\u6216\u8005\u6539\u9020\u5e73\u9762\u4ea4\u53c9\u9053\u53e3 8\u5728\u516c\u8def\u7528\u5730\u8303\u56f4\u5185\u8bbe\u7f6e\u975e\u516c\u8def\u6807\u5fd7\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c22\u9879\u3002\u5728\u516c\u8def\u7528\u5730\u8303\u56f4\u5185\u3001\u5229\u7528\u8de8\u8d8a\u516c\u8def\u7684\u8bbe\u65bd\u8bbe\u7f6e\u3001\u60ac\u6302\u975e\u516c\u8def\u6807\u5fd7 \u5e02\u519c\u7267\u548c\u6276\u8d2b\u5f00\u53d1\u5c409\u79cd\u5b50\uff08\u542b\u8349\u79cd\uff09\u751f\u4ea7\u3001\u7ecf\u8425\u8bb8\u53ef\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c23\u9879\u3002\u79cd\u5b50\uff08\u542b\u8349\u79cd\u3001\u98df\u7528\u83cc\u83cc\u79cd\uff09\u751f\u4ea7\u3001\u7ecf\u8425\u8bb8\u53ef \u5e02\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u5c4010\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u6c61\u67d3\u9632\u6cbb\u8bbe\u65bd\u201c\u4e09\u540c\u65f6\u201d\u5ba1\u67e5\u9a8c\u6536\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c18\u9879\u3002\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\uff08\u542b\u6838\u6280\u672f\u9879\u76ee\uff09\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u8bbe\u65bd\u201c\u4e09\u540c\u65f6\u201d\u5ba1\u67e5\u9a8c\u6536 \u5e02\u5de5\u5546\u884c\u653f\u7ba1\u7406\u5c4011\u516c\u53f8\u540d\u79f0\u9884\u5148\u6838\u51c6\u300a\u9752\u6d77\u7701\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u51b3\u5b9a\u53d6\u6d88\u548c\u8c03\u6574\u7684\u884c\u653f\u5ba1\u6279\u9879\u76ee\u76ee\u5f55\u300b\uff08\u7701\u653f\u5e9c\u4ee4\u7b2c98\u53f7\uff09\u7b2c29\u9879\u3002\u4f01\u4e1a\u540d\u79f0\u9884\u5148\u6838\u51c6
（第138号）
《西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》已经2015年4月24日市政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长： 王予波
2015年4月28日
西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录（共45项）
西宁市人民政府决定取消的行政审批项目目录（8项）实施机关序号项目名称备注市公安局1公章刻制业特种行业许可证核发 2中国公民因私往来港澳通行证 市教育局3教师资格认定 市民政局4因公牺牲审批 市财政局5会计代理机构执业资格审批 市水务局6工程施工、设备维修等原因暂停供水 市商务局7鼓励类外商投资企业项目确认审批及备案 8直销企业产品说明重大变更审批 西宁市人民政府决定调整的行政审批项目目录（37项）（一）下放管理层级的行政审批项目（7项）实施机关序号项目名称设定依据下放后实施机关市水务局1河道管理范围内采砂许可《中华人民共和国水法》第39条（主席令第74号）县（区）人民政府水行政主管部门市财政局2中介机构从事会计代理记账业务审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》第14项（国发〔2013〕44号）县（区）人民政府财政部门市农牧和扶贫开发局3兽药经营许可《兽药管理条例》（国务院令第404号）第22条县（区）人民政府兽医行政管理部门市质量技术监督局4计量检定员资格核准《中华人民共和国计量法》第20条三县质量技术监督管理部门5计量标准器具考核《中华人民共和国计量法》第6、8、20条三县质量技术监督管理部门6制造、修理计量器具许可《中华人民共和国计量法》第12条三县质量技术监督管理部门市交通局7在公路用地范围内利用跨越公路的设施设置、悬挂非公路标志《公路安全保护条例》第27条县（区）人民政府交通运输主管部门（二）合并的行政审批项目（21项）实施机关序号项目名称设定依据合并后项目名称市发展和改革委员会1限额内政府投资项目核准1、建筑和市政公用工程政府投资项目申请使用投资补助，总投资额不足1000万元的项目；使用省级资金，总投资额不足1000万元，且省级资金比例低于50%的项目；各市、州使用本级资金且总投资在500万元及以上的项目；各类保障性住房建设项目的初步设计概算审批《青海省住房和城乡建设厅 青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）政府投资项目审批2、各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）3、使用政府性资金投资或国家有特殊要求的总投资500万元以下的小型水利项目《青海省人民政府办公厅转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》（青政办〔2012〕317号）2限额内外商投资项目核准1、限额以下外商投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）第12条2、总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类（不含工业和信息化领域项目）外商投资项目核准《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委令第22号）3限额内企业投资项目核准1、不使用国家和省级政府投资总投资5000万元以下非跨市（州）行政区划的农村公路、资源开发性公路建设项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）2、企业投资总投资5000万元以下其他社会事业项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）3、企业投资农村公路独立桥梁中属于小桥（8米≦多孔跨径总长≦30米或5米≦单孔﹤20米）项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）4、企业投资非跨区总投资5000万元及以下的农村公路、资源开发性公路建设项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）市公安局4外国人旅行证《中华人民共和国出境入境管理法》第44条外国人旅行证、居留证及普通签证5外国人居留证件《中华人民共和国出境入境管理法》第30条；《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（国务院令第637号）第16条6外国人普通签证《中华人民共和国出境入境管理法》第16条7爆破作业单位许可证（非营业性）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号）第32条爆破作业单位（非营业性）、项目许可证8爆破作业项目许可证《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号）第32条市卫生和计划生育委员会 9外籍医师在华短期执业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第199项外国医师来华短期行医1、外籍医师在华短期执业许可10外国医疗团体来华（本辖区）短期行医审批《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）第2项2、外国医疗团体来华（本辖区）短期行医审批市安全生产监督管理局11危险化学品经营许可证《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第35条危险化学品经营、安全使用许可证12危险化学品安全使用许可证《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第29、31条市质量技术监督局 13特种设备作业人员许可1、特种设备相关安全管理人员许可（限锅炉压力容器压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、场（厂）内专用机动车辆安全管理）《中华人民共和国特种设备安全法》第14条特种设备作业人员许可1、特种设备相关安全管理人员许可2、锅炉作业人员许可（限一级锅炉司炉、一级锅炉水质处理）3、压力容器作业人员许可（限固定式压力容器操作、移动式压力容器充装）4、气瓶作业人员许可5、压力管道作业人员许可（限压力管道巡检维护）2、锅炉、压力容器、气瓶、电梯、起重机械、大型游乐设施作业人员许可6、电梯作业人员许可（限电梯司机）7、起重机械作业人员许可（限塔式起重机司机、升降机司机、机械式停车设备司机）8、大型游乐设施作业人员许可（限大型游乐设施操作、水上游乐设施）市人民防空办公室14人民防空工程拆除行政许可《中华人民共和国人民防空法》第28条人民防空工程、防空警报拆除行政许可15人民防空警报拆除行政许可《中华人民共和国人民防空法》第35条市工商行政管理局16企业法人设立、变更、注销登记《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）第3、4、14、17、18、20条企业法人和企业集团的设立、变更、注销登记17企业集团设立、变更、注销登记《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）第5条青海省无线电管理办公室 西宁管理处18设置和使用电视台（县级台）审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军事委员会令第128号）第11条设置和使用电视台（县级台）、广播台（县级台）审批19设置和使用广播台（县级台）审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军事委员会令第128号）第13条市气象局20升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》（国务院令第412号）第376项升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定及活动审批21升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批《通用航空飞行管制条例》（国务院令第371号）第33条（三）修改名称的行政审批项目（3项）实施机关序号项目名称修改依据修改后项目名称备注市卫生和计划生育委员会1卫生用品生产企业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第200项消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可 2母婴保健技术人员合格证书《中华人民共和国母婴保健法》第33条医疗机构母婴保健技术人员合格证书 3母婴保健技术服务执业许可《中华人民共和国母婴保健法》第32条医疗机构母婴保健技术服务执业许可 （四）改变管理方式的行政审批项目（6项）实施机关序号项目名称设定依据清理意见备注市工商行政管理局1户外广告登记《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第25号）第3、4、5条 转为行政服务工作 市公安局2大陆居民往来台湾通行证《中华人民共和国出境入境管理法》第10条；《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第3、16条转为行政服务工作 3台湾居民往来大陆签注、台湾居民居留签注《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第16条转为行政服务工作 市国土资源局 4建设项目用地预审《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）第4条；《青海省建设项目用地预审管理办法》第2条转为行政服务工作 5国有建设用地使用权出让、划拨、租赁、作价出资、入股、授权经营及变更用途审批《中华人民共和国土地管理法》第2、53、54条；）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23、29条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第3、22、23条 转为行政服务工作 市交通局6危险货物运输从业人员上岗资格《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号）第24、25条；《道路危险货物运输管理规定》第8条转为行政服务工作
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