网站上建立余额账户需要 向央行备案吗

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不需要，在中国大陆开展业务服务需要工信部备案，如果关于证券、股票之类的网站，在工信部备案成功后，30天之内申请公安备案。像你这种情况应该最多需要公安备案。各省份管局要求不同。

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