草根银行中国首家草根银行诞生
2007年3月1日，中国银行业历史上一个里程碑事件发生，四川仪陇县诞生了第一家专门服务农村社区的村镇银行--四川仪陇惠民村镇银行。该银行注册资本仅为200万元，南充市商业银行持有50%股权，其他股东包括四川明宇集团和四川海山国际贸易有限公司等。尽管规模微小，由包括行长和客户经理在内的十几人组成，但其功能却十分全面，可以开展包括吸收公众存款、发放贷款（小额农户贷款最高2万元，微小企业贷款和专业农户贷款最高10万元）、国内结算、票据业务、同业拆借和银行卡服务等业务。
同时开业的四川仪陇惠民贷款有限责任公司，由南充市商业银行主导，注册资本50万元。中国银监会副主席唐双宁在开业典礼上强调了规范运营、风险防控和支农服务的重要性。他认为，仪陇惠民村镇银行的成立标志着农村银行业金融机构准入政策的试点取得了初步成功，为农村地区金融体系的完善带来了新的机遇。他强调，新型农村银行业金融机构如村镇银行的成立将激活农村金融市场，带来竞争和活力，有助于农村金融服务的改进。
针对过去的农村基金会和储金会等问题，唐双宁要求谨慎推进试点，注重风险防范，优化产权结构和公司治理，以确保新型金融机构的可持续发展。他还呼吁政府和相关部门为这些金融机构创造公平的竞争环境，尽管农村金融业务运营成本高、风险大，但其发展潜力巨大。
四川银监局预测，基于仪陇县未来五年GDP的预期增长和农村城镇化带来的贷款需求，该村镇银行的资产总额、存款和贷款预计将以15%以上的速度增长。这标志着中国农村金融体系正在逐步完善，为“三农”服务的农村社区性银行模型正逐步落地。
扩展资料
草根银行（bank of grass- roots）是由草根和银行两个词构成的前偏后正词组，有草根性银行、草根型银行之意。“草根”，直译自英文的grass roots。有人认为它有两层含义：一是指同政府或决策者相对的势力；一是指同主流、精英文化或精英阶层相对应的弱势阶层。
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