中国对光伏产业的政策支持
法律分析：一、一重利好：2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目将执行当地燃煤发电基准价的上网电价。此前，业界普遍预期新能源项目在平价上网条件下，将通过竞争性方式确定上网电价。《通知》的出台，明确了新能源项目将直接执行燃煤发电基准价，这体现了国家对新能源快速发展的重视。
二、二重利好：新建项目可以选择自愿参与市场化交易来确定上网电价。此外，这一市场化交易的上网电价旨在更好地体现绿色电力的价值。这意味着光伏等新能源的市场化交易价格有可能高于燃煤基准价，与业界预期的市场化交易会降低电价的情况不同。
三、三重利好：对于成本较高但未来发展潜力大的海上风电和光热发电项目，定价权将下放至省级价格主管部门。在一些条件较好的地方（如拥有良好海上风电资源的广东、江苏、福建等省份），可以出台地方性支持政策，这不仅不会增加国家补贴，还能推动相关行业的发展。
法律依据：
《光伏电站项目管理暂行办法》
第一条 为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。
第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。
第三条 光伏电站项目管理包括规划指导和规模管理、项目备案管理、电网接入与运行、产业监测与市场监督等环节的行政管理、技术质量管理和安全监管。
第四条 国务院能源主管部门负责全国光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。省级能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担光伏电站建设和运行技术管理工作。
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氬浗瀹剁殑澶у姏鏀寔鏄鍏変紡鍙戠數鍦ㄥ啘鏉戣繀閫熷彂灞曠殑鍔ㄥ姏銆傚厜浼忓彂鐢垫槸鍥藉澶у姏鎵舵寔鐨勬竻娲佽兘婧愬埄鐢ㄦ柟寮忥紝琚垪鍏ュ崄涓変簲瑙勫垝涓紝鑰屼笖鍏変紡鐩稿叧椤圭洰涔熶綔涓衡滃崄涓変簲鈥濈殑鐧惧ぇ閲嶇偣宸ョ▼涔嬩竴銆傞拡瀵瑰垎甯冨紡鍏変紡鍙戠數鍥藉缁欎簣0.42鍏冪殑琛ヨ创锛屼篃灏辨槸璇村厜浼忓彂鐢垫瘡鍙戜竴搴︾數锛岀敤鎴峰彲浠ユ嬁鍒板浗瀹剁粰浜堢殑0.42鍏冪殑琛ヨ创锛屾琛ヨ创鎸佺画20骞...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氬浗瀹跺鍙啀鐢熻兘婧愮殑琛ヨ创鏉ヨ嚜浜庡彲鍐嶇敓鑳芥簮鍙戝睍鍩洪噾锛岃鍩洪噾鏄鍐欏叆鍒般婂彲鍐嶇敓鑳芥簮娉曘嬬殑锛屽叿鏈夋硶寰嬫晥搴斻傞櫎浜嗚ˉ璐鏀跨瓥浠ュ锛屽厜浼忓彂鐢佃繕鍙韩鍙楀鍊肩◣浼樻儬鏀跨瓥 娉曞緥渚濇嵁锛氥婂浗鍔￠櫌鍏充簬淇冭繘鍏変紡浜т笟鍋ュ悍鍙戝睍鐨勮嫢骞叉剰瑙併 (1)澶у姏鏀寔鐢ㄦ埛渚у厜浼忓簲鐢紱(2)瀹屽杽鐢典环鍜岃ˉ璐存斂绛栵紱(3)鏀硅繘琛ヨ创璧勯噾绠＄悊锛(4...
绛旓細鍥涙槸瀵瑰叏閮ㄥ疄鐜鍏変紡寤虹瓚涓浣撳寲搴旂敤(鍏変紡缁勪欢浣滀负寤虹瓚鏋勪欢)鐨勯」鐩紝琛ヨ创鏍囧噯鎻愰珮鑷虫瘡鍗冪摝鏃0.4鍏(鍚◣)銆傜患涓婃墍杩板厜浼忓彂鐢垫斂绛2022鐩稿叧鍐呭闈炲父璇︾粏锛岀浉鍏虫斂绛栭潪甯稿畬鍠勶紝鏉＄洰娓呮櫚锛岃涓ユ牸鎸夌収鏀跨瓥鎵ц銆傛硶寰嬩緷鎹細銆婂寳浜粡娴庢妧鏈紑鍙戝尯2021骞村害缁胯壊鍙戝睍璧勯噾鏀寔鏀跨瓥(寰佹眰鎰忚绋)銆嬶紝鎷熷15绫荤豢鑹蹭綆纰抽」鐩粰浜...
绛旓細浠ヤ笅鏄竴浜涘彲鑳藉奖鍝嶅厜浼忓畨瑁呯殑鍥犵礌锛1銆 鏀跨瓥鏀寔锛涓浗鏀垮簻涓鐩村湪榧撳姳浣跨敤娓呮磥鑳芥簮锛屽挨鍏舵槸澶槼鑳藉厜浼忥紝鍑哄彴浜嗕竴绯诲垪鎵舵寔鏀跨瓥锛屽琛ヨ创銆佺◣鏀朵紭鎯犮佺數浠疯ˉ璐寸瓑銆傝繖浜涙斂绛栧彲鑳戒細瀵瑰厜浼甯傚満鐨勫彂灞曚骇鐢熷奖鍝嶏紱2銆佸競鍦洪渶姹傦細鍏変紡浜у搧鐨勫競鍦洪渶姹傛槸鍙︿竴涓叧閿洜绱犮傚鏋滃競鍦洪渶姹傛寔缁闀匡紝鍒鍏変紡浜т笟鍙兘浼氱户缁墿澶э紱3...
绛旓細涓夈佹渤鍖楃渷鍏変紡鎵惰传鐢电珯椤圭洰鏀跨瓥 娌冲寳鐪佸厜浼忔壎璐數绔欓」鐩紝2017骞村簳浠ュ墠寤烘垚鎶曚骇鐨勶紝鑷2016骞1鏈1鏃ヨ捣琛ヨ创鏍囧噯涓烘瘡鍗冪摝鏃0.2鍏冿紝鑷苟缃戜箣鏃ヨ捣琛ヨ创3骞淬傚叾浠栧湴闈㈠厜浼忕數绔欓」鐩寘鎷垎甯冨紡鍏変紡鐢电珯锛屼粛鎸夌収娌冲寳鐪佷汉姘戞斂搴滃叧浜庤繘涓姝ヤ績杩鍏変紡浜т笟鍋ュ悍鍙戝睍鐨勬寚瀵兼剰瑙佸唨鏀縖2013]83鍙锋枃浠惰瀹氾紝鎵ц鐜拌鍏変紡鐢电珯鐢典环...
绛旓細浜诧紝鎮ㄥソ銆傛硶寰嬪垎鏋:鏈夊浗鍦熻祫婧愬眬鍏充簬鏀寔鍏変紡鍙戠數浜т笟鐢ㄥ湴鐨勬剰瑙侊紝 涔熸湁鍥藉鑳芥簮灞鍏充簬淇冭繘闈炴按鍙啀鐢熻兘婧愬彂鐢靛仴搴峰彂灞曠殑鑻ュ共鎰忚銆傛硶寰嬩緷鎹:銆婂浗鍦熻祫婧愰儴銆佸浗鍔￠櫌鎵惰传鍔炪佸浗瀹惰兘婧愬眬鍏充簬鏀寔鍏変紡鎵惰传鍜岃鑼冨厜浼忓彂鐢典骇涓氱敤鍦扮殑鎰忚銆 浜屻 绉瀬淇濋殰鍏変紡鎵惰传椤圭洰鐢ㄥ湴 瀵规繁搴﹁传鍥板湴鍖鸿劚璐敾鍧氫腑寤鸿鐨勫厜浼忓彂鐢甸」鐩...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氳储鏀块儴鍙戝竷銆婅储鏀块儴瀵瑰崄涓夊眾鍏ㄥ浗浜哄ぇ浜屾浼氳绗9258鍙峰缓璁殑绛斿銆嬶紝瀵硅В鍐鍏変紡鍙戠數琛ヨ创鎷栨瑺闂杩涜浜嗙瓟澶嶃瀵逛簬瀛橀噺椤圭洰鏈変笁涓В鍐虫濊矾锛屼竴鏄嫙鏀惧紑鐩綍绠＄悊锛岀敱鐢电綉浼佷笟纭绗﹀悎琛ヨ创鏉′欢鐨勯」鐩紝绠鍖栨嫧浠樻祦绋嬶紱浜屾槸閫氳繃鈥滅豢璇佲濅氦鏄撳拰甯傚満鍖栦氦鏄撶瓑鏂瑰紡鍑忓皯琛ヨ创闇姹傦紱涓夋槸涓庣◣鍔￠儴闂ㄤ繚鎸佹矡閫氾紝...
绛旓細鍥藉瀵规柊鑳芥簮缁忔祹涓嶆柇鐨勭粡娴庢姇鍏ュ拰澶у姏鏀跨瓥鏀寔,鏂拌兘婧愭槸鏈潵鐨勪竴涓彂灞曟柟鍚,鑰屽厜浼忓彂鐢典篃鏄柊鑳芥簮鍙戝睍涓殑涓椤归噸瑕佷妇鎺,鍏変紡鍙戠數鍓嶆湡鎶曞叆鎴愭湰姣旇緝澶,閲忓姏鑰岃,骞跺叆鍥藉鐢电綉,璧氬彇宸环,鎵ｉ櫎鍓嶆湡鐨勬垚鏈拰鍚庢湡杩愯惀鎴愭湰灏辨槸鍒╂鼎,寤鸿鍙互鎵炬斂搴滃悎浣,璋㈣阿鎹腑鐮斾骇涓氱爺绌堕櫌鍙戝竷鐨勩2017-2022骞村箍涓滅渷鍏変紡鍙戠數琛屼笟娣卞害璋冪爺涓...
绛旓細浠ュ強鍥藉璁ゅ彲鐨勫湴鏂瑰弬鐓т腑澶鏀跨瓥寤鸿鐨勬潙绾鍏変紡鎵惰传椤圭洰锛屼紭鍏堜繚闅滄嫧浠橀」鐩嚦2021骞村簳搴斾粯琛ヨ创璧勯噾鐨50%锛涳紙浜旓級鍏朵粬鍙戠數椤圭洰锛屾寜鐓у悇椤圭洰骞剁綉涔嬫棩璧疯嚦2021骞村簳搴斾粯琛ヨ创璧勯噾锛岄噰鍙栫瓑姣斾緥鏂瑰紡鎷ㄤ粯锛涳紙鍏級瀵逛簬鍙戠數灏忔椂鏁板凡杈惧埌鍚堢悊鍒╃敤灏忔椂鏁扮殑椤圭洰锛岃ˉ璐磋祫閲戞嫧浠樿嚦鍚堢悊鍒╃敤灏忔椂鏁板悗鍋滄鎷ㄤ粯銆傛嫧浠樿祫閲戝凡瓒呰繃鍚堢悊...
绛旓細鑱斿姩鍙戝睍锛屽厖鍒嗘寲鎺樻梾娓搞佹枃鍖栬祫婧愶紝鎻愬崌浼戦棽濞变箰銆佺壒鑹查楗瓑鍔熻兘锛屾墦閫犱笌鍛ㄨ竟鍩庡競宸紓鍖栥佺壒鑹插寲鐨勬牳蹇冨晢鍦堬紝鎻愬崌涓皬鍨嬪煄甯傚晢涓氭椿鍔涖傛硶寰嬩緷鎹細銆涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥鐢靛姏娉曘 绗崄鍥涙潯 鐢靛姏寤鸿椤圭洰搴斿綋绗﹀悎鐢靛姏鍙戝睍瑙勫垝锛岀鍚堝浗瀹剁數鍔浜т笟鏀跨瓥銆 鐢靛姏寤鸿椤圭洰涓嶅緱浣跨敤鍥藉鏄庝护娣樻卑鐨勭數鍔涜澶囧拰鎶鏈
