结论与建议 环境影响评价的结论与建议包括哪些内容
\u77e5\u4e4e \u6bd5\u4e1a\u8bba\u6587 \u7ed3\u8bba\u4e0e\u5efa\u8bae\u600e\u4e48\u5199\u7ed3\u8bba\u5927\u6982\u5c31\u53ef\u4ee5\u8fd9\u6837\u5199\uff0c\u4f60\u591a\u770b\u4e0b
\u7ed3\u8bba\u662f\u4ee5\u7814\u7a76\u6210\u679c\u4e3a\u524d\u63d0,\u7ecf\u8fc7\u4e25\u5bc6\u7684\u903b\u8f91\u63a8\u7406\u548c\u8bba\u8bc1\u6240\u5f97\u51fa\u7684\u6700\u540e\u7ed3\u8bba.\u5728\u7ed3\u8bba\u4e2d\u5e94\u660e\u786e\u6307\u51fa\u8bba\u6587\u7814\u7a76\u7684\u6210\u679c\u6216\u89c2\u70b9,\u5bf9\u5176\u5e94\u7528\u524d\u666f\u548c\u793e\u4f1a,\u7ecf\u6d4e\u4ef7\u503c\u7b49\u52a0\u4ee5\u9884\u6d4b\u548c\u8bc4\u4ef7,\u5e76\u6307\u51fa\u4eca\u540e\u8fdb\u4e00\u6b65\u5728\u672c\u7814\u7a76\u65b9\u5411\u8fdb\u884c\u7814\u7a76\u5de5\u4f5c\u7684\u5c55\u671b\u4e0e\u8bbe\u60f3.\u662f\u4ece\u6b63\u6587\u90e8\u5206\u7684\u5168\u90e8\u5185\u5bb9\u51fa\u53d1\uff0c\u5e76\u6d89\u53ca\u5f15\u8a00\u7684\u90e8\u5206\u5185\u5bb9\uff0c\u7ecf\u8fc7\u5224\u65ad\u3001\u5f52\u7eb3\u3001\u63a8\u7406\u7b49\u8fc7\u7a0b\u800c\u5f97\u5230\u7684\u65b0\u7684\u603b\u89c2\u70b9\u3002\u4e3b\u8981\u5305\u62ec\u4ee5\u4e0b\u51e0\u4e2a\u65b9\u9762
(1)\u672c\u7814\u7a76\u7ed3\u679c\u8bf4\u660e\u4e86\u4ec0\u4e48\u95ee\u9898\uff0c\u5f97\u51fa\u4e86\u4ec0\u4e48\u89c4\u5f8b\u6027\u7684\u4e1c\u897f\uff0c\u89e3\u51b3\u4e86\u4ec0\u4e48\u7406\u8bba\u6216\u5b9e\u9645\u95ee\u9898;\u5bf9\u8bba\u6587\u521b\u65b0\u5185\u5bb9\u7684\u6982\u62ec\uff0c\u63aa\u8f9e\u8981\u51c6\u786e\u3001\u4e25\u8c28\uff0c\u4e0d\u80fd\u6a21\u68f1\u4e24\u53ef\uff0c\u542b\u7cca\u5176\u8f9e\u3002\u4e0d\u7528\u201c\u5927\u6982\u201d\u3001\u201c\u4e5f\u8bb8\u201d\u3001\u201c\u53ef\u80fd\u662f\u201d\u8fd9\u7c7b\u8bcd\uff0c\u4ee5\u514d\u4f7f\u4eba\u6709\u4f3c\u662f\u800c\u975e\u7684\u611f\u89c9\uff0c\u4ece\u800c\u6000\u7591\u8bba\u6587\u7684\u771f\u6b63\u4ef7\u503c\u3002
(2)\u5bf9\u524d\u4eba\u6709\u5173\u95ee\u9898\u7684\u770b\u6cd5\u4f5c\u4e86\u54ea\u4e9b\u68c0\u9a8c\uff0c\u54ea\u4e9b\u4e0e\u672c\u7814\u7a76\u7ed3\u679c\u4e00\u81f4\uff0c\u54ea\u4e9b\u4e0d\u4e00\u81f4\uff0c\u4f5c\u8005\u4f5c\u4e86\u54ea\u4e9b\u4fee\u6b63\u3001\u8865\u5145\u3001\u53d1\u5c55\u6216\u5426\u5b9a\u3002
(3)\u672c\u7814\u7a76\u7684\u4e0d\u8db3\u4e4b\u5904\u6216\u9057\u7559\u95ee\u9898\u3002\u5982\u662f\u5426\u5b58\u5728\u4f8b\u5916\u60c5\u51b5\u6216\u672c\u8bba\u6587\u5c1a\u96be\u4ee5\u89e3\u91ca\u6216\u89e3\u51b3\u7684\u95ee\u9898\uff0c\u4e5f\u53ef\u63d0\u4e9b\u8fdb\u4e00\u6b65\u7814\u7a76\u672c\u8bfe\u9898\u7684\u5efa\u8bae\u3002
(4)\u7ed3\u8bba\u6bb5\u5177\u6709\u76f8\u5bf9\u7684\u72ec\u7acb\u6027\uff0c\u5e94\u63d0\u4f9b\u660e\u786e\u3001\u5177\u4f53\u7684\u5b9a\u6027\u548c\u5b9a\u91cf\u7684\u4fe1\u606f\u3002\u5bf9\u8981\u70b9\u8981\u5177\u4f53\u8868\u8ff0\uff0c\u4e0d\u80fd\u7528\u62bd\u8c61\u548c\u7b3c\u7edf\u7684\u8bed\u8a00\u3002\u53ef\u8bfb\u6027\u8981\u5f3a\uff0c\u5982\u4e00\u822c\u4e0d\u7528\u91cf\u7b26\u53f7\uff0c\u800c\u5b9c\u7528\u91cf\u540d\u79f0\u3002\u884c\u6587\u8981\u7b80\u77ed\uff0c\u4e0d\u518d\u5c55\u5f00\u8bba\u8ff0\uff0c\u4e0d\u5bf9\u8bba\u6587\u4e2d\u5404\u6bb5\u7684\u5c0f\u7ed3\u4f5c\u7b80\u5355\u91cd\u590d\u3002
(5)\u7814\u7a76\u6210\u679c\u6216\u8bba\u6587\u7684\u771f\u6b63\u4ef7\u503c\u662f\u901a\u8fc7\u5177\u4f53"\u7ed3\u8bba"\u6765\u4f53\u73b0\u7684\uff0c\u6240\u4ee5\u7ed3\u8bba\u6bb5\u4e5f\u4e0d\u5b9c\u7528\u5982"\u672c\u7814\u7a76\u5177\u6709\u56fd\u9645\u5148\u8fdb\u6c34\u5e73"\u3001"\u672c\u7814\u7a76\u7ed3\u679c\u5c5e\u56fd\u5185\u9996\u521b"\u3001"\u672c\u7814\u7a76\u7ed3\u679c\u586b\u8865\u4e86\u56fd\u5185\u7a7a\u767d"\u4e00\u7c7b\u8bed\u53e5\u6765\u4f5c\u81ea\u6211\u8bc4\u4ef7\u3002
\u8bba\u6587\u7ed3\u8bba\u7684\u5199\u4f5c\u53c8\u6709\u54ea\u4e9b\u8981\u6c42\u5462?\u7ed3\u8bba\u5e94\u5199\u5f97\u7b80\u660e\u627c\u8981,\u7cbe\u7ec3\u5b8c\u6574,\u903b\u8f91\u4e25\u8c28,\u63aa\u65bd\u5f97\u5f53,\u8868\u8fbe\u51c6\u786e,\u6709\u6761\u7406\u6027\uff0c\u7ed3\u8bba\u7684\u5199\u4f5c\u9700\u8981\u505a\u5230\u4ee5\u4e0b\u51e0\u6761\u3002
1.\u8bba\u6587\u7684\u7ed3\u8bba\u4f5c\u4e3a\u8bba\u6587\u6b63\u6587\u7684\u6700\u540e\u4e00\u7ae0\u5355\u72ec\u6392\u5199\uff0c\u4e0d\u52a0\u7ae0\u53f7\u3002
2.\u8bba\u6587\u7ed3\u8bba\u7684\u5b57\u6570\u8981\u6c42\u5728600-800\u5b57\u5de6\u53f3\u3002
3.\u8bba\u6587\u7ed3\u8bba\u7684\u7ed3\u6784\u5e94\u5305\u62ec\u8bba\u8bc1\u7684\u7ed3\u679c\uff0c\u4e3b\u8981\u5bf9\u7b56\u4e0e\u5efa\u8bae\uff0c\u5e76\u7b80\u8981\u8bf4\u660e\u7814\u7a76\u4e2d\u6240\u5b58\u5728\u7684\u4e0d\u8db3\uff0c\u4e3a\u4ed6\u4eba\u7ee7\u7eed\u7814\u7a76\u6307\u660e\u65b9\u5411,\u63d0\u4f9b\u7ebf\u7d22\u3002
4.\u8bba\u6587\u7ed3\u8bba\u64b0\u5199\u5e94\u8be5\u6ce8\u610f\uff1a\u7ed3\u8bba\u90e8\u5206\u5e94\u8d77\u5230\u7ed3\u675f\u5168\u6587\u7684\u4f5c\u7528\uff0c\u4e00\u822c\u4e0d\u8981\u63d0\u51fa\u65b0\u7684\u89c2\u70b9\u6216\u6750\u6599\u3002
\u73af\u5883\u5f71\u54cd\u767b\u8bb0\u8868\u7684\u4e3b\u8981\u5185\u5bb9
\u73af\u5883\u5f71\u54cd\u767b\u8bb0\u8868\u53ea\u9700\u5efa\u8bbe\u5355\u4f4d\u7b80\u5355\u586b\u62a5\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u7684\u57fa\u672c\u60c5\u51b5.\u5176\u5185\u5bb9\u5305\u62ec\u9879\u76ee\u5185\u5bb9\u53ca\u89c4\u6a21\u3001\u539f\u8f85\u6750\u6599\u3001\u6c34\u53ca\u80fd\u6e90\u6d88\u8017\u3001\u5e9f\u6c34\u6392\u653e\u91cf\u53ca\u6392\u653e\u53bb\u5411\u3001\u5468\u56f4\u73af\u5883\u7b80\u51b5\u3001\u751f\u4ea7\u5de5\u827a\u6d41\u7a0b\u7b80\u8ff0\u3001\u62df\u91c7\u53d6\u7684\u9632\u6b62\u6c61\u67d3\u63aa\u65bd,\u4ee5\u53ca\u767b\u8bb0\u8868\u7684\u5ba1\u6279\u610f\u89c1.
\u73af\u5883\u5f71\u54cd\u62a5\u544a\u8868\u7684\u4e3b\u8981\u5185\u5bb9\uff1a(1)\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u57fa\u672c\u60c5\u51b5\uff1b(2)\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u6240\u5728\u5730\u81ea\u7136\u73af\u5883\u3001\u793e\u4f1a\u73af\u5883\u7b80\u51b5\u53ca\u73af\u5883\u8d28\u91cf\u72b6\u51b5\uff1b(3)\u8bc4\u4ef7\u9002\u7528\u6807\u51c6\uff1b(4)\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u5de5\u7a0b\u5206\u6790\u53ca\u9879\u76ee\u4e3b\u8981\u6c61\u67d3\u7269\u4ea7\u751f\u53ca\u9884\u8ba1\u6392\u653e\u60c5\u51b5\uff1b(5)\u73af\u5883\u5f71\u54cd\u5206\u6790(6)\u5efa\u8bbe\u9879\u76ee\u7684\u9632\u6cbb\u63aa\u65bd\u53ca\u9884\u671f\u6cbb\u7406\u6548\u679c\uff1b(7)\u7ed3\u8bba\u4e0e\u5efa\u8bae\u4ee5\u53ca\u9884\u5ba1\u610f\u89c1\uff08\u7531\u884c\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u586b\u5199\u7b54\u590d\u610f\u89c1,\u65e0\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u9879\u76ee,\u53ef\u4e0d\u586b\uff09\u3001\u5ba1\u6279\u610f\u89c1\uff08\u7531\u8d1f\u8d23\u5ba1\u6279\u8be5\u9879\u76ee\u7684\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u884c\u653f\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u6279\u590d\uff09\u548c\u4e0b\u4e00\u7ea7\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u884c\u653f\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5ba1\u67e5\u610f\u89c1\uff08\u4e0d\u662f\u5ba1\u67e5\u5c0f\u7ec4\uff09.\u540c\u65f6,\u62a5\u544a\u8868\u5e94\u9644\u7684\u9644\u4ef6\u5305\u62ec\uff1a\u201c\u7acb\u9879\u6279\u51c6\u6587\u4ef6\u201d\u53ca\u201c\u5176\u5b83\u4e0e\u73af\u8bc4\u6709\u5173\u7684\u884c\u653f\u7ba1\u7406\u6587\u4ef6\u201d\uff1b\u9644\u56fe\u5305\u62ec\uff1a\u9879\u76ee\u5730\u7406\u4f4d\u7f6e\u56fe(\u5e94\u53cd\u6620\u884c\u653f\u533a\u5212\u3001\u6c34\u7cfb\u3001\u6807\u660e\u7eb3\u6c61\u53e3\u4f4d\u7f6e\u548c\u5730\u5f62\u5730\u8c8c\u7b49).\u5982\u679c\u62a5\u544a\u8868\u4e0d\u80fd\u8bf4\u660e\u9879\u76ee\u4ea7\u751f\u7684\u6c61\u67d3\u53ca\u5bf9\u73af\u5883\u9020\u6210\u7684\u5f71\u54cd,\u5e94\u8fdb\u884c\u4e13\u9879\u8bc4\u4ef7.\u6839\u636e\u9879\u76ee\u7279\u70b9\u548c\u73af\u5883\u7279\u5f81,\u5e94\u9009\u62e91~2\u9879\u8fdb\u884c\u4e13\u9879\u8bc4\u4ef7.\u6309\u7167\u73af\u8bc4\u5bfc\u5219\u7684\u8981\u6c42,\u4e13\u9879\u8bc4\u4ef7\u5305\u62ec\uff1a
\u2460\u5927\u6c14\u73af\u5883\u5f71\u54cd\u4e13\u9879\u8bc4\u4ef7
\u2461\u6c34\u73af\u5883(\u5305\u62ec\u5730\u8868\u6c34\u548c\u5730\u4e0b\u6c34)
\u2462\u751f\u6001\u73af\u5883
\u2463\u58f0\u73af\u5883
\u2464\u571f\u58e4
\u2465\u56fa\u4f53\u5e9f\u5f03\u7269.
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第一节 结论
（1）新疆共有大小河流570 多条，多年平均总径流量884 亿立方米/年。2003年地表水资源量863.2 亿立方米，其中境内产流758.2亿立方米，国外流入水量105.0 亿立方米，出境水量229.8亿立方米。
（2）全疆有大于 1 平方千米的天然湖泊 139 个，总面积约5500平方千米；2004年全疆有大中型水库498座，总库容量83.78亿立方米。
（3）新疆共有冰川18600 多条，冰川总面积为26091.68 平方千米，冰雪储量28275 亿立方米，占全国冰川储量的49.5%。全疆多年平均冰川消融量为178.6亿立方米/年。
（4）新疆多年平均地表水资源794.435 亿立方米/年。塔里木盆地多年平均地表水资源407.72 亿立方米/年，占全疆的51.3%。准噶尔盆地多年平均地表水资源386.63 亿立方米/年，占全疆的48.7%，其中伊犁地区占全疆18.9%。
（5）新疆地下水补给总量为629.5554 亿立方米/年（规划中地下水资源量为724.85亿立方米，可采量252亿立方米），平原区地下水补给资源量385.2858亿立方米/年，山丘区地下水补给资源量409.4025 亿立方米/年。山区与平原区地下水重复补给量165.1329亿立方米/年。
（6）通过依据《全疆水中长期供求计划》的成果以及《新疆统计年鉴2003》等两种资料，预测计算了新疆2010年需水量，最终分析确定采用依据《新疆统计年鉴2003》、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划》（2001～2010）和《全疆水中长期供求计划》的成果资料预测我区2010 年需水量：工业需水量68.4546 亿立方米，农业需水量513.7457亿立方米，城镇生活需水量7.7989亿立方米，全疆需水总量为589.9995 亿立方米。预测计算全疆耗水量0.0383亿立方米/年、回归水量0.0069 亿立方米/年和工业及城市废污水排放量0.0019亿立方米/年。
（7）为确保绿洲外围的天然生态系统安全，保护绿洲的稳定和持续发展，预测分析在现状条件下、不包括天然植被利用的降水及吸收的地下水天然生态用水量为208亿立方米。
（8）现状条件下，全疆地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，除国际河流外，新疆地表水已基本无开源潜力；全疆现状地下水开发潜力剩余181.7277 亿立方米，但新疆地下水开发利用很不均衡，天山北麓个别地区已出现了地下水超采现象。
（9）水资源供需平衡预测分析全疆地表水资源已基本无开源潜力，可以通过“引额调水”、“引喀调水”等在建工程建成后实现从新疆的国际河流出境水量259.2 亿立方米中跨流域调水25 亿立方米；通过提高污水排放处理率新增供水量14.4 亿立方米；并通过节水措施、提高水资源利用率，降低灌溉定额等，每年可以节约水资源180亿立方米。
（10）供需平衡预测分析全疆地下水资源供水潜力现状年尚有166亿立方米/年的潜力；规划2010 年地下水供水量为88.7418 亿立方米，全疆地下水开发利用程度将达到38.09%，地下水利用是有保证的。但总体上我区仍然为水资源不足。
（11）研究预测规划水资源配置2010 年工业、农业、城镇生活需水总量为 589.9995 亿立方米，规划开发利用地表水资源491.2616亿立方米（包括污水处理回用12.3268 亿立方米，不包括塔城地区跨流域调水1.5 亿立方米、乌鲁木齐市调水4.74 亿立方米、克拉玛依市调水 4.0 亿立方米），开发利用地下水资源88.7418亿立方米。
第二节 建议
（1）在水资源开发利用模式方面，首先要全面节水，通过地表水和地下水联合运用、跨流域调水与当地水联合调度、蓄引提水工程相组合、多种水源联合开发利用等多种模式共同实现水资源合理配置。
（2）在水资源分配模式方面，制定水资源使用权分配制度，实施江河水量分配模式，建立总量控制与定额管理指标体系，完善取水许可制度。
（3）在水资源保护模式方面，提倡清洁生产，划定水功能区划，确定水环境容量，实施排污许可与排污总量控制，对重点河段和湖泊进行水污染防治。
（4）在水资源管理体制方面，要以流域水资源统一管理为基础，流域管理与区域管理相结合，建立城市水务一体化管理体制，建立和完善用水计量与审计制度，加强水资源监测工作；在投融资体制及运营机制方面，进一步完善水利建设投融资体制，明确水资源有偿使用和补偿机制，推行现代水务企业制度，优化水价形成机制等。
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