发展对象是先政审还是先公示
确定发展对象应该先公示，无异议后上报上级党委，上级党委批复的时间为确定发展对象的时间，此时开始进行短期培训、政治审查等预备前接收的相关工作。一、按照相关规定，党组织会先确定发展对象，然后对发展对象进行政治审查。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
1、对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
2、按照条款的顺序和词语表述，公示的时候，这个人还不是“发展对象”，他只是积极分子，上级党委备案同意才能是发展对象，而政审的对象是发展对象。因此程序是：对入党积极分子考察、支委会议同意、公示期满无异议，上报党委备案同意身份变为发展对象，备案同意后对发展对象政治审查。
二、1、确定发展对象——党支部
入党积极分子经过一年以上培养教育后，党支部在听取党小组、培养联系人汇报和征求党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。发展对象确定后要向上一级党组织报告，经审查后上报学校党委组织部门。
2、政治审查——党支部
（1）政治审查内容：
①申请人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现；
②申请人对党的路线、方针、政策的态度；
③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
（2）政治审查基本方法：
同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。需要函调或外调的要向上级党组织报告，按有关规定办理。政治审查后要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
（3）集中培训——学校党校或院系分校
对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《党章》、《准则》等文件，中组部组织局编印的《入党教材》可作为辅导材料。搞好培训要做好以下几项工作：
①摸清培训对象的情况，加强教育针对性。
②针对培训对象的不同特点，提出不同的教学要求，采取灵活多样的形式。 ③培训结束时要检查效果，组织必要的考试和考核。个人要做好学习总结。 没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
3、预审——党总支、二层机构党委或党委组织部门
①由二层机构党委和授权审批党员的党总支负责预审，党总支没有审批权的要报校党委组织部门预审；
②预审要求主要是审查党支部上报的发展对象材料是否齐全，对党认识是否正确，现实表现是否突出，政审情况是否清楚，支部对其培养、教育和考察工作程序是否符合上级规定。还要深入其所在单位听取党内外群众意见，了解他是否符合党员条件；
③在审查材料调查分析的基础上，对照党员标准衡量发展对象是否具备了党员条件。预审合格者可进行入党前公示。预审不合格的，把材料退回报审支部，请他们继续做好培养教育和考察工作。
4、公示——党总支、二层机构党委或校党委
①对预审合格的发展对象入党前予以公示；
②公示时间一般为7天。公示通知可张贴在公示对象所在单位公告栏内。群众对公示对象有意见可以口头或书面材料方式向公示党组织反映，反映者要署真实单位、姓名，公示党组织予以保密，对匿名反映问题一般不作调查处理；
③经公示，如未发现发展对象有影响入党的问题，认为可履行入党手续的，公示党组织应在公示结束后5天内通知其所在党支部。如发现有影响入党的问题，应抓紧调查核实清楚后，再决定是否同意其履行入党手续，并通知其所在党支部。
法律依据：
《中国共产党发展党员工作细则 》 第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
《中国共产党发展党员工作细则 》 第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
《中国共产党章程》 第五条 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
确定发展对象应该先公示，无异议后上报上级党委，上级党委批复的时间为确定发展对象的时间，此时开始进行短期培训、政治审查等预备前接收的相关工作。
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