河道治理实施策划方案大全办公文秘
一、城乡中小河道黑臭的判定标准、分布和成因1. 河道黑臭的判定标准：结合感官评判与定量指标，主要依据投诉多、环境差、有异味，以及水质指标（氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米）。
2. 黑臭河道的分布和成因：全市名录内黑臭河道为471条段，总长度631公里，主要集中在近郊结合部和郊区。主要成因包括沿河违章建筑和直排污染源、农业面污染和禽畜养殖场点污染、混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江、河道填堵和水系不畅等。
二、城乡中小河道综合整治的指导思想和基本原则
1. 指导思想：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以20__年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，动员全市上下打一场城乡中小河道水环境整治攻坚战。
2. 基本原则：源头控制、水岸联动；远近结合、统筹安排；条块结合、以区为主；严格执法、注重长效；公众参与、社会监督。
三、城乡中小河道综合整治的主要目标、任务和验收标准
1. 治理目标：20__年底前，实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。
2. 主要任务：整治中小河道总计471条段、631公里，其中20__年计划实施142条段、196公里；20__年计划实施329条段、435公里。
3. 验收标准：整治后连续三个月或20__年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标；整治后或20__年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
四、城乡中小河道综合整治的主要措施
1. 控源截污：开展黑臭河道周边环境专项整治，实施黑臭河道周边污水截污纳管和污水管网完善，加大黑臭河道周边工业企业整治力度，实施市政雨水泵站治理工程，加强郊区畜禽养殖污染治理，推进农村生活污水处理，实施船舶污染治理。
2. 沟通水系：开展黑臭河道中断头河治理，制定水系连通工程整体方案。
3. 生态修复：开展河道综合整治，开展河道生态治理。
4. 执法监督：加强执法监督，健全和完善动态管理机制，加强养护和保洁，加强引清调水，加强水质监测，加强公众参与和社会监督。
五、城乡中小河道综合整治的组织保障和政策保障
1. 建立城乡中小河道综合整治协调推进机制：市级层面成立市政府分管领导牵头的水环境综合整治联席会议，各区为辖区内中小河道综合整治的责任主体。
2. 健全考核问责机制：加快出台本市关于全面推行河长制的实施方案，强化责任担当，将城乡中小河道综合整治纳入明年市政府目标管理重点专项。
3. 发挥政策的引导激励作用：现有河道综合整治、农村生活污水处理、生态补偿转移支付以及区域生态环境综合治理等相关政策向中小河道综合整治项目倾斜，加快项目审批和招投标进度，加大土地使用计划支持力度，完善对黑臭河道断头河水系沟通工程的补贴政策，明确污水管网完善工程补贴政策。
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