社会力量参与社区矫正工作情况调研报告
【关于社会力量参与社区矫正工作情况调研报告1】
2016年,我局社区矫正工作在县委、县政府的领导下,坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导,按照“衔接好、监管好、引导好”的工作思路,扎实有效开展社区矫正工作,为维护社会稳定,构建和谐前卫发挥了积极作用。现将一年来矫正工作总结如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,夯实矫正工作基础。我局社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作,充分认识做好这项工作的特殊性和重要性,切实加强工作领导, 落实工作责任,按照分级管理原则,层层抓落实。
(二)完善工作体系,扎实开展监管教育和帮扶工作。我局加大衔接管控体系建设,完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制,及时转发省、市、有关矫正对象教育管理工作规定,局领导小组与琴亭镇各社区负责成员积极配合、通力合作,积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。
(三)、加强管控,力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我局积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路,落实四个同步,实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。在办理解矫手续同时,安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》,直接纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后,矫正对象身份转变,原有的一套基本材料随之移交,重新建立归正人员一人一卡一档,经过社区矫正后,这部分人员底子清、情况明,建档工作非常顺畅。三是矫正帮教人员衔接同步。建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处,“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲,有效避免了重复劳动,提高了工作效率和质量。
(四)、多方联动,不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节,做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪,有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作,给社区矫正人员创造良好的就业条件,结合我局实际,积极为帮教人员开展免费职业技能培训,为矫正对象提供就业援助,解决小额贷款、帮助他们解决生活困难,并对其开展思想教育和帮助管理活动。
【关于社会力量参与社区矫正工作情况调研报告2】
今年以来,我县社区矫正工作在县局的正确领导和市局基层科的大力支持下,严格按照年初制定的工作要点扎实有效地开展工作。共接收社区矫正人员136人,解除矫正纳入帮教121名,新接收人员全部进行了定位监管,目前在册的社区服刑人员共有261人,开展社会调查146人次。现将工作开展情况汇报如下:
1、加大装备投入,购买社区矫正面部识别签到系统。提升社区矫正综合保障水平。今年投资40余万元购买了电视机15台,面部识别仪14台,电脑15台,构建了矫正人员签到系统。
2、强化监督管理措施,部署开展“双抓双促”活动。进一步加强对社区矫正人员日常规范化管理。县局制定下发了泗司字〔2016〕9号文,成立了由分管局长任组长,办公室主任任副组长,相关科室人员任成员的活动领导小组,活动办公室设在社区矫正办公室,负责活动的督导调度。各司法所也相应成立活动领导小组,明确专人负责,协调落实各项活动任务。
各司法所充分整合内部资源,积极争取当地党委政府的支持倾斜,主动协调相关部门,在工作上形成合力,在资源上达成共享。确保“四个规范”贯彻落实到位,确保社区矫正人员再犯罪率控制在0.18%以下,在继续加强集中教育、个别教育的`同时,购买使用《社区矫正人员教育学习读本》300本,实行分散自学和集中考核,推进我县社区矫正工作再上新水平。
3、泗水县社区矫正局挂牌成立,社区矫正管理服务中心运行规范。2016年5月13日,县编办以泗编(2016)12号形式,批复县局加挂泗水县社区矫正管理局牌子,调剂3名政法专项编制用于社区矫正,同时增加2名司法所编制。社区矫正有了专门的机构和专门的编制,队伍不断壮大。
社区矫正管理服务中心今年在原有建设运行的基础上,对中心的场所设施、功能定位、功能分区、管理制度、运行机制等进一步统一规范,明确每个岗位的职责、责任人、工作流程、工作目标等,实行规范化、标准化、精细化、智能化管理。根据《社区矫正专项经费管理使用暂行办法》,调剂80000元,用于开展审前调查、监督管理、教育帮扶,有力保证了社区矫正工作开展。
4、特殊人群教育基地挂牌成立,加强社区矫正人员改造培训,提高社区矫正人员就业能力。我局于2016年9月份,依托山东工具技工学校投资16万元成立了泗水县特殊人群帮教培训基地。特殊人群帮教培训基地占地30亩,教学设施齐全,有2000㎡三层综合教学楼一栋,内设可容纳200人的多功能教室和微机室,标准教室6口,实习工厂建筑面积1000㎡,实习设备齐全,该帮教培训基地以培养中、初级技术工人为主,同时开展各类短期培训,于2016年9月28日举办了全县矫正人员第一期培训班,培训社区矫正人员116名,于2016年11月2日举办了全县矫正人员第二期培训班,培训社区矫正人员123名。根据社区矫正人员特点开设了儒教文化、创业理论课程,为我县特殊人群就业提供了技术支持和指导。
5、强化督导检查,规范执法程序。将管得住、管的对、无违规作为社区矫正监管执法工作的底线,开展执法“零纠违”单位创建活动和全县执法规范化先进单位创建活动,提升执法规范化建设水平。强化社区矫正工作领导小组成员单位之间的衔接配合,积极与检察院衔接,促进管理的规范性和刑罚执行的严肃性。
按照市局要求,制定了泗水县社区矫正执法检查活动实施方案,成立了执法检查领导小组。今年4月15日在全县范围开展社区矫正自查活动,5月4日至12日联合县检察院对13个司法所社区矫正管理工作进行了检察督查,检查结果进行全局通报,开展了回头看督查。6月20日至9月重点开展社区矫正人员的脱管、虚管督查。10月22日开展暂予监外执行人员集中检查,检查结果计入年度考核。并建了立常态督导检查机制,开展经常性巡查,对工作不力、措施不实、程序不对的行为坚决问责,力保矫正执法开展深入扎实。
6、加强执法力度,彰显刑法执行严肃性。严格按照《社区矫正实施办法》 第二十三条相关规定,对于未按规定时间报到的;违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育仍不改正的,给予警告一次,今年警告11人次。
7、积极规范开展社会调查活动。严格执行《社区矫正实施办法》,按照社会管理创新的要求,积极开展审前社会调查。按照客观真实、准确及时的原则,排除外界干扰,认真填写调查评估意见书,今年开展各类社会调查146人次。评估意见全部被各地法院采纳。
下步工作打算
1、加强检察院、法院、公安、监所协调配合,进一步规范文书传递、衔接管理等工作。
2、维护社区矫正管理服务中心良好运行。
3、进一步加强对社区矫正人员日常管理。防止重新犯罪。
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