美国与日本公司治理模式的比较 公司治理理论的各国模式

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\u53c2\u8003\u8d44\u6599\uff1a http://www.interscm.com/thinktank/strategic/200806/06-11538_2.html

\u6bd4\u8f83\u53ca\u5168\u7403\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u7684\u6f14\u5316 1\u3001 \u5206\u7c7b\u6839\u636e\u5404\u81ea\u7684\u7814\u7a76\u9700\u8981\uff0c\u5b66\u672f\u754c\u5c06\u4e16\u754c\u4e0a\u5404\u56fd\u6240\u91c7\u7528\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\u8fdb\u884c\u5206\u7c7b\u3002Berglof(1997)\u7684\u603b\u7ed3\u6027\u8bc4\u8ff0\u5c06\u5168\u7403\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\u5206\u4e3a\u201c\u5185\u90e8\u578b\u2014\u5916\u90e8\u578b 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and Thompson,1999\uff09\u3002\u540e\u8005\u7a81\u51fa\u94f6\u884c\u5728\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u4e2d\u7684\u6838\u5fc3\u5730\u4f4d\uff0c\u6cd5\u5f8b\u6cd5\u89c4\u7ecf\u5e38\u662f\u7981\u6b62\u201c\u6295\u673a\u6027\u201d\u6d3b\u52a8\u800c\u4e0d\u662f\u575a\u6301\u4e25\u683c\u7684\u4fe1\u606f\u62ab\u9732\uff0c\u4e3b\u8981\u501f\u52a9\u4e3b\u94f6\u884c\u6216\u5168\u80fd\u94f6\u884c\u7684\u5916\u90e8\u5316\u76f8\u673a\u6cbb\u7406\u673a\u5236\u4e0e\u4e0d\u540c\u5229\u76ca\u4e3b\u4f53\u5171\u540c\u53c2\u4e0e\u7684\u5185\u90e8\u6cbb\u7406\u673a\u6784\uff0c\u88ab\u8ba4\u4e3a\u66f4\u63a5\u8fd1\u5229\u76ca\u76f8\u5173\u8005\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\u3002LLSV(1998)\u4f7f\u752849\u4e2a\u56fd\u5bb6\u548c\u5730\u533a\u7684\u6570\u636e\u533a\u5206\u51fa\u56db\u79cd\u4f20\u7edf\u6cd5\u5f8b\u4f53\u7cfb\u6765\u89e3\u91ca\u4e0d\u540c\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\uff0c\u56e0\u800c\u5c06\u5168\u7403\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\u5206\u4e3a\u76ce\u683c\u9c81\u2014\u6492\u514b\u900a\u6a21\u5f0f\uff08\u5305\u62ec\u7f8e\u56fd\u3001\u82f1\u56fd\u53ca\u524d\u82f1\u6b96\u6c11\u5730\uff09\u3001\u6cd5\u56fd\u6a21\u5f0f\uff08\u5305\u62ec\u6cd5\u56fd\u3001\u897f\u73ed\u7259\u3001\u8461\u8404\u7259\u6b96\u6c11\u5730\u5f71\u54cd\u8303\u56f4\uff09\u3001\u5fb7\u56fd\u6a21\u5f0f\uff08\u5305\u62ec\u4e2d\u6b27\u548c\u65e5\u672c\uff09\u548c\u65af\u582a\u7684\u7eb3\u7ef4\u4e9a\u6a21\u5f0f\uff08\u4e3b\u8981\u5305\u62ec\u5317\u6b27\u56fd\u5bb6\uff09\u56db\u79cd\u7c7b\u578b\u3002Claessens\u7b49\u4eba (1999,2000)\u8003\u5bdf\u4e869\u4e2a\u4e1c\u4e9a\u7ecf\u6d4e\u5b9e\u4f53\u4e2d\u7684\u8fd13000\u5bb6\u516c\u53f8\u6837\u672c\uff0c\u53d1\u73b0\u4e1c\u4e9a\u6a21\u5f0f\u51fa\u73b0\u4e86\u65b0\u7684\u4ee3\u7406\u95ee\u9898\uff0c\u5373\u5927\u80a1\u4e1c\u5bf9\u5c0f\u80a1\u4e1c\u7684\u5229\u76ca\u4fb5\u72af\uff0c\u5e76\u4e14\u603b\u7ed3\u4e86\u4e1c\u4e9a\u4f01\u4e1a\u7684\u5171\u540c\u7279\u5f81\uff0c\u3002Khan\uff082001\uff09\u5c06\u5176\u6982\u62ec\u4e3a\u4e24\u4e2a\u65b9\u9762\uff1a\u4e00\u662f\u5927\u591a\u6570\u4e1c\u4e9a\u4f01\u4e1a\u88ab\u5bb6\u65cf\u6240\u63a7\u5236\uff1b\u4e8c\u662f\u5bb6\u65cf\u63a7\u5236\u5e38\u5e38\u901a\u8fc7\u80a1\u6743\u91d1\u5b57\u5854\u3001\u6a2a\u5411\u6301\u80a1\u4ee5\u53ca\u4e00\u80a1\u4e00\u7968\u89c4\u5219\u7684\u504f\u79bb\u7b49\u65b9\u5f0f\u800c\u5f97\u4ee5\u52a0\u5f3a\u3002\u4ed6\u5c06\u4e1c\u4e9a\u5bb6\u65cf\u4f01\u4e1a\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u5236\u5ea6\u89c6\u4e3a\u4e0e\u5e02\u573a\u5bfc\u5411\u578b\u548c\u94f6\u884c\u5bfc\u5411\u578b\u5e73\u884c\u7684\u4e00\u79cd\u65b0\u7684\u5236\u5ea6\u7c7b\u578b\u3002\u53e6\u5916\u8fd8\u6709\u4e00\u4e9b\u5b66\u8005\u7814\u7a76\u4e86\u8f6c\u8f68\u7ecf\u6d4e\u6a21\u5f0f\u3002\u8fd9\u79cd\u6a21\u5f0f\u4e3b\u8981\u5b58\u5728\u4e8e\u4fc4\u7f57\u65af\u548c\u4e2d\u4e1c\u6b27\u7b49\u8f6c\u8f68\u7ecf\u6d4e\u56fd\u5bb6\uff0c\u4ed6\u4eec\u7684\u5171\u540c\u7279\u70b9\u662f\u90fd\u5b58\u5728\u6570\u91cf\u4f17\u591a\u3001\u89c4\u6a21\u5e9e\u5927\u7684\u56fd\u6709\u4f01\u4e1a\u9700\u8981\u8fdb\u884c\u91cd\u7ec4\uff0c\u540c\u65f6\u53c8\u7ee7\u627f\u4e86\u539f\u6709\u8f83\u4e3a\u6df7\u4e71\u7684\u6cd5\u5f8b\u4f53\u7cfb\u3002\u5728\u8f6c\u8f68\u7ecf\u6d4e\u56fd\u5bb6\u4e2d\uff0c\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6700\u7a81\u51fa\u7684\u95ee\u9898\u662f\u5185\u90e8\u4eba\u63a7\u5236\uff0c\u800c\u5185\u90e8\u4eba\u63a7\u5236\u6700\u5178\u578b\u7684\u56fd\u5bb6\u5c31\u662f\u4fc4\u7f57\u65af\u3002\u7531\u4e8e\u4f01\u4e1a\u5185\u90e8\u4eba\u6301\u6709\u591a\u6570\u80a1\u4efd\uff0c\u6240\u4ee5\uff0c\u4f01\u4e1a\u5185\u90e8\u4eba\u7684\u5229\u76ca\u5f97\u5230\u4e86\u5f3a\u6709\u529b\u7684\u4f53\u73b0\uff0c\u7ecf\u7406\u5c42\u4e8b\u5b9e\u4e0a\u4f9d\u6cd5\u638c\u63e1\u4e86\u4f01\u4e1a\u7684\u63a7\u80a1\u6743\uff08\u9752\u6728\u660c\u5f66\uff0c1995b\uff09\u3002\u5185\u90e8\u4eba\u5458(\u4e00\u822c\u4e3a\u7ecf\u7406\u5c42\uff0c\u6ce2\u5170\u5219\u4e3a\u5de5\u4eba) 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\u65bd\u83b1\u4f5b\u548c\u7ef4\u4ec0\u5c3c\uff081997\uff09\u8ba4\u4e3a\u6295\u8d44\u8005\u7684\u6cd5\u5f8b\u4fdd\u62a4\u548c\u6240\u6709\u6743\u96c6\u4e2d\u662f\u4e00\u4e2a\u597d\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u7ed3\u6784\u7684\u5173\u952e\u56e0\u7d20\uff0c\u6240\u4ee5\u4ed6\u4eec\u8ba4\u4e3a\u7f8e\u56fd\u3001\u82f1\u56fd\u3001\u5fb7\u56fd\u548c\u65e5\u672c\u5177\u6709\u4e16\u754c\u4e0a\u6700\u597d\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u5236\u5ea6\u3002\u300aOECD\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u51c6\u5219\u300b\u5219\u8ba4\u4e3a\uff0c\u597d\u7684\u6216\u6709\u6548\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u5236\u5ea6\u662f\u5177\u6709\u56fd\u5bb6\u7279\u6027\u7684\uff0c\u5b83\u5fc5\u987b\u4e0e\u672c\u56fd\u7684\u5e02\u573a\u7279\u5f81\u3001\u5236\u5ea6\u73af\u5883\u4ee5\u53ca\u793e\u4f1a\u4f20\u7edf\u76f8\u534f\u8c03 (OECD,1999)\u3002\u572820\u4e16\u7eaa80\u5e74\u4ee3\u65e5\u672c\u7ecf\u6d4e\u6ca1\u6709\u51fa\u9519\u65f6\uff0c\u4ee5\u94f6\u884c\u4e3a\u4e2d\u5fc3\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u663e\u73b0\u51fa\u5177\u7a33\u5b9a\u6027\u7684\u4f18\u52bf\u3002\u4eba\u4eec\u8ba4\u4e3a\uff0c\u76ee\u5149\u957f\u8fdc\u7684\u94f6\u884c\u80fd\u4f7f\u516c\u53f8\u4e3b\u8981\u5173\u5fc3\u957f\u671f\u6295\u8d44\u51b3\u7b56\u3002\u5230\u4e8620\u4e16\u7eaa90\u5e74\u4ee3\uff0c\u968f\u7740\u65e5\u672c\u7ecf\u6d4e\u7684\u5d29\u6e83\uff0c\u4eba\u4eec\u6539\u53d8\u4e86\u770b\u6cd5\u3002\u5eb7\u548c\u65af\u56fe\u5c14\u5179\uff08Kang and Stulz,1998\uff09\u8ba4\u4e3a\uff0c\u65e5\u672c\u94f6\u884c\u8fdc\u4e0d\u662f\u7406\u6027\u6295\u8d44\u7684\u63a8\u52a8\u8005\uff0c\u5b83\u4eec\u9519\u8bef\u5730\u5b9e\u884c\u4e86\u8f6f\u9884\u7b97\u7ea6\u675f\uff0c\u5411\u6548\u76ca\u4e0b\u964d\u4e14\u9700\u91cd\u7ec4\u7684\u516c\u53f8\u8fc7\u6e21\u8d37\u6b3e\u3002\u7231\u5fb7\u534e\u5179\u548c\u8d39\u96ea\uff08Edwards and Fisher ,1994\uff09\u3001\u9ed1\u5c14\u7ef4\u5e0c\uff08Hellwig,1999\uff09\u8ba4\u4e3a\uff0c\u5fb7\u56fd\u94f6\u884c\u540c\u6837\u5728\u8d70\u4e0b\u5761\u8def\uff0c\u4e0d\u80fd\u63d0\u4f9b\u6709\u6548\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u3002\u82f1\u7f8e\u6a21\u5f0f\u65e2\u6709\u8f89\u714c\uff0c\u4e5f\u6709\u5371\u673a\u7684\u5e74\u4ee3\uff0c\u7279\u522b\u662f 2001\u5e74\u4ee5\u6765\u63a5\u8fde\u4e0d\u65ad\u6d8c\u73b0\u51fa\u7684\u5b89\u7136\u516c\u53f8\u3001\u4e16\u901a\u516c\u53f8\u3001\u65bd\u4e50\u516c\u53f8\u7684\u5047\u8d26\u4e11\u95fb\u4e5f\u4f7f\u4eba\u4eec\u5bf9\u5176\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u6548\u7387\u4ea7\u751f\u6000\u7591\uff1b\u4e1c\u5357\u4e9a\u5bb6\u65cf\u63a7\u5236\u6a21\u5f0f\u66fe\u7ecf\u9020\u5c31\u4e86\u201c\u4e1c\u5357\u4e9a\u5947\u8ff9\u201d\uff0c\u4f461998\u5e74\u4ee5\u6765\u7684\u91d1\u878d\u5371\u673a\u5374\u4f7f\u5176\u66b4\u9732\u51fa\u8bf8\u591a\u4e25\u91cd\u7684\u7f3a\u9677\u3002 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daniel(1991)\u8ba4\u4e3a\u56fd\u9645\u5e02\u573a\u7ade\u4e89\u7684\u538b\u529b\u4f1a\u9a71\u4f7f\u5404\u56fd\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u5411\u7edf\u4e00\u7684\u6548\u7387\u6a21\u5f0f\u6f14\u5316\uff0c\u5373\u4ee5\u80a1\u4e1c\u4e3a\u5bfc\u5411\u3001\u62e5\u6709\u53d1\u8fbe\u7684\u80a1\u7968\u5e02\u573a\u548c\u5206\u6563\u7684\u6240\u6709\u6743\u7684\u80a1\u4e1c\u4e2d\u5fc3\u578b\u6a21\u5f0f\u3002Jacopy(2001)\u7684\u7814\u7a76\u8868\u660e\u6b27\u76df\u548c\u65e5\u672c\u5927\u91cf\u5236\u5b9a\u6cd5\u7684\u53d8\u5316\uff0c\u5df2\u4f7f\u5173\u7cfb\u578b\u6cbb\u7406\u4f53\u7cfb\u6709\u5411\u7f8e\u56fd\u7684\u5e02\u573a\u6cbb\u7406\u6a21\u5f0f\u8d8b\u540c\u7684\u6f14\u53d8\u3002\uff082\uff09\u8d8b\u540c\u4e8e\u5229\u76ca\u76f8\u5173\u8005\u6a21\u5f0f\u7684\u89c2\u70b9\u300220 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  公司治理结构自20世纪90年代在西方发达国家兴起以来,主要被概括为两种模式:美英模式和大陆模式。前者以美国为代表,后者以日本为代表。两个国家企业在发展背景、市场结构、文化传统上各具特色,它们导致了两者在公司治理结构方面的巨大差异。以下从公司治理结构的产生背景、公司的外部治理结构模式和内部治理结构模式等三个方面对美日公司治理结构模式进行比较。

  1.美、日公司治理结构的产生背景
  美国从立宪到1840年半个多世纪的时间内,依然是一个以农业经济为主的国家。此时的美国尚不存在过股份公司。但是从1840年以后,美国股份公司以铁路企业的发展为起点并迅速崛起,这种现代企业制度随后又很快蔓延到批发、零售、金融、制造等各大行业。美国因此成为现代公司制企业的发祥地,美国公司的组织体系、管理方法等为其他西方国家所效仿。
  股份公司在美国的迅速发展导致了国家的经济实力迅速集中到少数大股份公司手中,但经济力的集中与股份公司的所有权的分散是同步进行的。在股份公司所有权日益分散化的趋势下,其中掌握“有意义股权”所需的股份额也日趋减少。其结果是,现代股份公司只是由最少量的股份所有权来行使支配权,甚至完全没有股份的经营者也可以行使支配权。进入七八十年代,美国股份公司所有权的趋势仍在发展。据统计,1982年美国直接持有上市公司股票的人数达3 200万,加上间接持股(即以股票经纪人登记和持有股票)的人数,则高达13 300万,约占美国人口的60%,这还不包括非上市公司的股东,而非上市公司在数量上占股份公司总数的95%以上,这种情况是其他西方国家无法比拟的。这种所有权与经营权的分散会产生代理成本,而高度的股权分散则会带来更大的代理成本。要减少这种成本,就需要设置一种恰当的机制,以激励和约束经营者,使其为股东的利益而行动,这种机制即为公司治理结构。美国公司的股权结构十分分散,直接监督成本包括获取信息的成本太高,外部股东运用所有权直接约束的力量是不足的,由此形成了以资本市场间接监管为特色的美国公司治理结构。
  日本企业结构则是典型的法人持股结构。二战前日本大公司的股权份额由以家族为核心的一些财阀绝对控制,甚至达到100%的控股,构成了战前日本企业的所有制特点。二次大战以后,美国占领日本,对这种制度进行了重大结构性改组。大多数以家族为核心的财阀被强行解体,完全消灭了个人大股东,其位置均被法人股东占据。日本法律对法人持股的限制不多,并不像美国立法加以严格限制。这样就导致了日本金融机构和企业之间互相持有股份。日本法律为法人持股开绿灯,成为战后日本法人持股迅速发展的重要原因。
  日本所具有的文化传统加强了其独特的法人持股结构的色彩。日本企业之间、企业与职工之间,均信仰“和为贵”、“忠诚心”,日本人具有强烈的集体主义意识。这些文化特征反映在经济活动上,就是日本企业间的兼并很少发生,这不仅因为被兼并的企业员工沦为别人的附属物,丧失独立企业的共同荣誉感,而且兼并企业的员工也会抵制一个陌生群体的进入。因此,通过兼并来促进企业的扩张在日本是很难实现的。这样,日本企业之间只能通过相互投资、交叉持股形成纵横交错的经济网相互控制,不断扩张。

  2.美、日公司外部治理结构模式比较
  完善的市场体系为美国公司运行提供了良好的外部环境。在美国公司治理结构模式中,市场起着不可替代的作用。美国是市场经济比较发达和完善的国家,其健全而有效的产品市场、资本市场、技术市场以及劳动力市场等为其公司的各相关利益主体提供了便利的监控。其中,产品市场与技术市场对企业的产品和技术迅速做出评价,并影响到企业的财务;而企业财务的变化又通过金融市场的信息披露制度披露出来。金融市场通过股权市场和债权市场予以反应,这表现为公司股票价格的升降和外部融资的可能性,透明的证券市场使公司潜在的收购者能不受阻碍地收购公司的股票,从而使公司所有权易手,新的股东通过改组公司的经理层解雇不称职的经理;经理劳动力市场对经理的人力资本进行评价,从而使不称职经理的人力资本贬值,最终影响公司的收入。产品市场、金融市场、经理人市场构成了对企业和经理的外部监管体系。
  相反,日本的市场化程度相对较弱,强有力的政府干预为其公司外部治理结构染上了鲜明的特色。日本模式中,政府通过制定经济战略、运用合适的产业政策和贸易政策加强同企业的合作并参与企业的内部治理。日本政府运用多种手段与企业保持经常性联系、互通信息、共同商讨、制定、调整、实施有关政策、措施和计划,通过这种方式,使企业按政府的意图进行运转。
  高度透明的企业运作是美国外部治理模式的又一特色。在美国,通过会计、外部独立审计、内部监督制度和信息披露的四位一体,保证企业运作的高度透明,以提供一个有效发现经营者滥用权力的外部监管环境。如果没有信息的充分披露,经营者滥用权力的行为就会难以被发现。美国企业所具有的高度的运作机制、有效透明,发达的会计、独立的审计和健全的内部监控从本质上确保了企业所有的交易能以令人满意的方式记录下来,并以全面公开的原则披露出来。
  日本企业则是通过主银行的相机控制形成对经营者行为的外部监督。相对于以市场为公司治理模式的美国来说,银行成了日本模式的中心。尽管银行对贷款的公司拥有的股权不太大,但却能施以重大影响,包括:以股东或债权人身份,派驻人员到公司;要求查阅公司的有关信息资料;与公司高层人员洽谈,了解公司经营情况,并依此决定是否追加贷款等等。这样,银行对公司的信息有了更充分的了解,因而能对公司形成有效的监督,使业绩稳定增长。政府对企业的干预弱化了证券市场对企业的治理,企业监控权市场的功能缺失又会导致严重的内部人控制问题。主银行制为解决这一问题提供了新的思路,对企业的经营管理形成了有力的监督。
  3.美、日公司内部治理结构模式比较
  美国的内部治理结构主要由股东大会、董事会和经理层组成。其发达的证券市场为公司的经营管理方面施加了巨大的外部压力。在美国公司的融资结构中,主要呈现以股权为主、股份高度分散化,并且股份多为机构投资者持有的特征。这种分散化的特点导致了其所有权的间接控制,即股东通过在股票市场上买卖股票的方式来评价经营者的绩效,影响公司的经营决策,而不是通过股东会来实现所有者对企业的控制,它被形象地比喻为“用脚投票”。由于分散的小股东难以承担昂贵的监督成本的问题,又会因“搭便车”而弱化对代理人约束的问题。因此美国通过“用脚投票”来抑制这一内部监控效率低下的缺点。它以简单、便捷、成本低下构成了对所有权的间接约束,成为美国股东的必然选择。
  美国公司的股权分散的特点导致了股权结构不稳定,股东不能联合起来对公司进行控制,因此股东大会形同虚设。董事会和经理层则是分开运作的,经理层负责公司的日常工作,董事会负责重大项目的决策以及对经理层进行监督。传统的公司董事会常由公司的内部职员组成,因此无法切实履行监督职责。因此,现代美国企业更强调董事会的独立性。其董事须未被公司或子公司雇佣,也非任何公司雇员的亲属,不得向公司提供任何服务。这些规定确保了董事会的独立性,使其权力能够有效地予以执行。
  日本模式中企业经营者成了实际权力拥有者。日本企业法人股东相互持股、交叉结合,占企业股份的绝对比重。法人股东相互持有股份常常使股东的影响力相互抵消。此外,不同的法人股东之间互相默契,互不干涉,一般不会反对公司的议案,并不构成对经营者决策的威胁。个人股东十分分散,基本上不起影响经营者决策的作用。
  日本公司的治理结构由股东大会、董事会和经理层构成。日本企业的董事会成员主要来自企业集团内部,这种状况使得日本公司的高层领导机构既是最高决策机构,又是最高业务执行机构,这就形成了其决策和决策执行一体化的特点。日本企业公司董事名义由股东选举产生,实际上由经理直接提名经股东大会通过,而经理又是在董事会上选举的,这无异于经理自己选举自己,并在实际上导致了经营者具有超越股东会的特殊权力。

美国是立枠
日本是规定内容

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