生产旺季拉闸为什么?
能耗双控
1、是指既控制能源消耗强度(也称单位GDP能耗,能源在创造经济产值时的利用效率),也控制能源消费总量。
2015年,十八届五中全会提出“能耗双控”,目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放,倒逼转变经济发展方式,提高绿色发展水平。此外,“能耗双控”也能更好地保障国家能源安全。
其实,中国自“十一五”开始,就将单位GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”期间,中国提出合理控制能源消费总量。在“十三五”规划纲要中,这个指标更细化为全国单位GDP能耗比2015年下降15%、2020年全国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
“能耗双控”最核心的指标是作为效率指标的能耗强度,与地区产业结构、技术能力、发展阶段密切相关,是衡量高质量发展的重要标尺。
“十三五”期间,各地按既定计划完成了5年“能耗双控”目标,若保持节奏,可顺利达成“双控”目标。落实效果也反映出目标设置的合理性和可操作性。
2、能耗强度约束制度已实施10多年,“能耗双控”执行近6年,按季度发表的“晴雨表”也做了八、九个年头。“能耗双控”目标要求一直稳定、明确,不存在临时加码。
各地本应按照既定“双控”目标落实政策,但自疫情发生以来,受避险资金青睐的大宗商品价格屡创新高,相关企业存在扩张产能冲动。
同时,国内有序防控疫情、较早实现复工复产,为承接境内外生产需求打下必要基础。此后,国内工业大省能源消耗迅速上升。
同时,部分地区在2030年碳达峰预期下,将“碳达峰”前的近10年理解为“攀高峰”的时间窗口,抢着上高耗能、高排放的“两高”项目,违规给“两高”项目开绿灯,想提早把住能耗增量“地盘”。一些地方未批先建项目屡现。
今年上半年多地能耗不降反升,9省区能耗强度、消费总量均被国家发改委给出一级预警。
考核压力下,各地又赶紧立“军令状”、加速整改。但转眼已近四季度,全年指标如何达成?于是,一些地方就采取强力手段,定指标、压任务,对产业园区和行业强制性限产停工、拉闸限电。
岛叔看到一条聊天截屏:某地因没完成“双控”目标,被上级约谈。于是,当地连夜布置,提出统一“硬性要求”。
任务早已明确,目标也很清楚,为啥非要火烧眉毛才想起落实呢?早早就看见红灯,非要等冲线时猛踩刹车,考虑过乘客感受吗?
平时不作为,临近考核搞层层加码、玩命突击;平时高喊“绿色发展”口号,实际工作中却一再追逐短期效益,这暴露出一些地方对新发展理念的认识偏差,对绿色低碳转型的谋划不积极。
3、运动式“减碳”已被政治局会议点名批评,如不纠正,后患无穷。
“一刀切”要求企业停产、限产,相关产品必因供不应求而价格上涨。又因限产企业多涉及上游原材料,涨价必然导致下游企业利润空间缩减,进而迫使企业将生产成本转移至消费端,提升消费价格,抬高通胀水平。这非但无益于节能减排、转变发展方式,反而给经济社会带来不必要的失序。
其实,做好“能耗双控”的办法有很多:比如,调整产业结构,淘汰落后产能,通过技术升级提升资源利用率;再如,优化地区、产业、企业间的能源梯级利用,借助智慧化管理系统减少能源浪费;还可以对既有建筑进行节能改造、绿色照明、绿色制冷,聘请专业公司设计绿色节能方案等。
作为管理能源消费的核心指标,国家发改委的能耗双控“晴雨表”及时给地方亮起红灯,恰恰证明了“能耗双控”这项制度是有效的。打个比方,某个人感染了流感病毒,引发身体发烧、咳嗽,这当然很难受,但也正是发烧、咳嗽提醒我们该吃药治疗了。
“能耗双控”制度是能源消费的“警报器”,在能源供应和消费出现系统性风险的前夜及时亮红灯、拉响警笛,有利于督促地方尽快严肃认真对待能源消费过快增长的问题,避免能源整体性供不应求而导致经济社会产生系统性风险。
中央财经委员会第九次会议指出,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。在这场大考中,与碳达峰、碳中和目标直接相关的“能耗双控”,是考试中一道分值极高的“大题”。
要答好这道题,靠的是一步一个脚印,久久为功,尤其是注重功在平时,有规划、有节奏,少干临时抱佛脚的蠢事。
限电限产对我们来说是益大于弊
一,维护我们国家的国际形象。我们一直致力于绿色健康发展,很早以前就制定了双碳目标。
中国人是说到做到,既然定了这个目标,为了全球生存环境,即便再艰苦,我们也会全力以赴。不像西方某些国家人前说一套,背后做一套。
第二,一直以来,我们在国际贸易价格上就没什么话语权,总是中国买什么,什么就涨价,中国卖什么,什么就降价。虽然我们疫情控制的最好,经济复苏的也最好,国外各行各业的订单也暴增。
但很多做外贸的就会发现,销售额上去了,利润却越来越低了。为什么呢?中国一直都是世界工厂,生产大国。国外需求一上来,很多人便眼红,不管有没有接触过,便扎堆去投资这个行业。
去年的口罩行业就是例子。那么越来越多的人去开作坊,开工厂,就让原材料供不应求进而价格猛涨,并且很多行业原材料依靠进口,于是白花花的银子都往外流。
而做成的成品,由于厂家太多,产品产量大幅提升。
但像欧美这些国家本来就那么大点市场,大量供应就导致国外采购商选择太多,便极力压榨价格,而国内由于竞争激烈,为了薄利多销,大打价格战,你卖10块,我就卖8块,你卖8块我就卖5块。
生产是需要消耗能源的,厂家多了,消耗能源多了,但最终发现挣得钱越来越少了。完全成了赔本赚吆喝。那么必须需要国家出手来阻止这种恶性循环。
所以忍痛限电限产,疼痛是一时的,益处确实永久的。当产量减少,国外采购价格就会水涨船高,最终我们在消耗很少能源的情况下,获得的利润可能比之前还高。
第三,疫情以来,欧美国家为了刺激经济,印钞机火力全开,直接给百姓发钱去消费。尤其是美国,这就导致他们国内通货膨胀严重,美元也越来越不值钱。
如果我们放任国内恶性竞争,消耗那么多人力物力和能源,挣那么点美金却越来越不值钱,换作谁也不会同意。
第四,一直以来,西方国家一边指责中国为了发展经济,大肆破坏全球生态环境。一边却享受着我们物美价廉的产品。
真正的端起碗吃饭,放下碗骂娘。那么好,我们可以大力整治环境,减少碳排放,但代价就是相应的各行业终端产品会涨价,你们这些西方国家就要掏高价钱来买我的东西,而且你还离不开中国造,只能认栽。
所以不要以为什么事儿都那么简单,不分青红皂白便埋怨政府,国家每一项政策背后都是许许多多的专家领导综合考虑得来的,最终都是为了我们的国家,为了我们国家的人民。
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