为什么西部开发首先要解决生态环境问题?

日益恶化的生态环境,已成为制约我国西部地区经济发展的关键问题。为此,中国绿化基金委员会常务副主席蔡延松委员呼吁,发展和繁荣我国西部地区经济,首先要解决生态环境问题。蔡延松委员说,长期以来,由于自然条件变化和经济、社会、历史等方面的原因,尤其是毁林毁草开荒,陡坡种粮,造成林草植被减少,水土流失加剧。目前全国水土流失面积360多万平方公里,约 80%在我国西部地区,每年新增的荒漠化土地也大都在我国西部地区。 曰益恶化的生态环境,严重制约了我国西部地区的经济发展。加快生态环境建设是实施我国西部大开发战略的根本和切人 点。发展经济,要认真吸取发达国家发展经济的经验和教训,不能建立在以牺牲生态环境为代价的基础上。要认真解决好近期与长远、局部与全局、资源开发与生态保护等方面的关系,切忌盲目上项目。尤其是用水世大、污染环境的项目,必须严格控制,防止在大开发中对环境造成新的破坏。蔡延松委员认为,生态环境的建设要兼顾生态效益与经济效益。只有处理好两者的关系,才能使生态环境建设健康持久地发展。如停止天然林采 伐后,就要妥善解决森工企业富余职工的分流安置,转向森林管护、营林造林、多种经营等。退耕还林(草),不仅要解决农民近 期的粮食需要,还要引导农民实行种植结构的调整。内蒙古乌兰察布盟5年退耕还牧还林1200万亩(1亩=666. 6平方米)的成功经验,就是例证。那种毁林毁草,越种越穷、越穷越垦的局面,再 也不能继续下去了。依靠科技创新是搞好我国西部生态环境的重要条件。无论是 天然林保护、退耕还林(草)、防沙治沙,还是水资源的合理开发 和有效利用,都离不开科技进步,都需要髙技术的支持,需要按自然规律办事。如选择适宜的种苗,生态林和用材林、经济林、 薪炭林的合理搭配,乔、灌、草的有机结合,治沙产业、节水技术等,都必须依靠科技进步和加强科技成果的推广,依靠科技创新体系的建立。



西部地区,占国土面积的一半以上,资源丰富,是长江、黄河的发源地,在历史上,曾经水草丰富,林木繁茂,经济文化繁荣。但长期以来,由于自然条件变化和经济、社会、历史等方面原因,尤其是毁林开荒,陡坡种粮,造成林草植被减少,水土流失加剧。目前我国水土流失面积达360多万k㎡,西部地区约占80%;全国荒漠化面积达262.2万km㎡,每年新增荒漠化面积达2460k㎡,大都在西部地区;全国15~25°坡耕地面积1267万km2,25°以上的达607万h㎡,其中西部地区占70%以上;每年因上游水土流失进入长江、黄河的泥沙量达20多亿吨,而泥沙量的70%以上来自坡耕地,导致江河湖泊不断淤积抬高,不仅加重了长江、黄河中下游的水患,也加剧了北方地区少雨干旱。日益恶化的生态环境,已成为制约西部地区经济发展的关键所在。



建国以来,半个世纪的实践证明,凡是经过治理的地方,都已取得相应的实效;尽管从总体上看,仍处于治理的速度赶不上破坏的速度。我国革命圣地延安和陕北榆林已成为举国周知山川秀美的典范。青海的西山和河西走廊祁连山的水源涵养林都已取得众所共认的实效。20世纪60年代,赣南革命老区兴国县已形成“红色沙漠”,1980年统计就有400多户投奔他乡。经全县上下苦战十几年,现在不仅森林覆被率提高了20%多;硬靠人力挖掘卧牛沟,换土培育优质蜜桔,抢占了国际市场。1996年已有原逃奔他乡的108户,又回乡安家落户,都已盖上了新房。就是在几个大沙漠围困之中的民勤县,平均年降水仅100mm多一点,建国后全县几代人艰苦奋斗,硬是从沙进人退的逆境中,转变为“人进沙退”,而且步步为营已把水浇地推出长城以外。原东川市的小江流域,是长江心腹之患。经过20多年的治理,1998年长江遭遇特大洪水,最危险的5次洪峰正在东川,小江流域除出现一个有一定规模的崩塌外,多条潜在危险较大的泥石流沟,均得到有效控制及治理,不仅新增万亩以上的生产用地,而且开展了旅游事业。虽距现代科学高标准的防治,还有一定差距;但取得的实效,不仅可以证明泥石流不是不可抗拒的自然灾害;且已引起国际上的赞许。前不久委内瑞拉爆发规模庞大、毁灭性成灾剧烈的泥石流,在呼吁国际救援时,公推我国为代表前往支援,制定具体方案后,再次现场指导减灾救灾和治理工作,为国家挣得荣誉。无疑这些成就的取得,都可说明我国西部生态环境恶劣的局面是可以得到根本转变的。



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