乌克兰议会的法律地位

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根据1996年6月乌克兰议会通过的1991年乌独立后的第一部宪法,乌克兰为主权、独立、民主的法制国家,实行共和制。总统为代表国家的最高元首,最高苏维埃(议会)为立法机关,内阁为行政机关,对总统负责。议会与总统、政府、司法机关各有权限,同时相互制约,相互监督。议会在总统犯有背叛国家及其他严重罪行时有权对总统进行弹劾,总统应每年向议会递交国情咨文,阐述国家形势和内外政策。总统可以否决议会决议,有权在议会违反宪法或多数派解体等特定情况下解散议会。总理由议会多数派提名,以简单多数批准任命,对议会负责。议会审议批准政府提交的政府工作纲要、国家预算案及其他法案。议会拥有批准宪法法院及其他法院法官任命的权力,后者则有权裁定议会决议是否违宪和违法,并中止议会决议,也有权裁定总统令是否违宪 。
2004年12月8日,乌议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起,乌国家政体由总统-议会制过渡为议会-总统制。根据宪法修正案,总统权力被削弱,议会权力得到实质性扩大。议会多数派负责组建内阁。总统有权提名外长和国防部长人选,其他内阁成员人选由总理提名,议会批准任命,议会拥有解散政府的权力。
2007年1月12日,乌议会正式通过《内阁法》,政府权力得到扩大。根据内阁法,政府总理人选由总统根据议会多数派的建议提名,然后由议会任命。
2010年10月,乌克兰宪法法院经过审理,判决乌议会2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪。这意味着乌1996年宪法效力得以全面恢复,国家政体重归总统-议会制。
2014年2月21日,乌克兰时任总统亚努科维奇和反对派代表在基辅签署了解决乌克兰危机的协议。在协议签字后不久,乌克兰议会迅速通过法律恢复2004年宪法,乌克兰政体回归议会-总统制。
2014年2月22日,乌克兰发生政权更迭。乌克兰议会罢黜了时任总统亚努科维奇,修改了宪法,并将总统大选定于5月25日举行。
根据乌克兰宪法法院5月16日公布的一份决议,5月25日提前总统选举期间选出的总统的任期为5年,下一次换届选举将在2019年3月举行。



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