官员为什么出现59岁现象 59岁现象
59\u5c81\u73b0\u8c61\u7684\u4ecb\u7ecd\u201c59\u5c81\u73b0\u8c61\u201d\u5927\u91cf\u5b58\u5728\u4e8e\u4eba\u4eec\u7684\u793e\u4f1a\u751f\u6d3b\u4e2d\uff0c\u800c\u4e14\u6d89\u53ca\u7684\u9886\u57df\u5341\u5206\u5e7f\u6cdb\uff0c\u4e3b\u8981\u6709\u653f\u6cbb\u3001\u7ecf\u6d4e\u3001\u4ee5\u53ca\u5a31\u4e50\u3002\u73b0\u5df2\u9010\u6b65\u8513\u5ef6\u4e3a\u201c\u65b059\u5c81\u73b0\u8c61\u201d\uff0c\u5373\u201c\u604b\u5c97\u75c7\u201d\uff1b\u4ee5\u53ca\u5e74\u8f7b\u5316\uff0c\u5373\u4e00\u4e9b\u8f83\u5e74\u8f7b\u7684\u9886\u5bfc\u5e72\u90e8\u6ee5\u7528\u6216\u79c1\u7528\u624b\u4e2d\u7684\u6743\u529b\u4e3a\u81ea\u5df1\u725f\u5229\u3002\u201c59\u5c81\u73b0\u8c61\u201d\u5927\u91cf\u5b58\u5728\u4e8e\u4eba\u4eec\u7684\u793e\u4f1a\u751f\u6d3b\u4e2d\uff0c\u5728\u653f\u6cbb\u3001\u7ecf\u6d4e\u3001\u5a31\u4e50\u7b49\u9752\u6625\u996d\u9886\u57df\u8f83\u4e3a\u660e\u663e\u3002
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59岁，意味着马上要退休了，有些干部趁机捞一把。在快退休的关口，因贪污腐化而被抓的干部不在少数，因此，有人将这归咎为“59岁现象”。2013年查处的公职人员中，51岁至60岁年龄段人数最多，占总人数的53.7%，“59岁现象”明显。(人民网，2014年2月25日)中国社会科学院2月24日发布的《法治蓝皮书》曾指出，当前中国腐败案件“59岁现象”显著，公职人员在临近退休年龄之际，有利用手中的权力大肆贪腐的现象。今后反腐败斗争需要加大对干部任免的监督，力求避免“金钱政治”、“裙带政治”等危害。
记者统计发现，十八大以来落马的“大老虎”中，以公开通报被调查时间为准，刘铁男、倪发科、陈安众、祝作利均倒在59岁的门槛上。
59岁对于很多人来说，不过是一个数字，没有什么大惊小怪。还有一年就退休了，很多人都用一种平常的心态来对待。想想退休后，可以和老友下下棋，侍弄些花草，和孙子一起嬉戏玩耍，共享天伦之乐，也觉得日子不错。然而有些人并不是如此的想，退休了，私欲之心膨胀，趁机捞一把的心思也就产生了。
有分析指出，在政治领域里的“59岁现象”又称“最后捞一把”现象，是指领导干部在即将退休前夕，认为“有权不用，过期作废”，大肆贪污受贿的现象。之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态：存在着“权力即是金钱”的心理；“有权不用，过期作废”；侥幸心理，即“只要屁股擦干净，退休后就基本上不会出事”。
从各类官员受贿落马的实例来分析，以上心态的人不在少数。同时，也彰显了其个人的廉洁自律意识淡薄、面对诱惑拒腐防变能力差无疑是导致其沦落腐败的首要因素。落马的高官往往学历都比较高，思想上私欲之心、利益之心严重。反腐败斗争中，需要研究进一步创新干部任免制度，加大对干部任免的监督，从干部队伍的力源头上把好关，求避免“金钱政治”、“秘书政治”、“裙带政治”的危害，尤其要防止这些因素影响干部队伍的整体素质，铲除滋生“窝案”、“大案”的土壤，实现政廉风清的目的。
当然，监管机制的缺失、权力运作的不透明也是导致官员发生“黑色蜕变”的原因。没有一套完整的机制作保障和监督，就无法让“权力在阳光下运行”，也就无法斩断利益链条和随时都有可能发生的腐败行为。公开透明是权力最好的消毒液，阳光监督是权力最好的防腐剂。唯有机制体制的健全完善，才能让权力在阳光下运行，也才能为广大党员干部撑起一把呵护成长的雨伞。
24日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布2014年《法治蓝皮书》。法治蓝皮书指出，2013年我国完善和创新反腐败制度成效明显。根据中纪委公开的2013年查处的案件情况，蓝皮书指出，当前腐败案件呈现的一大特点和规律是“59岁现象”依然显著。（2014年2月25日《京华时报》）
众所周知，从建国初期处决刘青山、张子善，到改革开放以后处理陈希同、陈良宇、田凤山、胡长清、王怀忠、韩桂芝、郑筱萸等党员干部，我们可以看出，党中央反腐败的决心和力度越来越大，措施越来越完善。但与此形成鲜明对比的是，近年来，涉及腐败的党员干部特别是领导干部的数量和级别却呈上升之势。
这其中固然有监管不到位等客观原因，但深层次原因还是一些党员干部在主观上党性修养不强，理想信念不坚定，追逐名利奢华，对已有的权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲太强。特别在接近离退休年龄的领导干部中，有的人感到自己快要退下来了，放松对自己的要求，认为应该在卸任之前抓紧捞一把，不然就没机会了，结果心旌摇撼，意志衰退，品行堕落，晚节不保，最终滑向身败名裂的人生沼泽无以自拔，被称之为“59岁现象”，又称“最后捞一把”现象。
有分析指出，之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态：存在着“权力即是金钱”的心理；“有权不用，过期作废”；侥幸心理，即“只要屁股擦干净，退休后就基本上不会出事”。其实，这是大错特错的。根据中纪委监察部公布的案件数据，被查处公职人员年龄最大的64岁，最小的39岁；其中，51岁至60岁年龄段人数最多，占总人数的53.7%。这既说明了“59岁现象”明显，更表明了“有权不用，过期作废”是行不通的，“只要屁股擦干净，退休后就基本上不会出事”是不可能的，至于“权力即是金钱”更是错上加错的。
十八大以来落马的“大老虎”中，以公开通报被调查时间为准，刘铁男、倪发科、陈安众、祝作利均倒在59岁的门槛上，就是最好的例证，也向世人宣告：腐败不分职位
“高低”，不分年龄“大小”，不分行业“冷热”，只要与权与利沾上边，不论官大官小、年老年少，谁都有腐败的可能。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不能只是简单地在腐败与年龄之间划线，因为腐败与年龄无关、与学历无关，却与欲望有关、与权力有关、与监督的缺位有关。
也正因如此，笔者认为，频现“59岁现象”并不奇怪，因为他们的行为不受制约，权力没有“关进笼子里”、“晒在阳光下”，腐败“就在不远处等着”他们，所以，规范权力的运行，加强对权力的监督和制约才是正解。惟有全方位推进从源头上预防和治理腐败的各项改革与制度创新，既要“惩治于既然”，更要“防患于未然”，真正把权力关进制度的笼子里，真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，才能让“59岁现象”寿终正寝，才能让“35岁现象”、“49岁现象”不复存在。
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