清代怎样管理户籍与赋税,里甲制与保甲又为何物呢? 明朝的里甲制与清朝的保甲制有何不同?

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清朝是我国历史上最后一个封建统治王朝,1616年,建州女真族首领努尔哈赤统一女真各部落建立后金,之后其子皇太极联合蒙古各部一举推翻明朝,在1635年时,于盛京称帝,改国号以为清。 


清代的户籍是不同的,有旗籍与民籍之分,旗籍指的是满族、蒙古族与一部分汉族人,其余全是民籍。国家税收的根据便是“丁”,在《清会典》记载:凡民男曰丁,未成丁亦曰口”就是说在16至60岁中间的男子便是丁。

雍正时期采用“摊丁入亩”,国家征税计男丁不计人口。由于一些社会原因,时常有人口流动。于是里甲制度便被另一种新制度所取代。这种新制度便是保甲制度。

保甲法是在乾隆执政时期得以大力推行的,与里甲制度有着本质区别,保甲主要是治安保警,但在清朝时期,各个统治时期形势各异,因此保甲法的用途也是不同的。清初,百姓流离失所,因此保甲法的颁布是为招揽民众,安抚他们,使他们不再流亡。保甲分两级,以10户为一甲,10甲为一保。而后又增加牌,便有牌头、甲长、保长之分。

为加强统治,保甲与连坐是相连的,就是一家隐瞒,其余九户也要受责。到乾隆时期,保甲制度再度强化,不但各省被编入保甲,连蒙古地区也要实行保甲制度,保甲制度内部也更加精细化,每户门前都得悬挂家庭中所有成员信息。对于来往人员也是大力排查。此举的确是极大的维护了社会治安。保甲制度也肩负管理地方的一些公务,如征收赋税、徭役的佥派等功能,成为维护国家统治必不可缺的保障。

由里甲过度到更加森严的保甲制度,其实就是国家统治的集中反映,统治者为加强自己的统治地位,也为防止民间治安起到巨大的作用。



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