江苏省张家港保税区管理办法
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1\uff0e\u4ece\u4fdd\u7a0e\u533a\u8fdb\u5165\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\u8d27\u7269\uff0c\u6309\u7167\u8fdb\u53e3\u8d27\u7269\u529e\u7406\u624b\u7eed\uff1b\u4ece\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u8fdb\u5165\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\u8d27\u7269\uff0c\u6309\u7167\u51fa\u53e3\u8d27\u7269\u529e\u7406\u624b\u7eed\uff0c\u51fa\u53e3\u9000\u7a0e\u6309\u7167\u56fd\u5bb6\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u529e\u7406\u3002
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2\uff0e\u4ece\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u8fdb\u5165\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f9b\u533a\u5185\u4f7f\u7528\u7684\u673a\u5668\u3001\u8bbe\u5907\u3001\u57fa\u5efa\u7269\u8d44\u548c\u7269\u54c1\uff0c\u4f7f\u7528\u5355\u4f4d\u5e94\u5f53\u5411\u6d77\u5173\u63d0\u4f9b\u4e0a\u8ff0\u8d27\u7269\u6216\u8005\u7269\u54c1\u7684\u6e05\u5355\uff0c\u7ecf\u6d77\u5173\u67e5\u9a8c\u540e\u653e\u884c\u3002
\u524d\u6b3e\u8d27\u7269\u6216\u8005\u7269\u54c1\uff0c\u5df2\u7ecf\u7f34\u7eb3\u8fdb\u53e3\u5173\u7a0e\u548c\u8fdb\u53e3\u73af\u8282\u7a0e\u6536\u7684\uff0c\u5df2\u7eb3\u7a0e\u6b3e\u4e0d\u4e88\u9000\u8fd8\u3002
3\uff0e\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\u8d27\u7269\u9700\u4ece\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u53e3\u5cb8\u8fdb\u51fa\u53e3\u6216\u8005\u4fdd\u7a0e\u533a\u5185\u7684\u8d27\u7269\u8fd0\u5f80\u53e6\u4e00\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\uff0c\u5e94\u5f53\u4e8b\u5148\u5411\u6d77\u5173\u63d0\u51fa\u4e66\u9762\u7533\u8bf7\uff0c\u7ecf\u6d77\u5173\u6279\u51c6\u540e\uff0c\u6309\u7167\u6d77\u5173\u8f6c\u5173\u8fd0\u8f93\u53ca\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u8f93\u3002
\uff08\u4e8c\uff09\u5bf9\u533a\u5185\u8d27\u7269\u7684\u76d1\u7ba1
1\uff0e\u4fdd\u7a0e\u533a\u5185\u7684\u8d27\u7269\u53ef\u4ee5\u5728\u533a\u5185\u4f01\u4e1a\u4e4b\u95f4\u8f6c\u8ba9\u3001\u8f6c\u79fb\uff1b\u53cc\u65b9\u5f53\u4e8b\u4eba\u5e94\u5f53\u5c31\u8f6c\u8ba9\u3001\u8f6c\u79fb\u4e8b\u9879\u5411\u6d77\u5173\u5907\u6848\u3002
2\uff0e\u4fdd\u7a0e\u533a\u5185\u7684\u8f6c\u53e3\u8d27\u7269\u53ef\u4ee5\u5728\u533a\u5185\u4ed3\u5e93\u6216\u8005\u533a\u5185\u5176\u4ed6\u573a\u6240\u8fdb\u884c\u5206\u7ea7\u3001\u6311\u9009\u3001\u5237\u5dfe\u6807\u5fd7\u3001\u6539\u6362\u5305\u88c5\u5f62\u5f0f\u7b49\u7b80\u5355\u52a0\u5de5\u3002
3\uff0e\u533a\u5185\u4f01\u4e1a\u5728\u4fdd\u7a0e\u533a\u5185\u4e3e\u529e\u5883\u5916\u5546\u54c1\u548c\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u5546\u54c1\u7684\u5c55\u793a\u6d3b\u52a8\uff0c\u5c55\u793a\u7684\u5546\u54c1\u5e94\u5f53\u63a5\u53d7\u6d77\u5173\u76d1\u7ba1\u3002
\uff08\u4e09\uff09\u5bf9\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u8d38\u6613\u8d27\u7269\u7684\u7ba1\u7406
1\uff0e\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u5e94\u5f53\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u6240\u9700\u6599\u3001\u4ef6\u8fdb\u51fa\u4fdd\u7a0e\u533a\u5907\u6848\u624b\u7eed\u3002
2\uff0e\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u751f\u4ea7\u5c5e\u4e8e\u8865\u52a8\u914d\u989d\u7ba1\u7406\u7684\u51fa\u53e3\u4ea7\u54c1\uff0c\u5e94\u5f53\u4e8b\u5148\u7ecf\u56fd\u52a1\u9662\u6709\u5173\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u6279\u51c6\u3002
3\uff0e\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u52a0\u5de5\u7684\u5236\u6210\u54c1\u53ca\u5176\u5728\u52a0\u5de5\u8fc7\u7a0b\u4e2d\u4ea7\u751f\u7684\u8fb9\u89d2\u4f59\u6599\u8fd0\u5f80\u5883\u5916\u65f6\uff0c\u5e94\u5f53\u6309\u7167\u56fd\u5bb6\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u624b\u7eed\uff1b\u9664\u6cd5\u5f8b\u3001\u884c\u653f\u6cd5\u89c4\u53e6\u6709\u89c4\u5b9a\u5916\uff0c\u514d\u5f81\u51fa\u53e3\u5173\u7a0e\u3002
\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u5c06\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u7684\u5236\u6210\u54c1\u3001\u526f\u6b21\u54c1\u6216\u8005\u5728\u52a0\u5de5\u8fc7\u7a0b\u4e2d\u4ea7\u751f\u7684\u8fb9\u89d2\u4f59\u6599\u8fd0\u5f80\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u65f6\uff0c\u5e94\u5f53\u6309\u7167\u56fd\u5bb6\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u8fdb\u53e3\u62a5\u5173\u624b\u7eed\uff0c\u5e76\u8d2a\u6c61\u7eb3\u7a0e\u3002
4\uff0e\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u5168\u90e8\u7528\u5883\u5916\u8fd0\u5165\u6599\u3001\u4ef6\u52a0\u5de5\u7684\u5236\u6210\u54c1\u9500\u5f80\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u65f6\uff0c\u6d77\u5173\u6309\u7167\u8fdb\u53e3\u5236\u6210\u54c1\u5f81\u7a0e\u3002
\u7528\u542b\u6709\u5883\u5916\u8fd0\u5165\u6599\u3001\u4ef6\u52a0\u5de5\u7684\u5236\u6210\u54c1\u9500\u5f80\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u65f6\uff0c\u6d77\u5173\u5bf9\u5176\u5236\u6210\u54c1\u6309\u7167\u6240\u542b\u5883\u5916\u8fd0\u5165\u6599\u3001\u4ef6\u5f81\u7a0e\uff1b\u5bf9\u6240\u542b\u5883\u5916\u8fd0\u5165\u6599\u3001\u4ef6\u7684\u54c1\u540d\u3001\u6570\u91cf\u3001\u4ef7\u503c\u7533\u62a5\u4e0d\u5b9e\u7684\uff0c\u6d77\u5173\u6309\u7167\u8fdb\u53e3\u5236\u6210\u54c1\u5f81\u7a0e\u3002
5\uff0e\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u59d4\u6258\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u6216\u8005\u63a5\u53d7\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u59d4\u6258\u8fdb\u884c\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\uff0c\u5e94\u5f53\u4e8b\u5148\u7ecf\u6d77\u5173\u6279\u51c6\uff0c\u5e76\u7b26\u5408\u4e0b\u5217\u6761\u4ef6\uff1a
\uff081\uff09\u5728\u533a\u5185\u62e5\u6709\u751f\u4ea7\u573a\u6240\uff0c\u5e76\u5df2\u7ecf\u6b63\u5f0f\u5f00\u5c55\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\uff1b
\uff082\uff09\u59d4\u6258\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u7684\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\uff0c\u4e3b\u8981\u5de5\u5e8f\u5e94\u5f53\u5728\u533a\u5185\u8fdb\u884c\uff1b
\uff083\uff09\u59d4\u6258\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\u7684\u671f\u9650\u4e3a6\u4e2a\u6708\uff1b\u6709\u7279\u6b8a\u60c5\u51b5\u9700\u8981\u5ef6\u957f\u671f\u9650\u7684\uff0c\u5e94\u5f53\u5411\u6d77\u5173\u7533\u8bf7\u5c55\u671f\uff0c\u5c55\u671f\u671f\u9650\u4e3a6\u4e2a\u6708\u3002\u5728\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u52a0\u5de5\u5b8c\u6bd5\u7684\u4ea7\u54c1\u5e94\u5f53\u8fd0\u56de\u4fdd\u7a0e\u533a\uff1b\u9700\u8981\u4ece\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u76f4\u63a5\u51fa\u53e3\u7684\uff0c\u5e94\u5f53\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u6838\u9500\u624b\u7eed\uff1b
\uff084\uff09\u63a5\u53d7\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u59d4\u6258\u52a0\u5de5\u7684\uff0c\u7531\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u59d4\u6258\u52a0\u5de5\u6599\u3001\u4ef6\u7684\u5907\u6848\u624b\u7eed\uff0c\u59d4\u6258\u52a0\u5de5\u7684\u6599\u3001\u4ef6\u53ca\u4ea7\u54c1\u5e94\u5f53\u4e0e\u533a\u5185\u4f01\u4e1a\u7684\u6599\u3001\u4ef6\u53ca\u4ea7\u54c1\u5206\u522b\u5efa\u7acb\u5e10\u518c\u5e76\u5206\u522b\u4f7f\u7528\u3002\u52a0\u5de5\u5b8c\u6bd5\u7684\u4ea7\u54c1\u5e94\u5f53\u8fd0\u56de\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\uff0c\u5e76\u7531\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u5411\u6d77\u5173\u9500\u6848\u3002
6\uff0e\u6d77\u5173\u5bf9\u533a\u5185\u52a0\u5de5\u4f01\u4e1a\u8fdb\u6599\u52a0\u5de5\u3001\u6765\u6599\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\uff0c\u4e0d\u5b9e\u884c\u52a0\u5de5\u8d38\u6613\u94f6\u884c\u4fdd\u8bc1\u91d1\u53f0\u5e10\u5236\u5ea6\u3002
\u59d4\u6258\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u8fdb\u884c\u52a0\u5de5\u4e1a\u52a1\u7684\uff0c\u7531\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u4f01\u4e1a\u5411\u5f53\u5730\u6d77\u5173\u529e\u7406\u5408\u540c\u767b\u8bb0\u5907\u6848\u624b\u7eed\uff0c\u5e76\u5b9e\u884c\u52a0\u5de5\u8d38\u6613\u94f6\u884c\u4fdd\u8bc1\u91d1\u53f0\u5e10\u5236\u5ea6\u3002
\uff08\u56db\uff09\u5bf9\u8fdb\u51fa\u4fdd\u7a0e\u533a\u8fd0\u8f93\u5de5\u5177\u548c\u4e2a\u4eba\u643a\u5e26\u7269\u54c1\u7684\u76d1\u7ba1
1\uff0e\u8fd0\u8f93\u5de5\u5177\u548c\u4eba\u5458\u8fdb\u51fa\u4fdd\u7a0e\u533a\uff0c\u5e94\u5f53\u7ecf\u7531\u6d77\u5173\u6307\u5b9a\u7684\u4e13\u7528\u901a\u9053\uff0c\u5e76\u63a5\u53d7\u6d77\u5173\u68c0\u67e5\u3002
2\uff0e\u8fdb\u51fa\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\u8fd0\u8f93\u5de5\u5177\u7684\u8d1f\u8d23\u4eba\uff0c\u5e94\u5f53\u6301\u4fdd\u7a0e\u533a\u4e3b\u7ba1\u673a\u5173\u6279\u51c6\u7684\u8bc1\u4ef6\u8fde\u540c\u8fd0\u8f93\u5de5\u5177\u7684\u540d\u79f0\u3001\u6570\u91cf\u3001\u724c\u7167\u53f7\u7801\u53ca\u9a7e\u9a76\u5458\u59d3\u540d\u7b49\u6e05\u5355\uff0c\u5411\u6d77\u5173\u529e\u7406\u767b\u8bb0\u5907\u6848\u624b\u7eed\u3002
3\uff0e\u672a\u7ecf\u6d77\u5173\u6279\u51c6\uff0c\u4ece\u4fdd\u7a0e\u533a\u5230\u975e\u4fdd\u7a0e\u533a\u7684\u8fd0\u8f93\u5de5\u5177\u548c\u4eba\u5458\u5f97\u8fd0\u8f93\u3001\u643a\u5e26\u4fdd\u7a0e\u533a\u5185\u7684\u514d\u7a0e\u8d27\u7269\u3001\u7269\u54c1\u3001\u4fdd\u7a0e\u8d27\u7269\u4ee5\u53ca\u7528\u4fdd\u7a0e\u6599\u3001\u4ef6\u751f\u4ea7\u7684\u4ea7\u54c1\u3002\uff08\u7f72\u76d1[1997]594\uff09
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保税区内的公司、企业、其他经济组织（以下简称企业）、办事机构和个人，必须遵守国家的法律、法规和本省的有关规定。第二章 管理与服务机构第五条 张家港保税区管理委员会（以下简称管委会）是省人民政府的派出机构，统一管理保税区的行政事务。第六条 管委会实行主任负责制，设主任一人，副主任和委员若干人。
管委会行使省人民政府授予的下列职权：
（一）编制保税区总体发展规划，报省人民政府批准后组织实施；
（二）制订保税区的各项管理实施细则；
（三）负责审批或审核报批保税区内的投资项目；
（四）负责保税区内的行政管理和保税区内基础公用设施的建设和管理，协助国家驻区机构办理有关业务；
（五）确定管委会内部机构设置，任免管委会的中层干部；
（六）负责审批管委会管理的中方人员的短期因公出国及赴国外培训一负责办理邀请商务人员来访的有关手续；
（七）省政府授予的其他职权。第七条 保税区设立海关、商检、动植物检验、卫生检疫、税务、金融、工商、土地、公安等管理机构。
海关依法在保税区内执行监管任务，在保税区封闭线的出入境处和进出非保税区的通道处设立检查站。第八条 保税区设立开发总公司，从事区内的基础设施建设、房地产开发经营和投资项目建设；设立劳务、会计、法律事务、仲裁等机构，为区内企业提供服务。第三章 投资及经营管理第九条 投资者举办企业，应按国家有关企业注册的程序到保税区工商主管部门办理注册登记，领取营业执照。
企业持营业执照分别向海关、税务部门办理注册和税务登记手续。
投资者持批准证书在保税区办理土地使用权的有关手续或租赁、购置房产。第十条 企业的建设工程设计方案须经管委会有关部门批准。
企业建设工程的设计和施工，可自行招标。第十一条 除经国家规定的主管部门批准外，保税区内出口加工企业的产品应当外销。第十二条 保税区内企业对本企业生产的产品及提供的服务可自行定价。第十三条 保税区内企业及办事机构必须建立财务、会计帐册，并向管委会报送有关统计资料。
对进出口免税及保税的货物，必须建立海关认可的专门帐册。第十四条 企业有权决定本企业的机构设置、用工数量，职工工资和收益分配，有权自主招聘或辞退职工。
企业职工实行劳动合同制、社会保险制度和法定最低工资制度。第十五条 企业在保税区内转产、迁移、合并、转让或提前终止等，须经管委会核准，到工商、税务部门办理变更登记或注销登记手续，并向海关备案；企业更改名称、变更法人代表，须到工商、税务部门办理有关手续。第十六条 保税区内禁止举办污染环境和国家法律禁止的项目第四章 贸易管理第十七条 允许保税区内的贸易企业，从事转口贸易和为区内企业代理生产用的原材料、零配件进口及产品出口业务。第十八条 允许保税区内的生产性企业从事本企业生产用原材料、零配件、设备的进口和产品的出口；允许其直接对外承接与生产相关的加工业务。第十九条 允许保税区内的贸易企业在保税区内从事保税物资交易，保税物资运往国内非保税区的，按海关有关规定办理。
保税区内的生产性企业可以购买非保税区生产用的原材料、半成品加工出口。第二十条 凡涉及进出口许可证管理的货物，从境外运入保税区或从保税区运往境外时，免领进出口许可证，运往境内非保税区或从境内非保税区运入保税区时，按国家有关进出口规定办理。第五章 金融管理第二十一条 经中国人民银行批准，国内外银行和保险企业，可在保税区设立营业机构。第二十二条 保税区内外商投资企业和国外贸易企业的外汇收入，按国家《保税区外汇管理暂行办法》管理。区内中资企业经营业务的外汇收入，允许保留现汇，周转使用。
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