什么是官德：中国古代官吏考课制度中的“官德” 唐代有考课这个考试制度，请问对于此制度是指哪个部门选择官吏的...
\u53e4\u4ee3\u7684\u8003\u8bfe\u5236\u5ea6\u59cb\u5efa\u4e8e\u6211\u56fd\u53e4\u4ee3\u5bf9\u804c\u5b98\u7684\u8003\u8bfe\u5236\u5ea6\u59cb\u521b\u4e8e\u897f\u5468\uff0c\u6218\u56fd\u65f6\u671f\u521d\u5177\u89c4\u6a21\uff0c\u5386\u7ecf\u79e6\u3001\u6c49\u3001\u5510\u3001\u5b8b\u3001\u5143\u3001\u660e\u3001\u6e05\u7b49\u671d\u4ee3\u9010\u6e10\u5efa\u7acb\u4e86\u4e00\u5957\u8f83\u4e3a\u5b8c\u6574\u7684\u804c\u5b98\u8003\u8bfe\u5236\u5ea6\u3002\u300a\u5468\u793c\u300b\u63d0\u5230\u7684\u201c\u516d\u8ba1\u201d\uff0c\u5bf9\u4e2d\u56fd\u53e4\u4ee3\u5b98\u540f\u8003\u8bfe\u5236\u5ea6\u4ea7\u751f\u4e86\u6df1\u8fdc\u5f71\u54cd\uff0c\u4e00\u76f4\u88ab\u5386\u4ee3\u7edf\u6cbb\u8005\u6cbf\u88ad\u627f\u7ee7\uff0c\u6210\u4e3a\u6211\u56fd\u53e4\u4ee3\u5224\u65ad\u548c\u8003\u5bdf\u5b98\u540f\u7684\u4e00\u822c\u6807\u51c6\u3002
\u5510\u671d\u5efa\u7acb\u4e86\u4e00\u5957\u582a\u79f0\u4e25\u5bc6\u7684\u8003\u6838\u5236\u5ea6\uff0c\u79f0\u4e3a\u8003\u8bfe\u3002\u8003\u8bfe\u7531\u540f\u90e8\uff08\u76f8\u5f53\u4e8e\u4eba\u4e8b\u90e8\uff09\u7684\u8003\u529f\u53f8\u4e3b\u6301\uff0c\u8003\u8bfe\u6807\u51c6\u662f\u201c\u56db\u5584\u4e8c\u5341\u4e03\u6700\u201d\u3002\u6240\u8c13\u201c\u56db\u5584\u201d\uff0c\u5373\u201c\u5fb7\u4e49\u6709\u95fb\uff0c\u6e05\u614e\u660e\u8457\uff0c\u516c\u5e73\u53ef\u79f0\uff0c\u606a\u52e4\u532a\u61c8\u201d\uff0c\u5c5e\u4e8e\u62bd\u8c61\u6807\u51c6\uff0c\u5373\u4e3a\u5b98\u5e94\u8fbe\u5230\u54c1\u5fb7\u7aef\u6b63\u3001\u4e3a\u5b98\u6e05\u5ec9\u3001\u5904\u4e8b\u516c\u5e73\u3001\u52e4\u653f\u4e0d\u6b86\u7684\u57fa\u672c\u8981\u6c42\uff0c\u53ef\u79f0\u4e4b\u4e3a\u201c\u5b98\u5fb7\u201d\u3002\u201c\u4e8c\u5341\u4e03\u6700\u201d\uff0c\u5373\u6309\u5b98\u540f\u7684\u7c7b\u522b\u548c\u804c\u80fd\u5206\u6210\u8fd1\u4f8d\u3001\u9009\u53f8\u3001\u8003\u6821\u3001\u793c\u5b98\u3001\u4e50\u5b98\u3001\u5224\u4e8b\u3001\u5bbf\u536b\u3001\u7763\u9886\u3001\u6cd5\u5b98\u3001\u6821\u6b63\u3001\u5ba3\u7eb3\u3001\u5b66\u5b98\u3001\u5c06\u5e05\u3001\u653f\u6559\u3001\u6587\u53f2\u3001\u7ea0\u6b63\u3001\u52fe\u68c0\u3001\u76d1\u638c\u3001\u5f79\u4f7f\u3001\u5c6f\u5b98\u3001\u4ed3\u5e93\u3001\u5386\u5b98\u3001\u65b9\u672f\u3001\u5173\u6d25\u3001\u5e02\u53f8\u3001\u7267\u5b98\u548c\u9547\u5b9827\u7c7b\uff0c\u6bcf\u7c7b\u90fd\u6709\u5177\u4f53\u7684\u8003\u6838\u6807\u51c6\uff0c\u662f\u8bc4\u5224\u4e0d\u540c\u7c7b\u522b\u3001\u4e0d\u540c\u804c\u80fd\u5b98\u540f\u4f9d\u636e\u7684\u7ec6\u5219\u3002\u5982\u201c\u732e\u53ef\u66ff\u5426\uff0c\u62fe\u9057\u8865\u9619\uff0c\u4e3a\u8fd1\u4f8d\u4e4b\u6700\u201d\uff0c\u662f\u5bf9\u4f8d\u536b\u5b98\u7cfb\u7edf\u7684\u8003\u8bfe\u6807\u51c6\uff1b\u201c\u8f81\u8861\u4eba\u7269\uff0c\u64e2\u5c3d\u5176\u624d\uff0c\u4e3a\u9009\u53f8\u4e4b\u6700\u201d\uff0c\u662f\u5bf9\u4e3b\u6301\u9009\u4e3e\u5b98\u540f\u7684\u8003\u8bfe\u6807\u51c6\u3002\u4ee5\u5b98\u5458\u6240\u5f97\u201c\u5584\u201d\u3001\u201c\u6700\u201d\u5217\u4e3a\u4e5d\u7b49\uff0c\u4e00\u6700\u56db\u5584\u4e3a\u4e0a\u4e0a\uff0c\u4e00\u6700\u4e09\u5584\u4e3a\u4e0a\u4e2d\uff0c\u4e00\u6700\u4e8c\u5584\u4e3a\u4e0a\u4e0b\uff0c\u65e0\u6700\u4e8c\u5584\u4e3a\u4e2d\u4e0a\uff0c\u65e0\u6700\u4e00\u5584\u4e3a\u4e2d\u4e2d\uff0c\u804c\u4e8b\u7cbe\u7406\u3001\u5584\u6700\u4e0d\u95fb\u4e3a\u4e2d\u4e0b\uff0c\u7231\u618e\u4efb\u60c5\u3001\u5904\u65ad\u4e56\u7406\u4e3a\u4e0b\u4e0a\uff0c\u80cc\u516c\u5411\u79c1\u3001\u804c\u52a1\u5e9f\u7f3a\u4e3a\u4e0b\u4e2d\uff0c\u5c45\u5b98\u8c04\u8bc8\u3001\u8d2a\u6d4a\u6709\u72b6\u4e3a\u4e0b\u4e0b\u3002\u8fd9\u5e94\u8be5\u90fd\u5c5e\u4e8e\u62bd\u8c61\u8003\u6838\uff0c\u7c7b\u4f3c\u5b98\u5fb7\u548c\u5c97\u4f4d\u804c\u8d23\u4e4b\u7c7b\u7684\u89c4\u5b9a\u3002
纵观中国古代历代王朝，始终把以德治官放在一个突出的位置，治民先治吏成为共识。中国古代思想家所阐述的“徒法不足以自行”，“明主治吏不治民”，“得人者昌，失人者亡”都说明官吏在国家政治生活中的重要性。政风纯正、官吏清廉是历代帝王和黎民百姓所祈盼的，因为它关系着国家经济的繁荣和政治的稳定。因此，历代统治者都十分重视官吏的道德品质，要求官吏“清”、“慎”、“勤”，使对“官德”的考察在中国古代考课制度中占主要地位。古代的考课制度，又称为考绩、考功，是按照一定标准，对在职官吏的官德、政绩和功过的考核并评定优劣等级的一种制度，是中国古代职官管理制度的有机组成部分。我国古代对职官的考课制度始创于西周，战国时期初具规模，历经秦、汉、唐、宋、元、明、清等朝代逐渐建立了一套较为完整的职官考课制度。《周礼》提到的“六计”，对中国古代官吏考课制度产生了深远影响，一直被历代统治者沿袭承继，成为我国古代判断和考察官吏的一般标准。《周礼》云：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善(是指善于行事，能获得公众的好评);二曰廉能(是指能较好地贯彻落实各项政令);三曰廉敬(是指恪尽职守，尽职尽责);四曰廉正(是指品行端正，廉洁自律);五曰廉法(是指明法懂法，严格执法，模范守法);六曰廉辩(是指遇事头脑清晰，不疑惑)。”指的是考课官吏的六项标准，“廉善”、“廉敬”、“廉正”是针对品德的考核，“廉能”、“廉法”、“廉辩”则是针对能力的考察。而《周礼》“既断以六事，又以廉为本”，故“善”、“能”、“敬”、“正”、“法”、“辩”六项标准前均冠以“廉”，而又以“廉善”为首。按《乡大夫》：“三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。”当时三年对官吏进行一次考绩，考察他们的德行与能力。
“德行”在《周礼》中指的是“六德”(即知、仁、圣、义、中、和)与“六行”(即孝、友、睦、姻、任、恤)。《周礼》“六廉”标准的部分内容在实行世卿世禄制的西周春秋就已出现。西周时就以夏商两代后期由于官吏失德而毁政亡国为沉痛教训，特别强调官吏的道德品行，考核主要是以“八法治官府”、“六计课群吏”，实行三年大比制度。春秋时期著名革新家管仲把“清洁于货”(《韩非子·外储说》)作为设置官吏的重要条件。而战国时期世卿世禄制逐渐废除，官吏考课制度初具规模，“六廉”标准系统呈现，反映出国家考课制度注重官吏的品德与能力并举，而又首重品德的特点。
秦朝崇尚法治，在国家治理上反对“礼治”，强调“垂法而治”。虽根据不同的职务和职事分别制定了考课标准，但仍通过制定法律规定所有官吏应当具备的个人素质和修养，敦促官吏提高自身的素质和修养。睡虎地秦简中的《为吏之道》集中反映了当时秦国官吏职业规范的基本要求，其中确定“五善”与“五失”的考课标准，“五善”即“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”，可见当时十分重视对官吏宽厚仁爱、亲民行善的道德品行的考察。《为吏之道》载：“为吏之道，必精洁正直，慎谨坚固，审悉无私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”“凡治事，敢为固，谒私图，画局陈以为耤。肖人聂心，不敢徒语恐见恶。凡戾人，表以身，民将望表以戾真。表若不正，民心将移乃难亲。”强调的是官吏应该廉洁自律，要严格按照法律来办事，不徇私情，决不能为人情所阻碍，要为人正直正派，胸怀正气，为民表率。
纵观中国古代历代王朝，始终把以德治官放在一个突出的位置，治民先治吏成为共识。中国古代思想家所阐述的“徒法不足以自行”，“明主治吏不治民”，“得人者昌，失人者亡”都说明官吏在国家政治生活中的重要性。政风纯正、官吏清廉是历代帝王和黎民百姓所祈盼的，因为它关系着国家经济的繁荣和政治的稳定。因此，历代统治者都十分重视官吏的道德品质，要求官吏“清”、“慎”、“勤”，使对“官德”的考察在中国古代考课制度中占主要地位。
古代的考课制度，又称为考绩、考功，是按照一定标准，对在职官吏的官德、政绩和功过的考核并评定优劣等级的一种制度，是中国古代职官管理制度的有机组成部分。我国古代对职官的考课制度始创于西周，战国时期初具规模，历经秦、汉、唐、宋、元、明、清等朝代逐渐建立了一套较为完整的职官考课制度。《周礼》提到的“六计”，对中国古代官吏考课制度产生了深远影响，一直被历代统治者沿袭承继，成为我国古代判断和考察官吏的一般标准。《周礼》云：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善(是指善于行事，能获得公众的好评);二曰廉能(是指能较好地贯彻落实各项政令);三曰廉敬(是指恪尽职守，尽职尽责);四曰廉正(是指品行端正，廉洁自律);五曰廉法(是指明法懂法，严格执法，模范守法);六曰廉辩(是指遇事头脑清晰，不疑惑)。”指的是考课官吏的六项标准，“廉善”、“廉敬”、“廉正”是针对品德的考核，“廉能”、“廉法”、“廉辩”则是针对能力的考察。而《周礼》“既断以六事，又以廉为本”，故“善”、“能”、“敬”、“正”、“法”、“辩”六项标准前均冠以“廉”，而又以“廉善”为首。按《乡大夫》：“三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。”当时三年对官吏进行一次考绩，考察他们的德行与能力。
“德行”在《周礼》中指的是“六德”(即知、仁、圣、义、中、和)与“六行”(即孝、友、睦、姻、任、恤)。《周礼》“六廉”标准的部分内容在实行世卿世禄制的西周春秋就已出现。西周时就以夏商两代后期由于官吏失德而毁政亡国为沉痛教训，特别强调官吏的道德品行，考核主要是以“八法治官府”、“六计课群吏”，实行三年大比制度。春秋时期著名革新家管仲把“清洁于货”(《韩非子·外储说》)作为设置官吏的重要条件。而战国时期世卿世禄制逐渐废除，官吏考课制度初具规模，“六廉”标准系统呈现，反映出国家考课制度注重官吏的品德与能力并举，而又首重品德的特点。
秦朝崇尚法治，在国家治理上反对“礼治”，强调“垂法而治”。虽根据不同的职务和职事分别制定了考课标准，但仍通过制定法律规定所有官吏应当具备的个人素质和修养，敦促官吏提高自身的素质和修养。睡虎地秦简中的《为吏之道》集中反映了当时秦国官吏职业规范的基本要求，其中确定“五善”与“五失”的考课标准，“五善”即“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”，可见当时十分重视对官吏宽厚仁爱、亲民行善的道德品行的考察。《为吏之道》载：“为吏之道，必精洁正直，慎谨坚固，审悉无私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”“凡治事，敢为固，谒私图，画局陈以为耤。肖人聂心，不敢徒语恐见恶。凡戾人，表以身，民将望表以戾真。表若不正，民心将移乃难亲。”强调的是官吏应该廉洁自律，要严格按照法律来办事，不徇私情，决不能为人情所阻碍，要为人正直正派，胸怀正气，为民表率。
绛旓細鍙や唬鐨勮冭鍒跺害锛屽張绉颁负鑰冪哗銆佽冨姛锛鏄寜鐓т竴瀹氭爣鍑嗭紝瀵瑰湪鑱屽畼鍚忕殑瀹樺痉銆佹斂缁╁拰鍔熻繃鐨勮冩牳骞惰瘎瀹氫紭鍔ｇ瓑绾х殑涓绉嶅埗搴锛屾槸涓浗鍙や唬鑱屽畼绠＄悊鍒跺害鐨勬湁鏈虹粍鎴愰儴鍒嗐傛垜鍥藉彜浠ｅ鑱屽畼鐨勮冭鍒跺害濮嬪垱浜庤タ鍛紝鎴樺浗鏃舵湡鍒濆叿瑙勬ā锛屽巻缁忕Е銆佹眽銆佸攼銆佸畫銆佸厓銆佹槑銆佹竻绛夋湞浠ｉ愭笎寤虹珛浜嗕竴濂楄緝涓哄畬鏁寸殑鑱屽畼鑰冭鍒跺害銆傘婂懆...
绛旓細鑰冭鐢卞悘閮紙鐩稿綋浜庝汉浜嬮儴锛夌殑鑰冨姛鍙镐富鎸侊紝鑰冭鏍囧噯鏄滃洓鍠勪簩鍗佷竷鏈鈥銆傛墍璋撯滃洓鍠勨濓紝鍗斥滃痉涔夋湁闂伙紝娓呮厧鏄庤憲锛屽叕骞冲彲绉帮紝鎭嫟鍖噲鈥濓紝灞炰簬鎶借薄鏍囧噯锛屽嵆涓哄畼搴旇揪鍒板搧寰风姝ｃ佷负瀹樻竻寤夈佸浜嬪叕骞炽佸嫟鏀夸笉娈嗙殑鍩烘湰瑕佹眰锛屽彲绉颁箣涓衡滃畼寰封濄傗滀簩鍗佷竷鏈鈥濓紝鍗虫寜瀹樺悘鐨勭被鍒拰鑱岃兘鍒嗘垚杩戜緧銆侀夊徃銆佽...
绛旓細鍙や唬瀹樺悘瑕佽繘浜堪鑱岀殑銆傚綋鐒朵簡搴滃幙瀹樺憳鍙璺熶笂绾ц堪鑱屽氨鍙互浜嗐傚叏閮芥槸涓婄骇涓鍙ヨ瘽鐨勪簨鎯呫傝繖绉嶄笢瑗匡紝璺熺幇鍦ㄤ篃宸笉澶氥傚彲涓嶅彲鍙栬嚜鏈夊叕閬撱
绛旓細鍥犳,瀹樺悘鏃㈣鍏峰鏅氱ぞ浼氶亾寰峰拰鍩烘湰鐨勮亴涓氶亾寰,濡傚繝浜庡浗瀹躲佸繝浜庤亴瀹堛佸嫟浜庢斂浜嬨佹壃娓呮縺娴娿佸姙浜嬪叕閬撱佹晳鍗卞姪鍥扮瓑,鍙堝簲鍦ㄦ潈鍔涜繍琛岀殑杩囩▼涓吇鎴愬畼寰,涔熷氨鏄潈鍔涢亾寰,濡傛竻姝ｅ粔娲併佽瘹瀹炴棤绉併侀伒绾畧娉曠瓑銆傚彟澶栵紝涓浗鍙や唬鐨勭櫨濮撹瀹樺鐖舵瘝锛屽洜姝わ紝瀹樺悘鐨勯亾寰风礌璐ㄧ姸鍐典笉浠呯洿鎺ュ奖鍝嶇潃鍥藉鐨勭粺娌绘晥鑳斤紝鑰屼笖瀵...
绛旓細鍏跺疄涓浗鑷彜浠ユ潵灏变笉缂虹哗鏁堣冩牳,鏃╁湪鏄ョ鎴樺浗鏃舵湡锛岃崁瀛愬氨璇磋繃鈥滃痉浠ュ彊浣嶏紝鑳戒互鎺堝畼鈥濓紝鍗冲弽鏄犳墍璋撶殑鈥滃痉銆佽兘銆佸姛鈥銆傜幇瀛樻渶鏃╄浜庢枃鐚冩牳瀹樺憳鐨勮杞芥槸銆婂懆绀笺嬨傚懆鏈濅互鈥滃叓娉曗濄佲滃叚璁♀濊鑰冩牳瀹樺憳銆傗滃叓娉曗濇槸瀵瑰畼鍛樺嫟鏀挎柟闈㈢殑鑰冩牳锛屸滃叚璁♀濅富瑕佷晶閲嶄簬瀹樺痉鐨勮冩牳銆傝冩牳鈥滀互寤変负鏈濓紝鈥滃粔鍠...
绛旓細涓浗鍙や唬瀵瀹樺憳鏀跨哗鐨勮冩牳绉颁负鑰冪哗銆1銆佺涓灞傛剰鎬濇槸鎸変竴瀹氭爣鍑嗚冩牳瀹樺悘鐨勬垚缁┿2銆佺浜屽眰鎰忔濇槸鑰冪哗鐨勮褰曘傚锛氬攼浠ｅ畼鍛樿冩牳鎸囨爣锛氫竴銆佹槸鏍囧噯鏄庣‘銆佸垎绫昏冩牳銆傚攼浠ｅ畼鍚忚冩牳鏍囧噯鍒嗕负閫氱敤鏍囧噯鍜岃亴鍔″垎绫绘爣鍑嗐傞氱敤鏍囧噯鏄滃洓鍠勨濓紝鍗斥滀竴鏇板痉涔夋湁闂伙紱浜屾洶娓呮厧鏄庤憲锛涗笁鏇板叕骞冲彲绉帮紱鍥涙洶鎭嫟鍖噲鈥濄傞噴...
绛旓細鍞愭湞鐨勮冩牳鍒跺害锛岀О涓鑰冭锛屼篃鍙仛纾ㄥ嫎銆傝冭鐢卞悘閮紙鐩稿綋浜庝汉浜嬮儴锛夌殑鑰冨姛鍙镐富鎸侊紝鑰冭鏍囧噯鏄滃洓鍠勪簩鍗佷竷鏈鈥濄傛墍璋撯滃洓鍠勨濓紝鍗斥滃痉涔夋湁闂伙紝娓呮厧鏄庤憲锛屽叕骞冲彲绉帮紝鎭嫟鍖噲鈥濓紝灞炰簬鎶借薄鏍囧噯锛屽嵆涓哄畼搴旇揪鍒板搧寰风姝ｃ佷负瀹樻竻寤夈佸浜嬪叕骞炽佸嫟鏀夸笉娈嗙殑鍩烘湰瑕佹眰锛屽彲绉颁箣涓衡瀹樺痉鈥濄傗滀簩鍗佷竷鏈鈥濓紝鍗...
绛旓細鑰冭鐢卞悘閮紙鐩稿綋浜庝汉浜嬮儴锛夌殑鑰冨姛鍙镐富鎸侊紝鑰冭鏍囧噯鏄滃洓鍠勪簩鍗佷竷鏈鈥濄傛墍璋撯滃洓鍠勨濓紝鍗斥滃痉涔夋湁闂伙紝娓呮厧鏄庤憲锛屽叕骞冲彲绉帮紝鎭嫟鍖噲鈥濓紝灞炰簬鎶借薄鏍囧噯锛屽嵆涓哄畼搴旇揪鍒板搧寰风姝ｃ佷负瀹樻竻寤夈佸浜嬪叕骞炽佸嫟鏀夸笉娈嗙殑鍩烘湰瑕佹眰锛屽彲绉颁箣涓衡瀹樺痉鈥濄傗滀簩鍗佷竷鏈鈥濓紝鍗虫寜瀹樺悘鐨勭被鍒拰鑱岃兘鍒嗘垚杩戜緧銆侀夊徃銆佽...
绛旓細鍏跺疄涓浗鑷彜浠ユ潵灏变笉缂虹哗鏁堣冩牳,鏃╁湪鏄ョ鎴樺浗鏃舵湡锛岃崁瀛愬氨璇磋繃鈥滃痉浠ュ彊浣嶏紝鑳戒互鎺堝畼鈥濓紝鍗冲弽鏄犳墍璋撶殑鈥滃痉銆佽兘銆佸姛鈥濄傜幇瀛樻渶鏃╄浜庢枃鐚冩牳瀹樺憳鐨勮杞芥槸銆婂懆绀笺嬨傚懆鏈濅互鈥滃叓娉曗濄佲滃叚璁♀濊鑰冩牳瀹樺憳銆傗滃叓娉曗濇槸瀵瑰畼鍛樺嫟鏀挎柟闈㈢殑鑰冩牳锛屸滃叚璁♀濅富瑕佷晶閲嶄簬瀹樺痉鐨勮冩牳銆傝冩牳鈥滀互寤変负鏈濓紝鈥滃粔鍠...
绛旓細杩欐槸鍥犱负,瀹樺悘鐨勭鐞嗕笌鏉冨姏鐨勮繍鐢ㄧ浉浼磋岃銆傚洜姝,瀹樺悘鏃㈣鍏峰鏅氱ぞ浼氶亾寰峰拰鍩烘湰鐨勮亴涓氶亾寰,濡傚繝浜庡浗瀹躲佸繝浜庤亴瀹堛佸嫟浜庢斂浜嬨佹壃娓呮縺娴娿佸姙浜嬪叕閬撱佹晳鍗卞姪鍥扮瓑,鍙堝簲鍦ㄦ潈鍔涜繍琛岀殑杩囩▼涓吇鎴瀹樺痉,涔熷氨鏄潈鍔涢亾寰,濡傛竻姝ｅ粔娲併佽瘹瀹炴棤绉併侀伒绾畧娉曠瓑銆傚彟澶栵紝涓浗鍙や唬鐨勭櫨濮撹瀹樺鐖舵瘝锛屽洜姝わ紝瀹樺悘鐨勯亾寰...
