石羊河流域水资源过度开发利用的思考 石羊河流域环境劣化经济损失评估
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2.\u6c99\u6f20\u5316\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931
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4.\u690d\u88ab\u6b7b\u4ea1\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931
\u690d\u88ab\u6709\u8bb8\u591a\u529f\u80fd\uff0c\u9664\u6797\u6728\u63d0\u4f9b\u6728\u6750\uff0c\u8349\u573a\u4f9b\u517b\u7272\u755c\u5916\uff0c\u4e3b\u8981\u7684\u662f\u4fdd\u62a4\u7eff\u6d32\u8015\u5730\u548c\u4eba\u7c7b\u751f\u5b58\u7a7a\u95f4\u7684\u529f\u80fd\uff0c\u4fdd\u62a4\u7eff\u6d32\u8015\u5730\u7684\u635f\u5931\uff0c\u5df2\u5728\u6c99\u6f20\u5316\u635f\u5931\u8ba1\u7b97\u4e2d\u4f53\u73b0\uff0c\u56e0\u6b64\u4ec5\u8ba1\u7b97\u6797\u6728\u3001\u8349\u573a\u81ea\u8eab\u751f\u4ea7\u80fd\u529b\u7684\u635f\u5931\u3002\u516c\u5f0f\u4e3a
\u6797\u6728\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\uff1d\u6b7b\u4ea1\u68f5\u6570\u00d7\u5e73\u5747\u6bcf\u68f5\u6210\u6750\u91cf\u00d7\u6728\u6750\u4ef7\u683c
\uff081\uff09\u6c99\u67a3\u6797\u5e73\u5747\u6bcf\u5e74\u7ecf\u6d4e\u635f\u59311449.75\u4e07\u5143\u3002
\uff082\uff09\u704c\u6728\u6797\u5e73\u5747\u6bcf\u5e74\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931728.34\u4e07\u5143\u3002
\uff083\uff09\u8349\u573a\u9000\u5316\u6bcf\u5e74\u7ecf\u6d4e\u635f\u59311205.1\u4e07\u5143\u3002
\u4e09\u8005\u5408\u8ba1\uff0c\u6bcf\u5e74\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u4e3a3383.19\u4e07\u5143\u3002
5.\u533a\u57df\u6c34\u4f4d\u4e0b\u964d\u76f4\u63a5\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931
\uff081\uff09\u673a\u4e95\u62a5\u5e9f\u635f\u5931\u3002\u81ea1980\uff5e1989\u5e74\uff0c\u5168\u6d41\u57df\u62a5\u5e9f\u673a\u4e952491\u773c\uff0c\u6d41\u57df\u5185\u5e73\u5747\u6253\u4e95\u6210\u672c280\u5143/m\uff0c\u62a5\u5e9f\u4e95\u5e73\u5747\u6df1\u5ea6\u630965m\u8ba1\u7b97\uff081989\u5e74\u4ef7\u683c\uff09\u3002\u603b\u7ecf\u6d4e\u635f\u59314533.62\u4e07\u5143\uff0c\u5e73\u5747\u6bcf\u5e74\u62a5\u5e9f\u673a\u4e95\u635f\u5931412.147\u4e07\u5143\u3002
\uff082\uff09\u6c34\u4f4d\u4e0b\u964d\u4f7f\u5f00\u91c7\u6210\u672c\u589e\u52a0\u5f62\u6210\u7684\u635f\u5931\u3002\u5b9e\u8df5\u8bc1\u660e\uff0c\u5730\u4e0b\u6c34\u4f4d\u6bcf\u4e0b\u964d1m\uff0c\u6bcf\u5428\u6c34\u5f00\u91c7\u6210\u672c\u589e\u52a00.002\u5143/m3\uff0c\u516c\u5f0f\u4e3a
\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\uff1d\u6c34\u4f4d\u964d\u5e45\u00d70.02\u00d7\u673a\u4e95\u5f00\u91c7\u91cf
\u8ba1\u7b97\u7ed3\u679c\uff0c\u6c34\u4f4d\u4e0b\u964d\u9020\u6210\u7684\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u4e3a54.9585\u4e07\u5143\u3002
\u533a\u57df\u5730\u4e0b\u6c34\u4f4d\u4e0b\u964d\u9020\u6210\u673a\u4e95\u62a5\u5e9f\u548c\u5f00\u91c7\u6210\u672c\u589e\u52a0\u635f\u5931\u5408\u8ba1467.106\u4e07\u5143\u3002
6.\u6c34\u8d28\u6076\u5316\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931
\u6c34\u8d28\u6076\u5316\u524a\u5f31\u4e86\u5176\u4f5c\u4e3a\u704c\u6e89\u6c34\u6e90\u548c\u4eba\u755c\u996e\u7528\u6c34\u6e90\u7684\u529f\u80fd\uff0c\u524d\u8005\u9020\u6210\u7684\u635f\u5931\u5df2\u5728\u571f\u5730\u76d0\u6e0d\u5316\u635f\u5931\u4e2d\u8ba1\u7b97\uff0c\u5728\u6b64\u4ec5\u8ba1\u7b97\u4eba\u755c\u996e\u7528\u6c34\u8d28\u52a3\u5316\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u3002\u6c11\u52e4\u53bf\u7531\u4e8e\u5730\u4e0b\u6c34\u8d28\u6076\u5316\uff0c\u4f7f\u751f\u6d3b\u6c34\u6e90\u532e\u4e4f\uff0c\u670913.5\u4e07\u4eba\u30016.8\u4e07\u5934\u5927\u7272\u755c\u548c13\u4e07\u5934\u732a\u7f8a\u996e\u7528\u6c34\u56f0\u96be\u3002\u91c7\u7528\u54b8\u6c34\u6de1\u5316\u548c\u5f00\u91c7\u6df1\u5c42\u5730\u4e0b\u6de1\u6c34\u6765\u89e3\u51b3\u3002\u6309\u6bcf\u5929\u6bcf\u4eba\u53ca\u6bcf\u5934\u7272\u755c\u7528\u6c34\u91cf10kg\uff0c\u54b8\u6c34\u6de1\u5316\u5de5\u7a0b\u6210\u672c\u4e3a0.8\u5143/m3\u8ba1\uff0c\u516c\u5f0f\u4e3a
\u6c34\u8d28\u6076\u5316\u635f\u5931\uff1d\u996e\u6c34\u56f0\u96be\u4eba\u3001\u755c\u6570\u00d70.01\u00d7365\u00d7\u54b8\u6c34\u6de1\u5316\u6210\u672c
\u8ba1\u7b97\u7ed3\u679c\uff0c\u6c34\u8d28\u6076\u5316\u6bcf\u5e74\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931160.074\u4e07\u5143\u3002\u4ece\u5b9e\u9645\u60c5\u51b5\u6765\u770b\uff0c\u54b8\u6c34\u6de1\u5316\u6210\u672c\u592a\u9ad8\uff0c\u4e0d\u80fd\u4ece\u6839\u672c\u4e0a\u89e3\u51b3\u5403\u6c34\u95ee\u9898\uff0c\u5fc5\u987b\u5f00\u91c7\u6df1\u5c42\u5730\u4e0b\u6de1\u6c34\u6765\u89e3\u51b3\u6c34\u6e90\uff0c\u6839\u636e\u5f53\u5730\u6c34\u6587\u5730\u8d28\u6761\u4ef6\uff0c\u4e95\u6df1200\uff5e250m\uff0c\u5355\u4e95\u51fa\u6c34\u91cf18.25\u4e07m3/a\uff0c\u4eba\u755c\u996e\u7528\u9700\u6c34\u91cf243.09\u4e07m3/a\uff0c\u9700\u6253\u4e9514\u773c\uff0c\u5355\u4e95\u6210\u672c\u8d3912.5\u4e07\u5143\uff0c\u9700175\u4e07\u5143\uff0c\u5206\u644a\u4e3a\u6bcf\u5e7478.37\u4e07\u5143\uff0c\u53ef\u89c6\u4e3a\u6c34\u8d28\u6076\u5316\u7684\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u3002
7.\u6cc9\u6c34\u6d41\u91cf\u51cf\u5c11\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931
\u7531\u4e8e\u533a\u57df\u5730\u4e0b\u6c34\u4f4d\u4e0b\u964d\uff0c\u9020\u6210\u6cc9\u6c34\u8d44\u6e90\u8870\u51cf\uff0c\u81ea20\u4e16\u7eaa50\u5e74\u4ee3\u52301990\u5e74\uff0c\u6b66\u5a01\u5e02\u6cc9\u6c34\u51cf\u5c114.78\u4ebfm3/a\uff0c\u6c38\u660c\u53bf\u6cc9\u6c34\u51cf\u5c110.91\u4ebfm3/a\u3002\u56e0\u6cc9\u6c34\u4e3a\u81ea\u6d41\u704c\u6e89\uff0c\u6839\u636e\u73b0\u72b6\u7528\u6c34\u6761\u4ef6\uff0c\u6cc9\u6c34\u524a\u51cf\u91cf\u53c8\u662f\u901a\u8fc7\u5f00\u91c7\u5730\u4e0b\u6c34\u6765\u5f25\u8865\u3002\u6309\u7167\u5f71\u5b50\u4ef7\u683c\uff0c\u901a\u8fc7\u5f00\u91c7\u5730\u4e0b\u6c34\u589e\u52a0\u7684\u8d39\u7528\u5c31\u662f\u6cc9\u6c34\u8870\u51cf\u7684\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u8d39\u7528\u3002\u6b66\u5a01\u7b49\u4e0a\u6e38\u6cc9\u6c34\u662f\u4e0b\u6e38\u6c11\u52e4\u76c6\u5730\u7684\u5730\u8868\u6c34\u8d44\u6e90\uff0c\u56e0\u800c\uff0c\u6cc9\u6c34\u51cf\u5c11\u91cf\u53ef\u89c6\u4e3a\u6c11\u52e4\u76c6\u5730\u589e\u52a0\u7684\u5730\u4e0b\u6c34\u5f00\u91c7\u91cf\u3002\u5730\u4e0b\u6c34\u7684\u5f00\u91c7\u8d39\u7528\u5305\u62ec\u6210\u4e95\u8d39\u7528\u548c\u5730\u4e0b\u6c34\u63d0\u53d6\u7684\u80fd\u8017\u8d39\u7528\u3002\u6c11\u52e4\u76c6\u5730\u5355\u4e95\u51fa\u6c34\u91cf\u4e3a1500m3/a\uff0c\u6210\u4e95\u6df1\u5ea680m\uff0c\u5e74\u5f00\u91c7\u65f6\u95f4\u4e3a270d\uff0c\u6bcf\u7c73\u7684\u6210\u4e95\u8d39\u7528\u4e3a500\u5143\uff0c\u5730\u4e0b\u6c34\u7684\u63d0\u53d6\u6210\u672c0.03\u5143/m3\uff0c\u6309\u6b64\u53c2\u6570\u8ba1\u7b97\uff0c\u82e5\u6cc9\u6c34\u6bcf\u5e74\u7684\u524a\u51cf\u91cf\u5f97\u4ee5\u5b8c\u5168\u5f00\u91c7\uff0c\u6bcf\u5e74\u9700\u6210\u4e9537\u773c\uff0c\u6210\u4e95\u8d39\u7528148\u4e07\u5143\uff0c\u5730\u4e0b\u6c34\u63d0\u53d6\u7684\u603b\u8d39\u752845\u4e07\u5143/a\uff0c\u56e0\u6b64\uff0c\u6cc9\u6c34\u51cf\u5c11\u5e26\u6765\u7684\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u4e3a193\u4e07\u5143/a\u3002
8.\u6c34\u5e93\u6de4\u79ef\u635f\u5931\u7684\u704c\u6e89\u6548\u76ca
\u6d41\u57df\u5185\u67097\u5ea7\u4e2d\u578b\u6c34\u5e93\uff0c\u8bbe\u8ba1\u704c\u6e89\u9762\u79ef\u4e3a1381.87km2\uff0c\u56e0\u6c34\u5e93\u6de4\u79ef\uff0c\u6709\u6548\u704c\u6e89\u9762\u79ef\u4e3a1110.87km2\uff0c\u51cf\u5c11\u704c\u6e89\u9762\u79ef271km2\uff0c\u6309\u704c\u533a\u4e0e\u975e\u704c\u533a\u4ea9\u4ea7\u76f8\u5dee100kg\u5c0f\u9ea6\uff0c\u5c0f\u9ea6\u7684\u56fd\u5bb6\u6536\u8d2d\u4ef70.62\u5143/kg\u8ba1\u7b97\u3002\u516c\u5f0f\u4e3a
\u6c34\u5e93\u6de4\u79ef\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\uff1d\u704c\u6e89\u9762\u79ef\u51cf\u5c11\u6570\u00d7\u704c\u533a\u4e0e\u975e\u704c\u533a\u4ea7\u91cf\u4e4b\u5dee\u00d7\u4ef7\u683c
\u8ba1\u7b97\u7ed3\u679c\uff0c\u56e0\u6c34\u5e93\u6de4\u79ef\u6240\u9020\u6210\u7684\u704c\u6e89\u6548\u76ca\u635f\u5931\u4e3a1967.15\u4e07\u5143\uff1b\u56e0\u6c34\u5e93\u6de4\u79ef\u662f\u591a\u5e74\u5f62\u6210\u7684\uff0c\u4ee520\u5e74\u8ba1\uff0c\u5e73\u5747\u6bcf\u5e74\u635f\u5931\u704c\u6e89\u6548\u76ca98.36\u4e07\u5143\u3002
\u7efc\u5408\u4e0a\u8ff0\u8ba1\u7b97\u7ed3\u679c\uff0c\u77f3\u7f8a\u6cb3\u6d41\u57df\u73af\u5883\u52a3\u5316\u6bcf\u5e74\u7684\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u4e3a15560.3685\u4e07\u5143\u3002
邢永强1 李金荣2 窦明2
（1.河南省国土资源科学研究院，郑州450016；2.郑州大学环境与水利学院，郑州450002）
《河南师范大学学报》（自然科学版），文章编号：1000-2367-(2007)-02-0195-04
摘要 石羊河流域是我国内陆河流域开发中，水资源利用程度较高、生态环境破坏较严重的地区，研究石羊河流域水资源管理与可持续发展问题，意义重大，刻不容缓。本文从石羊河流域实际情况出发，分析了流域的供水现状和用水现状，归纳了干旱地区水资源过度开发利用所带来的生态环境问题，最后从产业结构调整、生态环境治理、实施调水工程等方面给出流域水资源可持续利用的合理化建议。
关键词 石羊河流域 资源危机 态环境 持续发展
1 研究区概况
石羊河流域位于甘肃省河西走廊东部，东南与白银、兰州两市相连，西南紧靠青海省，西北与张掖地区毗邻，东北与内蒙古自治区接壤，流域总面积41.6×103km2。流域行政区划包括武威地区的古浪县、凉州区、民勤县全部及天祝县部分，金昌市的永昌县及金川区全部以及张掖地区肃南裕固族自治县和山丹县的部分地区，流域共涉及3市8县。流域深居大陆腹地，属大陆性温带干旱气候，气候特点是：太阳辐射强，日照充足，夏季短而炎热，冬季长而寒冷，温差大，降水少，蒸发强烈，空气干燥。
流域水系发源于祁连山，自东向西由大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河、西大河8条河流组成。流域多年平均降水量为281.2mm，地表水资源量为1.566×109m3，主要产于祁连山区，产流面积11.1×103km2。地下水资源量为地表水不重复的地下补给量，包括降水补给量、沙漠侧向流入量和祁连山侧向流入量，合计为0.1×109m3。全流域水资源总量为两项之和，共计1.666×109m3。
就水质状况而言，流域山区水源水质优良（达Ⅰ类），可适合各种用途；平原区金川河、红水河和石羊河干流由于受金昌市、武威市城区工业及生活废污排放的影响，污染程度较重（Ⅴ类或劣Ⅴ类），水中含有砷化物、Cr6+及部分重金属离子；下游金川峡水库和红崖山水库，其水质状况恶劣，属劣Ⅴ类。地下水水质评价结果显示，大靖、武威、永昌盆地水质状况尚好（达Ⅲ类以上），民勤、昌宁盆地由于受劣质地表水污染、多次重复利用、地下水补给量减少等原因而使水质恶化（劣Ⅴ类），不但不能饮用，而且也不宜灌溉（李有林，2000）。
2 水资源开发利用现状分析
2.1 供水现状分析
石羊河流域经过新中国成立后50多年的建设，水利工程已具备相当规模，形成上游山区水库调蓄、中游平原渠道输水、下游机井井灌或井渠混灌的开发模式。8条出山河流中，除杂木河上没修水库外，其余河流均修建了水库。现在已建成了一定规模的外流域调水工程，如引硫（硫黄沟）济金（金川河）工程、景电二期延长工程等。全流域工程设计总供水能力为3.482×109m3，2005年实际供水量为2.663×109m3。供水总体上是以蓄水、提取地下水和引水工程为主，2005年流域内各项供水工程的供水量如表1所示。
表1 2005年实际供水量统计表 Table1 Actual water supply in 2005
流域供水水源分为地表水水源和地下水水源。地表水水源为祁连山降水及冰雪融水，经分析可知，多年来祁连山出山口水量较为稳定，而进入下游民勤盆地的地表径流逐年减少，已由20世纪50年代的0.464×109m3减少到21世纪初的0.083×109m3（图1）。地下水资源90%为地表水补给，随着地表水利用率的逐步提高，使全流域地下水补给量由20世纪80年代的1.28×109m3减少到2005年的0.86×109m3，地下水位下降导致全流域800多眼机井因吊泵而报废，地下水的开采也由浅层逐步向深层发展（窦明等，2005）。
图1 红崖山水库历年入库流量
Fig.1 Runoff inflow in past years in Hongyashan reservoir
2.2 用水现状分析
通过工程措施使流域内水资源利用率很高，2005年水资源开发利用程度已达到总水资源量的154%（扣除跨流域调水工程），远超出了水资源的承载能力。2005年全流域社会经济各部门总用水量为2.678×109m3，用各项水量如表2所示，参照《中国可持续发展水资源战略研究综合报告》，1997年全国工业用水占总用水量的20.2%，农业用水量占75.3%，可见石羊河流域农业用水量明显偏高。
表2 2005年实际用水量统计表 Table2 Actual water using in 2005
流域万元工业产值取水定额为153m3，较全国平均水平高62m3，这是因为流域内工业以冶炼、酿酒等高耗水企业为主，高新技术产业所占份额较小。而工业用水重复率达49%，高于全国平均水平。农业灌溉净定额为0.556m3/m2，明显高于全国和全省水平，这是由其特殊气候条件所决定的；灌溉水利用系数0.52，与全国平均水平大体相当。万元GDP用水量为3 681m3，约是全国平均水平的5倍。从总体上看，流域的用水效率还有待进一步的提高。
3 生态环境问题分析
石羊河流域是以牺牲环境为代价去发展经济的典型地区，其当前存在的问题主要是由于水资源危机而引发的生态环境恶化问题，突出表现在以下几个方面：
（1）产流区植被受到破坏，涵养水源能力降低。祁连山是整个石羊河流域水资源形成区，森林植被和高山草场是水源涵养区。由于人为砍伐森林，过度放牧，开矿挖药和毁林毁草开荒种植，有近1 500km2的林草地被垦殖，水源林仅存不足550km2，山区的植被覆盖率只有40%左右。祁连山灌木林线比20世纪50年代上移40m，30%的灌木林出现草原化和荒漠化（常兆丰等，2005）。
（2）经济发展没有充分考虑水资源承载能力。流域水资源利用缺乏科学规划，灌区面积过大，尤其是复（套）种面积过大和种植结构不合理，致使农业用水量过大，生产用水严重挤占生态用水。上、中游同步开发、争夺水源，既不考虑自然规律，又不节制，超标漫灌，效率偏低，从而造成日趋严重的水资源危机和生态环境问题。
（3）进入下游地表水逐年减少，民勤绿洲面临生存危机。由于上游祁连山区毁林开荒、修建水库提蓄水量，中游灌区衬砌渠道，打井提水，大型工矿企业和地方“五小”企业发展迅猛上升致使中游消耗水量随之猛增，从而使进入石羊河下游民勤绿洲的水量剧减。为了维持人工绿洲及人畜用水，民勤人民加大了对地下水的开采，由此导致绿洲边缘的地下水位持续下降，天然绿洲急剧萎缩，荒漠化加剧。通过计算后发现（窦明等，2005），1971～2000年30年间香家湾进入民勤的水量累计减少3.0×109m3，出库水量累计减少2.5×109m3，平均每年减少0.083×109m3；绿洲潜水位30年降深总计42.4m，平均每年降幅为1.44m，在绿洲中心形成深大漏斗，绿洲边缘植被大面积衰亡。
（4）土地沙漠化和沙尘暴危害加剧。2005年，全流域土地沙化面积已达2.149×103km2，草场退化面积达1.50×104km2，流沙压埋农田3.2×102km2。北部沿沙漠地区防风固沙林、草、农田防护林减少了2.0×103km2。沙漠每年以3～4m的速度向绿洲推进。由于沙化面积和荒漠草原枯死面积的逐年扩大，沙尘暴肆虐威胁民勤、金昌和武威，甚至影响到整个北方地区。
（5）环境污染日趋严重。随着当地经济的快速发展和城镇化趋势的加大，对自然资源的消耗迅猛增长，使环境资源的负担日趋严重。特别是在人口相对集中和经济繁荣的城区，“三废”排放明显增加，局部地区环境明显恶化并向周边扩展。截至2005年，金昌市废水排放量为35.478×106t，较20世纪90年代增加47.3%；工业固体废物生产量为4.737×106t，较90年代增加56.8%。武威市的水污染、白色污染、化学污染也日益严重，2005年其排入石羊河的生产生活废水达2.535 1×103t。由于流域内地表径流量小，水体自净能力弱，导致地表水严重污染，地下水也因城市污水及地面各种污染物的渗漏而受到不同程度的污染。
4 水资源可持续利用浅议
目前，石羊河流域生态环境恶化问题已引起了各级行政部门、学术界以及社会有关方面的重视，石羊河成为继塔里木河和黑河综合治理之后的又一个热点地区。笔者认为石羊河流域的可持续发展与水资源管理应从以下几点入手：
4.1 合理调整产业结构
进行社会经济布局的战略调整，加快全流域城镇化、工业化进程，优先发展工业、服务业，控制和缩小农业规模，以提高单位水资源的效益和产出。目前，流域经济社会各部门中农业灌溉是用水大户，存在农田面积过大、灌溉定额偏高等问题，因此农业节水潜力较大，可通过适当收缩农业规模来有效地减缓生活和工业用水压力（刘昌明等，1996）。
4.2 调整农业种植结构，提高农业节水效率
目前，流域种植结构为粮、经、饲的种植比例为68：21：11，粮食与经济作物的种植比例为76：24，复（套）种的种植比例为22.2%。建议将粮、经、饲的种植比例调整为51：29：20，粮食与经济作物的种植比例为63：37，复（套）种的种植比例为15%。
流域现状灌溉模式以“渠灌”为主，占总面积的97.7%，管灌占1.5%，高效节水灌溉仅占0.8%。建议对流域内井灌区全面实施管道输水灌溉，以此为基础布置喷灌2.11×102km2，微灌1.85×102km2，占总灌溉面积的15.7%，其余为管灌1.37×102km2，占总灌溉面积的5.7%；河水灌区全面推行小畦灌溉，占总灌溉面积的79.3%。
4.3 加快生态环境建设和综合治理力度
根据流域的区位和自然条件，必须贯彻“宜林则林、宜牧则牧、宜农则农、宜荒则荒”的原则，划定农林牧业生产区和退耕还林还草范围。积极稳妥地进行农林牧结构调整，将地下水开采集中、耕地质量不好或靠近沙漠及戈壁边缘地区的农田灌溉用地6.67×102km2实施退耕自然封育和调整为生态林草用地，同时下游民勤地区灌溉面积初步退耕还林至4.33×102km2，以民勤绿洲与荒漠过渡地带为核心，建立荒漠自然保护区，实行封育，禁垦、禁牧、禁樵，禁止人为干扰（肖笃宁等，2005）。利用地下水与天然降水保障自然植被的恢复，建立风沙屏障。
封闭机井，压缩地下水开采量。目前，流域共建有机电井1.5万眼，年均超采地下水达0.18×109m3，针对机井过多、地下水超采严重的状况，到2010年要封停旧井1 300眼（根据《石羊河流域综合治理规划报告》，2002），压缩中游地区地下水开采量，恢复地下水位，扩大天然植被面积，建立良性的生态环境系统。
加大污水处理和回用力度。通过国家与地方共同投资、地方负责运营管理的方式，在金昌和武威市区修建3～4座大中型污水处理厂，将城市生活污水和工业废水统一回收和深度处理并实现资源化。
4.4 实施调水工程和生态移民工程
就目前情况来看，要彻底解决石羊河流域水资源困境，必须要从外流域调水。规划中的“引大（大通河）济西（西大河）”调水工程是为解决金昌市工业用水和民勤县生态环境及农业用水而提出的，该工程计划从大通河年引水0.25×109m3，如工程竣工可缓解流域水资源的不足。同时，在现有调水设施基础上，加大调水量，补充生态用水，尽可能给天然植被的存活创造条件，为全流域生态环境综合治理赢得时间。
此外，要适当减轻生态脆弱区和缓冲区内的人口压力，搞好生态移民。移民的方向大致有两个：一是中游绿洲地区，即通过人口的城市（镇）化来安置部分移民；二是流域外的引大工程、疏勒河工程、黄河沿岸地区的景电、兴堡子川灌区，也可以安置部分移民。
参考文献
李有林.2000.石羊河流域地下水水环境问题.地下水，22（3）：113～116.
窦明，孙雪涛，左其亭.2005.石羊河流域水资源转化模型及其应用研究.郑州大学学报（工学版），26（3）：109～112.
常兆丰，韩福贵，仲生年，等.2005.石羊河下游沙漠化的自然因素和人为因素及其位移.干旱区地理，28（2）：150～155.
刘昌明，何西吾.1996.中国21世纪水问题方略.北京：科学出版社.
肖笃宁，李小玉，宋冬梅.2005.石羊河尾闾绿洲的景观变化与生态恢复对策.生态学报，25（10）：2477～2483.
The Thought on Excessive Exploitation and Utilization of Water Resources in Shiyanghe River Basin
Xing Yong-qiang1 Li Jin-rong2 Dou Ming2
（1.Scientific Academy of Land and Resources of Henan Province，Zhengzhou 450016；2.College of Environment and Water Conservancy，Zhengzhou University，Zhengzhou 450002）
Abstract：Shiyang river basin is the inland region where water resources utilization degree isvery high and ecological environment was seriously destroyed.The researches on water resources management and sustainable development in Shiyang river basin have important significance and are necessary.In this article，from the fact situation in Shiyang river，the present situation of water resources supply and demand is evaluated and analyzed and the problems appearing in the exploitation and utilization processes of water resources are summarized.In the end，the rational suggestions on water resources sustainable utilization are put forward from the aspects of adjustment of economy structure，management of ecological environment and application of water transfer projects.
Key words：Shiyang river basin；water resources crisis；ecological environment；sustainable development
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