行政合同的公开竞争原则如何体现?

行政合同在执行过程中遵循一系列基本原则,这些原则旨在确保合同的公正、透明与有效性。


公开竞争原则是其中的核心,它要求行政合同通常需在公开招标、投标的环境中订立。这一原则不仅适用于民事合同,行政合同的订立也需遵循。例如,国有土地有偿使用合同的签订,法律规定可通过协议、拍卖或投标等方式进行。公开的招标方式相较于协议方式,能显著提高政府财政收入,增强透明度,防止权钱交易。在上海市土地出让中,招标方式导致每平方米价格高于协议方式显著,体现了公开竞争原则的价值。


理解公开竞争原则,需注意两点:首先,行政主体在订立合同时需公开意向和合同内容,如土地出让的要约、位置等,保障行政相对方的信息获取权利。其次,合同签订过程中应确保公平竞争,所有参与方都有平等机会展示自身,这有利于维护公益、降低行政成本和防止腐败。


全面履行原则则强调,一旦行政合同依法成立,行政主体和相对方都必须严格按照合同规定的权利义务履行,这是合同法律效力的核心,也是合同终止的主要条件。全面履行原则确保了行政行为的合法性和效率。


扩展资料

行政合同是现代行政法上较为新型且重要的一种行政管理手段。 行政合同它引进了公民参与国家行政的新途径,通过行政合同,普通公民可以以积极的权利方式而不仅仅是负担义务直接参与实施行政职能特别是经济职能;行政合同的广泛使用,将会减低行政机关对个人进行单方命令的行政安排,以协商的方式提出要求和义务,便于公民理解,容易造成接受和赞同,从而减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性,有利于化解矛盾,创造和谐社会。



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