环境突发事件我国环境应急法制的现状
我国的环境突发事件应急管理体系构建独具特色，源于我国国情。尽管我国《宪法》并未专门设立紧急状态制度，但在宣布战争状态、国家主席宣布进入紧急状态及国务院决定部分地区进入紧急状态等方面有所规定。在2004年之前，关于突发事件应急的法律规范主要散见于宪法和相关法律中。《环境保护法》，作为我国环境保护的核心法律，规定了环境法律的基本原则和制度，其第31、32条对突发环境事件的应急处理进行了详细规定，为应急措施的实施提供了法律依据，涉及污染责任人的报告义务、环保部门的应急报告责任以及政府在应急处理中的职责等，构成了我国环境应急制度的基础框架。在其他法律法规中，如《水法》、《水污染防治法》等，也针对环境突发事件制定了特定的应急法律规范。专门针对特定环境风险的法规如《核电厂核事故应急管理条例》和《破坏性地震应急条例》在1990年代出台。2005年松花江污染事件后，《国家突发环境事件应急预案》的出台，进一步丰富了应急法律体系，但实际操作中，我国在环境突发事件的应急协调机制、机构设置、人员专门化配置和机制规范化等方面仍有待细化和完善。
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