如何大力弘扬古田会议精神,全面落实从严治党要求 三个切实,五个着力,三个继续,四个大力分别是什么

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在新的历史时期,中国共产党人一直在强调要继承和发扬古田会议精神,我们上杭作为古田会议精神的诞生地,更有一份责任与义务传承和弘扬古田会议精神,并不断赋予古田会议精神以新的时代内涵;通过凝聚精神力量,鼓舞全县上下,特别是党员领导干部在海西“两个先行区”建设中,求先行、当前锋,对推进学习实践科学发展观活动,推进党的建设新的伟大工程,促进上杭经济社会又好又快发展,都具有十分重要的现实指导意义。
(一)充分认识传承和弘扬古田会议精神的必要性和重要性
1.是弘扬革命传统、体现时代精神的现实要求。
上杭是古田会议和才溪乡调查精神的诞生地,上杭中央苏区是毛泽东思想的重要发祥地之一。由于坚持革命斗争长达20余年,上杭因而赢得了“红旗不倒”的光荣赞誉,为新中国的建立做出了巨大牺牲和重大贡献,诞生了“思想建党、政治建军、团结奉献、求实创新”的古田会议精神。古田会议精神是上杭人民宝贵的精神财富,是进行爱国主义和革命传统教育、建设社会主义核心价值体系的宝贵资源,引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,激发党员干部的创业热情,增强积极投身改革发展的责任感和使命感,在海西重要增长及建设中建功立业,推动上杭各项事业的发展。
2.是落实科学发展观、推进党的先进性建设的具体要求。
上杭注重把握弘扬古田会议精神和学习实践科学发展观的结合点,2009年4月,中共上杭县委,决定建立深入学习实践科学发展观活动县党员领导干部联系点制度,要求党员领导干部除了要参加领导班子学习实践活动外,要以普通党员的身份参加所在支部学习实践活动,要发挥带头作用,带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,为其他党员作表率和示范。充分体现了我县大力弘扬古田会议精神,加强党的先进性建设。
3.是服务海西重要增长及建设、加快上杭又好又快发展的迫切要求。
党的十七大提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”。在纪念古田会议召开八十周年大会上,省委书记孙春兰指出,继承和发扬古田会议精神,加快推进海峡西岸经济区建设,要求我们始终坚持解放思想、求实创新,让广大人民特别是老区人民共享改革发展成果,坚持艰苦奋斗、拼搏进取,在精诚团结中形成合力,为把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区而努力奋斗。上杭是革命老区,海峡西岸经济区建设为上杭提供了重大发展机遇。
(二)上杭县弘扬古田会议精神的具体举措
1.以古田会议精神为指导,加强上杭县党的建设
建国以后特别是党的十一届三中全会以来,县委把工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来,以古田会议的精神为指导,按照邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断加强党的自身建设,把党要管党、从严治党的方针落实到党的思想、组织、作风建设上,不断创新新时期党建工作的新路子,注重把党建工作与农村扶贫攻坚、小康建设结合起来,与企业转机建制、搞活经营、提高效益结合起来,与机关转变作风、强化服务、提高效率结合起来,党的建设的活力不断增强,党的建设新的伟大工程扎实推进。
一是继承和发扬“从思想上建党”优良传统,加强党员干部思想理论建设。2009年以来,县委着重从思想建设入手,采取理论学习与感性教育相结合的形式,强化党员干部思想理论武装,提升党员干部党性修养。首先,依托远程教育网络平台,把古田会议精神等教育资料“打包”上传,供党员干部自由选学。其次,紧密结合学习实践科学发展观活动,把《古田会议决议》、《星星之火可以燎原》、《才溪乡调查》等列入必学内容,并邀请老红军、老党员上党课,提高广大党员干部思想政治素质。第三,把革命优良传统教育纳入培训计划,组织党员干部瞻仰古田会议旧址,开展“重走红军路”、“圣地党旗红”等主题实践活动,举办“古田会议精神与基层党支部建设”研讨会,不断加强革命传统教育。去年以来,全县共召开革命传统教育报告会30场,到会党员干部5000多人次,3000多名党员干部到革命教育基地接受革命传统教育。同时,我县还依托古田会议旧址作为中国井冈山干部学院的备选教学点优势,积极整合“古田会议”会址、红四军前委和政治部旧址等红色资源,打造红色教育新平台,供全国各地的党员干部参观学习。今年以来,共接待中央党校、国防大学等中央及省内外机构党员干部200余批近万人次。
二是突出完善创新机制,领导班子和干部队伍建设取得实效。创新,是古田会议精神的重要内涵。近年来,县委按照中央关于开展大规模培训干部工作的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以学习中国特色社会主义理论为首要任务,以提高干部队伍素质和履行岗位职责能力为目标,统一规划,分类指导,创新机制,加强管理,不断增强干部教育培训的针对性和实效性,努力提高干部教育的质量和水平,干部教育培训工作取得了较好成效。2009年12月9日我县举行了党员干部教育培训现场教学基地授牌启动仪式,古田会议纪念馆、才溪乡调查纪念馆、古田镇五龙村、上杭县工业园区等16个单位为我县首批党员干部教育培训现场教学基地,教学基地涵盖了革命传统教育、社会主义新农村建设、工业发展及城镇建设四个类别。建立现场教学基地、是实施新一轮大规模培训干部计划的需要,是改革和完善“课堂教学、现场教学、网络学习、社会实践”四位一体党员干部培训模式的重要环节,对增强党员干部教育培训的实效性、提高培训对象的实践能力等方面具有重要意义。据统计,自2003年第一轮大规模培训干部以来,累计培训各类干部5.13万人次,其中,培训党政机关、事业单位干部2.1万人次,专业技术人员0.75万人次,企业经营管理人员0.11万人次,村(社区)党组织干部2.17万人次。
三是坚持基层打基础,基层组织和党员队伍建设扎实有效。古田会议决议将“支部建在连上”写入了红四军党的文件,这一决议调整完善了党的基层组织设置模式。近年来,上杭县按照古田会议精神,以科学发展观为统领创新组织工作,围绕“先行先试、破解难题、加快发展”主题,不断加强基层党组织建设。我县针对党代表在闭会期间作用发挥不明显,导致个别党代表政治荣誉感不强,带领群众建设社会主义新农村成效不够突出等问题,从2006年开始,在庐丰、溪口、下都、通贤等乡镇试行农村党代表议事制度。目前,全县农村党代表为基层党委提出建议意见3498条,被采纳2715条,其中有22条被评为促进全县经济发展“金点子”。同时,上杭县实行村(居)主干绩效管理新机制,以绩定酬,仅2007、2008年度就奖励村(居)主干绩效补贴和养老保险共计344.48万元。此外,上杭县在全省率先实行了招聘现任村(居)主干为乡镇工作人员的新机制。去年10月,从现任村(居)主干中公开招聘20名专项事业工作人员充实到重点工程、重点项目等工作中,让特别优秀的村主干感到政治上有奔头。我县还建立了党员干部教育培训网络系统,建设了覆盖22个乡镇342个村的357个接收站,基本实现网络信息村村通,受益群众20万人。目前全县85%的乡镇党委、81.3%的村党支部达到了“五个好”要求。2009年年初,县委组织部开展“基层组织建设年”活动专题调研,针对当前基层组织设置存在不利于集中党员开展活动、不利于发挥党员作用、不利于发展党员和不利于推进经济发展等问题,组织广大党员干部重温古田会议提出的“支部建在连上”的设置模式,积极探索农村基层党组织设置新模式,实现了组织设置全覆盖,进一步强化了基层党组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用和战斗堡垒作用。第一是横向联合式。实行村与村、村与企、村与居之间联合建立党总支24个,实现优势互补或以强带弱,促进共同发展;第二是产业协会式。以村党支部为核心,以农村党员远程网络教育依托,以养鸡、脐橙、乌兔等7个农村专业合作经济组织为纽带,实现农村基层党组织与农村合作经济组织相互融合、良性互动;第三是动静结合式。在流动党员相对集中的广东深圳、东莞等地建立了16个临时党支部或党小组,改变对流动党员管理较薄弱的局面;第四是灵活组合式。采取企业单建、下派联建、行业组建等方式建立联合支部13个,全县57家规模以上非公企业全部组建党组织,应建组建率达100%。
四是完善惩防体系,党风廉政建设成效明显。古田会议决议分析了红四军党内存在的八种错误倾向,是加强党风党纪建设的良好发端。近年来,上杭县围绕经济发展,狠抓党风廉政建设,着力打造“红土清风”廉政品牌,实现经济发展与党风廉政建设良性互动。主要做了一下工作:首先,抓教育,县委注重发挥老区独特的政治优势,充分挖掘古田会议旧址、才溪乡调查纪念馆等红色资源,建立党员干部教育培训现场教学基地,大力开展革命传统教育和新时期创业精神教育,发扬当年苏区干部“日穿草鞋闹革命、夜提灯笼访贫农”的好作风。其次,建制度。建立谈心制度,把谈心活动作为思想政治建设的有效载体,围绕工作思路、加快发展和调动干部积极性,每年开展一次以上的逐级谈心活动。县主要领导找班子成员及下一级主要领导谈心,各套班子领导找分管部门、所挂乡镇科级干部谈心,科级干部找一般干部、村干部谈心,村“两委”干部找普通党员谈心。第三,重预防。强化“为民、务实、清廉”理念,抓好基层党员干部宗旨观、权力观、纪律观教育;以农村现代远程教育为阵地,拓宽反腐倡廉宣传面,大力开展“红土清风”廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业、农村活动。今年1月14日,临江镇镇东社区婆婆宣传队和民乐队正在演唱“正风歌”、“戒赌歌”、“八荣八耻歌”等歌曲,引来许多人观看。这是我县深化社区廉政文化创建活动、打造“红土清风”反腐倡廉建设品牌的一个缩影。第四,强服务。深入开展“百千万”系列活动(即百名领导干部挂钩革命基点村、千名干部进农家和千名干部抓项目、万名干部兴产业和万名干部抓创建)、驻村入户活动、“听政声、看实绩”活动,努力做到“察民情、知民意、解民忧、促民富”,并与县乡干部记写《基层工作手记》结合起来,“本上记民情、心中装百姓”,形成“摸实情、讲实话、报实数、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”的良好工作作风,既继承传统、创新方法,又凝聚人心、密切关系。我县推进党风廉政建设增强了领导干部带领群众发家致富奔小康的责任心,改善了经济发展环境。2009年实现地区生产总值100.7亿元,首次突破百亿元大关,同比增长14.7%,增速高于全市平均水平。
2.弘扬古田会议精神,主动融入海西建设
近年来,县委始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针,继承和发扬“闹革命走在前头、搞生产力争上游”的老区光荣传统,进一步以古田会议精神为指导,团结和带领全县人民,艰苦创业,励精图治,开拓创新,推进海峡西岸经济区建设。
2007年11月,省委提出“两个先行区”的战略目标以后,我们县里面积极响应,按照两个先行区的要求,开展了“调查研究、破解难题、加快发展”的活动,紧紧围绕“产业、基础设施、县域城市、民生”四大体系建设和全县重点、热点、难点、新增长点问题,重点调查研究“三个两”(两个先行区:科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区、两个带动:项目带动、品牌带动、两个着力:着力民生、着力民心)、“三资”运作(资源运作、资产运作、资本运作)和基层组织建设等问题,着力解决影响科学发展的思想观念、体制机制、投资环境、服务质量、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的问题,寻找差距,努力探寻加快科学发展的思路、途径、办法、举措。
2008年我县按龙岩市委的要求,开展“解放思想、先行先试、加快两个先行区建设”的主题实践活动,要求各乡镇各部门按照市委的部署,着力改革创新、先行先试,广开言路、集思广益,通过主题实践活动的开展,突破解决1-2个影响本地区本部门经济社会发展难题,力争1-2项工作走在全市、全省乃至全国前列。
我县坚持抢抓机遇、坚持改革创新、坚持实际实干实效,主动融入海峡西岸经济区和海西重要增长及建设,着力构建“产业、基础设施、县域城市、民生”四大体系,重点发展“2+3”产业(矿产冶金、光电产业和建筑、农副产品加工、新兴服务业),努力建成“山清水秀、协调发展、和谐文明、安居乐业”的生态型工贸强县。
第一,围绕发展,做强做大产业。近年来,我县重点发展的“2+3”产业,取得了显著成效。目前,紫金矿业集团已成为全国控制金属矿产资源最多的企业,位列全球500强企业的第243位。2009年3月,20万吨铜冶炼项目在蛟洋开工建设,“海西铜都”在省内外把上杭叫响。在上杭城区南边,有一座正在崛起的工业新城。它就是省级工业开发区——上杭工业园区。以矿产冶金、光电产业为主的工业园区已成为上杭工业发展的“硅谷”。县委、县政府确定重点培育的冶金矿产产业链和电子(光电)产业链已初具规模,成功地带动了上杭发展成为海峡西岸经济区中的特色工业基地和绿色产业基地。我县积极引导农民发展高产、优质、高效、生态、安全农业,粮食、烤烟、生猪等主要农产品居全省前列。农业产业化进程加快,现有省级龙头企业2家、市级龙头企业7家,三高青梅、华良木业、清源茶叶等3家农产品加工企业跻身规模以上企业行列。随着经济社会的又好又快发展,新兴服务业成为上杭经济新增长点。金山商业城建设项目是加快商贸物流发展而启动的一个项目。如今,整个商业城已初具规模。同时,铜产业物流园区、商品物流园区、粮食及有色金属物流园区等三个物流园区正在建设中。
第二,围绕为民,构建和谐社会。在交通基础设施方面,遍布城乡、纵横交错的乡村公路、国省道极大的方便了当地群众的出行,蛟城高速公路建起来后,县城到蛟洋只要二十分钟。而直通沿海、连接内地的铁路和高速公路更是让山区与外界交流变得越来越便捷,比如,我们过去到厦门要跑七八个小时,一天就只能跑一趟,非常不方便,现在高速公路开通了,我们到厦门一般三四个小时就到了,一天就可以跑两趟了。城建方面,加快紫金南路改造、上杭大道、城区污水处理厂、南门大桥改造、企业总部小区、建设路商业城等项目建设进程。涉及水、电、广播电视、保障性住房等一大批关系民生的重点项目的加快建设,极大的方便了群众的生产生活。供水方面,加快日供水6万吨规模的城区供水扩容工程建设,到2010年城市供水普及率达99%。电力方面,重点推进蛟洋220KV变电站前期工作,加快南阳、庐丰110KV输变电工程建设和城区电网改造,全面实施古田、步云农村电网改造。社会保障性住房方面,加大投入建设社会保障性住房,加快安置周转房建设和经济适用房、廉租房建设,目前,106套东环路安置房、108套经济适用房、168套廉租房已竣工交付使用。近年来,科技、文化被摆上突出位置,在全市率先设立科技型企业技术创新资金,设立科学技术突出贡献奖;在全市率先设立上杭县文化体育奖,首届拨出26万元重奖文化体育成果。坚持教育优先发展,加大财政投入,优化教育资源配置和学校布局,教育工作走在全市前列。深入开展“平安上杭”建设,科技强警成为平安建设的有力保障。社会保障体系不断完善,城乡低保户基本实现应保尽保。在全国首创民房统一保险、自然灾害公众责任统一保险,并在全国全省推广。在全省率先推行农村居民新建住宅地质灾害简易评估制度。在全市率先推行免费婚前医学检查,率先成立县级慈善总会,募集首批慈善基金2000多万元,率先出台扶持革命基点村基础设施建设政策,继续实施扶贫开发整村推进计划。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大,建起全面覆盖城乡的医保体系。在全市率先推行培训代金券制度,成立统筹城乡劳动力就业服务中心,有效促进农村劳动力转移就业和下岗失业人员再就业。
第三,围绕两个先行区建设,发挥上杭的优势。首先,作为“著名苏区”,我县充分挖掘、保护、开发上杭丰富的红色资源,做大做强“古田”、“才溪”品牌,继续做好古田会议旧址群三期的维修改造工程和毛泽东才溪乡调查纪念馆新馆建设,力争使古田、才溪成为人民群众景仰和神往的革命圣地、成为党员干部的思想教育基地、现代军人的军魂教育基地及福建红色之旅的龙头。其次,我们上杭是客家祖地,台湾很多名人、很多姓氏都是从上杭迁过去的,去年3月中旬,我县客家族谱赴台湾去展览,方便了台湾人民寻根谒祖。我县已经启动客家族谱馆大楼规划建设,力争把客家族谱馆建成海峡西岸经济区对外宣传、两岸人民交流合作先行区的重要组成部分、世界客家史料收藏中心、客家民系成果展示中心、两岸客家学术研究中心、学术交流中心、爱国主义教育基地。第三,我县是中国优秀旅游县城,境内生态环境优良,森林覆盖率78%,现有古田会议会址、梅花山国家级自然保护区、上杭国家森林公园、紫金山国家矿山公园、全国工业旅游示范点——紫金工业生态旅游区等5个国家级旅游品牌。近年来,我县大力开展生态“农家乐”、生态旅游,规划建设了一大批生态文明示范村,取得了积极成效。说到“农家乐”,大家比较熟悉的是古田五龙村,2008年12月,五龙村,在县旅游部门的具体指导下,率先发展乡村“农家乐”旅游项目,主要展示客家文化、红军文化以及知青文化,为游客提供卡拉OK、棋牌、钓鱼、农事、篝火晚会、等活动和服务。去年以来,五龙村“农家乐”共接待游客近20万人次,旅游经济效应初步显现。自胡锦涛与五龙村村民一起过大年后,五龙村的农家乐更加火爆,每天游客络绎不绝,总在800人左右,特别是在最近的“三八”妇女节期间,许多单位都组织女员工到五龙村走一走,一并瞻仰古田会议会址。连日来,五龙村农家乐的糖枣火了,艾叶粄也走俏了。
“古田会议”是上杭县最引以为傲的名片,是上杭人最引以为豪的精神财富。革命战争年代,古田会议成为我党我军建设史上的重要里程碑。成功从古田开始,从此,古田会议让上杭声名远扬。在今天二十一世纪快速发展的时代里,我们赖书记满怀信心地说:“海峡西岸正春风,杭川大地绘新篇。”,我县以建设“生态良性循环、资源利用合理、生态效益型经济发达的可持续发展县”为目标,乘着海峡西岸经济区建设的春风,一定会迈向一个更加美好灿烂的未来。

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