【调研报告】浅谈基层工商所如何抓落实提高执行力 刘勇刚 如何提高执行力

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市局党组书记、局长沈军在全市工商行政管理工作会议上的讲话中指出“要
把全部的心思放在抓落实上,把所有的时间用在抓落实上,把工作的劲头使在抓落实上”。
现代科学管理理论认为:一个组织的成功,靠的是30%的决策、50%的执行力和20%的其它因素。可见工作的成效很大程度上来源于执行力。那么什么是执行力呢?本人认为:所谓执行力就是抓落实的能力。也就是说抓落实能力的高低,它体现了工作水平,也直接左右工作的效果。因此,干什么事情要想取得好的效果,就必须很抓落实,提高执行能力。
联系到我局的工作,目前2011年各项工作目标已经基本确定,各项工作也已全面展开,而能否完成好全年各项任务,实现预定目标,关键要看措施到不到位,落实到不到位。工商所作为工商部门的一个最基层、最具体的执行单位,抓好工作落实无论是对促进全局工作还是努力完成好本单位的各项工作任务都显得尤其重要。那么,如何才能抓好工作落实,提高我们的执行力和贯彻力呢?我个人认为要做到以下几点:
一、抓落实要结合实际
每个单位、每个部门面临的具体情况不同,在落实工作过程中遇到的问题也就不尽相同。因此,抓落实必须结合实际。贯彻上级的要求和部署,不能千篇一律,只有一个模式,也不能照搬照抄、生搬硬套,而是必须根据自身实际,把上级的要求与本单位的具体情况结合起来,在把握好原则性要求的前提下,根据自身实际制定可操作的具体措施,把上级的指示要求与本单位的工作实际、人员的思想实际有机结合起来,因地制宜地抓好具体工作的落实。作为工商所,就要根据本所及本辖区的具体情况,有针对性地制定工作措施,解决实际问题。比如,城市所在服务对象上,大企业、大项目、下岗职工多,在监管对象上大市场、大商场、大超市多,而农村则是小商小贩、小摊小店、送货车辆多,季节性经营的多,因此,在日常工作计划和工作安排中,就必须区别对待,因地制宜。
二、抓落实要突出重点
我们常把工商所的工作形容为“上面千条线,下面一根针”,这不仅说明了基层工商所作为各项工作部署的最终落实者,其任务之繁重,同时也说明了基层抓好工作落实的重要性。如果对每一项工作的落实都“墨守成规、按部就班”,步步为营、平面推进,那么在千头万绪的繁重工作面前,不仅工作效率不高,而且也很难取得好的效果。因此,我们在工作中必须结合实际、抓住重点、以点带面。要分清轻重缓急,正确处理一般、重点与重中之重的关系,抓住主要矛盾。例如,对于年度的工作目标,内容多,项目杂,任务重,牵涉面广,方方面面的工作都需要兼顾。如何将繁杂的工作任务落实到实际之中呢?关键就是要抓住重点。所谓重点就是大事,关系到全局的事。作为最底层的基层工商所要在统筹兼顾的基础上,集中精力抓要事,全力以赴攻难事,只有这样才能抓出亮点,抓出成效。在吃透上级精神的基础上,对整体工作进行科学总结和分析研究,制定落实措施,确保全年各项任务的完成。比如,
2010年的行政执法和非公党建工作就是我们工商工作的重点,是关系全局的工作,是重中之重,所以,一年来,我们全局从上到下全力以赴,齐心协力、攻坚克难,从而确保了我们各项工作落实到位。
三、抓落实要持之以恒
抓好落实讲起来容易,真正要做起来确实难度大。要使经常性工作落到实处,见到成效,就必须做到上级强调与不强调一个样,不能强调时重视,
不强调时就放松,不能“三天打鱼两天晒网”。比如,对于基层工商所而言,食品安全监管工作就是一个长期性的工作,要想营造一个健康、安全、放心的消费环境,不能奢望通过搞一两次专项整治就一劳永逸、万事大吉,而是必须反复抓,抓反复,持之以恒地抓,坚持不懈地抓,才能见到成效。
四、抓落实要创新思路
在抓落实的过程中,必须具有强烈的创新意识。创造性地抓落实的过程,就是一个不断探索、不断进步的过程。没有创新,就没有进步,就没有发展。因此,抓落实必须不断探索和创新科学方法。一是要加强学习,努力提高自身理论水平,并在抓落实的实践中进行总结,不断学会改进工作方法和提高解决问题的能力;二是要接受新生事物,开阔视野,牢记“他山之石,可以攻玉”的道理,采众之长,补己之短,并结合自身实际,积极开展调查研究,努力探索抓落实的规律和思路。三是要敢于做第一个“吃螃蟹”的人,以勇于探索,敢于负责的精神,突破常规,在继承中创新和发展,才能开创工作新局面。
五、抓落实要明确责任
实践证明:职责权利相统一,奖励惩处相配套,是推动工作全面落实的至尊法宝。要抓好落实,必须坚持和完善目标管理责任制,把上级的精神和决策细化为各项具体工作,逐级分解,一级抓一级,层层抓落实。具体要处理好三个问题:一是任务要明确。要搞好任务分解,明确具体分工,责任落实到具体队室和个人。二是标准要统一。抓落实的成效如何,关键看能不能取得预期效果,是不是让群众和社会满意。三是考核要具体。要对从任务分解到任务完成的全过程进行监督检查和考核。在检查和考核过程中,既要发现、纠正问题,又要总结、推广经验。要建立和完善奖惩措施,表扬奖励先进,批评惩戒落后。
六、抓落实要力争主动
基层工商所领导要有强烈的敬业精神、高度的责任感和使命感,对工作要敢抓、敢管、敢负责,力争主动,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实上。要树立“在其位谋其政”的精神和“有所作为”的思想。同时,还要清楚的看到,“两费”停征和三定方案的出台,给我们的工作提出了许多新要求、新任务,工作中也面临着许多新挑战。因此,我们的工作必须走在前面,力争主动,做到多调查,多研究,重视困难,正视挑战、抓住机遇、精心运筹、精心组织,狠抓落实,从而实现工作的突破和飞跃。只要我们坚持早抓、真抓、主动抓,措施有力,工作在前,就一定能按照上级机关和分局党组的部署,圆满完成今年的各项目标和任务。

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