报告和请示的区别 请示与报告的联系与区别

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5177\u6216\u63d0\u4ea4\u6709\u5173\u8bc1\u660e\u3001\u8bc1\u4ef6\u3001\u6587\u4ef6\u7b49\uff0c\u800c\u8bf7\u793a\u5219\u6ca1\u6709\u8fd9\u65b9\u9762\u7684\u89c4\u5b9a\u3002\x0d\x0a5\u3001\u8bf7\u793a\u53ef\u4ee5\u5e26\u9644\u4ef6\uff0c\u9644\u4ef6\u662f\u8bf7\u793a\u7684\u91cd\u8981\u7ec4\u6210\u90e8\u5206\uff0c\u4f5c\u4e3a\u5bf9\u6b63\u6587\u7684\u8865\u5145\u8bf4\u660e\u6216\u53c2\u8003\u3002

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\u533a\u522b\uff1a
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\u603b\u800c\u8a00\u4e4b:\u4e8b\u524d\u8bf7\u793a,\u4e8b\u540e\u62a5\u544a.

两者在释义与出处上有所不同。

一、释义不同

1、报告

①把事情或意见正式告诉上级或群众。

②用口头或书面的形式向上级或群众所做的正式陈述。

2、请示

(向上级)请求指示。

二、出处不同

1、报告

出处:东汉 班固《汉书·王莽传上》:“虽文王却虞芮何以加?宜报告天下。”

译文:即使是周文王却意外为什么加?该告之于天下。

2、请示

出处:清 东轩主人 《述异记·周土地》:“ 周昼寝,梦车马舆从吏兵来谒,称本境土地祠迎候新官,并请示到任日期。” 

译文:周白天睡觉,梦见车马车从吏兵前来拜见,符合本区域土地祠迎候新官,并请出示到任日期。

扩展资料

一、报告近义词

1、告诉 [ gào sù ]  [ gào su ] 

[ gào sù ]被害人向法院提起诉讼:~到法院。

[ gào su ]说给人,使人知道:请你~他,今天晚上七点钟开会。

2、通知 [ tōng zhī ] 

①把事项告诉人知道:你回去~大家,明天就动工。你走以前~我一声。

②通知事项的文书或口信:把~发出去。口头~。

二、请示近义词

1、指示 [ zhǐ shì ] 

①指给人看。

②上级对下级或长辈对晚辈说明处理某个问题的原则和方法。

③指示下级或晚辈的话或文字。

2、就教 [ jiù jiào ] 

请教;求教:移樽~。~于专家。



  请示和报告的异同
  请示和报告都是上行公文,常常被混淆使用,但实际上是有明显区别的两类文种。
  一是行文目的、用途不同。这是两类文种最基本的区别。请示旨在请求上级批准、指示,需要上级审批,重在呈请;报告是向上级汇报工作、反映情况,提出意见或建议,答复上级询问,一般不需上级答复,重在呈报。
  二是呈量时间不同。请示需要事前行文,不能“先斩后奏”;报告一般在事后或者工作进行过程中行文。这正如平常工作中所说的“事前要请示,事后要报告”。
  三是主送机关不同。请示一般只主送一个直接上级机关。不宜多头、多级主送,以免因责任不明、或者互相推诿影响到办文效率和质量。即是受双重领导的机关、单位上报请示,也应根据内容分别写明主送、抄送机关,以根据主次分清承办责任,由主送机关负责答复请示的问题。而报告有时可多级多头主送,如情况紧急需要上级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。
  四是受文机关处理方式不同。请示均属承办件,收文机关必须及时处理,明确作答,限期批复;报告多属阅知件,除需批转的建议报告外,收文机关对其它报告都不可作答复。如果把请示误写为报告,就可能因不同处理方式而误时误事。
  五是涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、单位无权处理、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题,均可写为请示。由此可将请示分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示等三类。其中第一类多涉及法规政策上、认识上的问题,第二类多涉及人事、财务、机构等等方面的具体事项。而报告按其内容可分为向上级汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、提出意见建议的建议报告、答复上级询问的答复报告、报送文件、材料或物品的报送报告。
  六是写作重点不同。请示和报告虽然都要陈述、汇报情况,但报告的重点就在汇报工作情况,报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因,即使反映情况所占篇幅再大,其重点仍在请示事项。

  请示与报告是公务活动中使用频率极高的两种公文,是公文写作的重点。但在实际运用过程中,请示与报告常常张冠李戴,该用请示时用报告,要用报告时用请示,造成混淆串用。在日常工作中,凡有事需请求上级帮助解决,说“向上级打个报告”的现象也比比皆是。笔者在办公室负责公文处理工作,积累了一些区分请示与报告的经验,主要区别如下:
  
  一、概念定义不同
  
  根据国务院2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,请示是“向上级机关请求指示、批准”,报告是“向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问”。从请示与报告的概念定义可以看出,请示是下级在遇到本单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点,说明处理的原则和方法,或下级为了搞好工作,打算进行某些活动和事项,而决定权又不在本单位,特拿出意见,报请上级给予批复;报告则多是下级在本单位权限范围内向上级机关汇报工作、反映情况、陈述问题,提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
  
  二、行文区别
  
  请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
  (一)行文目的不同
  请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级机关的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级机关及时了解情况,掌握动态。
  (二)行文作用不同
  请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
  (三)行文时间不同
  请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文,但视情况需要也可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
  (四)主送机关不同
  请示必须坚持主送一个机关(受双得领导的机关可同时抄送另一个领导机关),因为多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作。而报告一般应坚持一个主送机关,但根据需要可同时报送两个或多个主送机关。
  (五)行文内容不同
  请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同机关部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。还有一点必须注意的是,请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
  (六)正文的格式不同
  请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议,最后用谦恭恰当的期复性语句作结。报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的报告,一般涉及面广,篇幅长,写法多采用总述与分述相结合。正文开头部分进行总述,概括说明诸如有关工作的背景、总评价等,然后在主体部分分述,将报告的内容分条列项一一加以具体说明。
  (七)结束语不同
  请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级机关请求批准急需得到解决的问题,行文用语应恳切谦恭,一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语,且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
  
  三、归档处理不同
  
  作为收文机关,请示应该归于“批办类”,供有关领导及时批阅、审查,给予回答;报告则应归于“传阅类”,相对于请示来说,有关领导可以先办紧要事,后看报告一类的公文,主要了解下情,不用回答。
  作为发文机关,请示类文件归档时应尽量将上级机关的批复一并归档处理;报告类则无这种要求。
  请示与报告不分,容易给上级机关正常的公文处理带来不变,还容易使上级机关错批、漏批文件,严重影响公文质量。我们应弄清楚两者之间的区别,正确行文,提高公文质量。

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