在法定行政公文中,请示和报告有何异同 请示和报告有什么相同点和不同点

\u516c\u6587\u4e2d\u62a5\u544a\u548c\u8bf7\u793a\u7684\u533a\u522b\uff1f

\u884c\u653f\u516c\u6587\u4e2d\u62a5\u544a\u548c\u8bf7\u793a\u7684\u533a\u522b\u975e\u5e38\u660e\u663e\u3002
\u62a5\u544a\uff0c\u662f\u4e0a\u884c\u6587\uff0c\u9002\u7528\u4e8e\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u6c47\u62a5\u5de5\u4f5c\u3001\u53cd\u6620\u60c5\u51b5\uff0c\u56de\u590d\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u7684\u8be2\u95ee\uff0c\u4e0d\u6c42\u6307\u793a\uff0c\u4e0d\u6c42\u6279\u590d\uff0c\u5e76\u53ef\u4ee5\u5c06\u591a\u4e2a\u4e8b\u9879\u6c47\u96c6\u540e\u62a5\u544a\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u3002
\u8bf7\u793a\uff0c\u4e5f\u662f\u4e0a\u884c\u6587\uff0c\u9002\u7528\u4e8e\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u8bf7\u6c42\u6307\u793a\u3001\u6279\u51c6\u3002\u8bf7\u793a\u53ea\u80fd\u662f\u201c\u4e00\u4e8b\u4e00\u8bf7\u793a\u201d\uff0c\u4e0d\u80fd\u5c06\u51e0\u4ef6\u4e8b\u6c47\u96c6\u4e00\u8d77\u540c\u65f6\u5411\u4e0a\u7ea7\u8bf7\u793a\u3002
\u5e0c\u671b\u6211\u7684\u56de\u7b54\u80fd\u5bf9\u4f60\u6709\u6240\u5e2e\u52a9\u3002

\u8bf7\u793a\u548c\u62a5\u544a\u7684\u76f8\u540c\u70b9\uff1a
1\u3001\u884c\u6587\u65b9\u5411\u76f8\u540c
\u8bf7\u793a\u3001\u62a5\u544a\u90fd\u662f\u4e0b\u7ea7\u673a\u5173\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u7684\u884c\u6587\uff0c\u90fd\u5c5e\u4e8e\u4e0a\u884c\u6587\u3002\u3000\u3000
2\u3001\u884c\u6587\u89c4\u5219\u76f8\u540c
\u8bf7\u793a\u3001\u62a5\u544a\u90fd\u662f\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u884c\u6587\uff0c\u4e0d\u80fd\u6284\u9001\u4e0b\u7ea7\u673a\u5173\u3002\u9664\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u8d1f\u8d23\u4eba\u76f4\u63a5\u4ea4\u529e\u4e8b\u9879\u5916\uff0c\u4e0d\u5f97\u4ee5\u672c\u673a\u5173\u540d\u4e49\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u8d1f\u8d23\u4eba\u62a5\u9001\uff0c\u4e0d\u5f97\u4ee5\u672c\u673a\u5173\u8d1f\u8d23\u4eba\u540d\u4e49\u5411\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u62a5\u9001\u3002\u3000\u3000
3\u3001\u8868\u8fbe\u7528\u8bed\u76f8\u540c\u3002\u8bf7\u793a\u3001\u62a5\u544a\u90fd\u8981\u6c42\u7528\u5177\u4f53\u7684\u4e8b\u5b9e\u548c\u786e\u51ff\u7684\u6570\u636e\u53d9\u8ff0\uff0c\u7528\u8bed\u8981\u660e\u786e\uff0c\u8bed\u6c14\u8981\u5f97\u4f53\u3002\u3000\u3000
4\u3001\u516c\u6587\u683c\u5f0f\u76f8\u540c
\u8bf7\u793a\u3001\u62a5\u544a\u90fd\u4f7f\u7528\u4e0a\u884c\u6587\u683c\u5f0f\uff0c\u300a\u6761\u4f8b\u300b\u7b2c\u4e8c\u5341\u4e8c\u6761\u89c4\u5b9a\uff0c\u201c\u91cd\u8981\u516c\u6587\u548c\u4e0a\u884c\u6587\u7531\u673a\u5173\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u7b7e\u53d1\u201d\uff0c\u5e76\u8981\u6c42\u6807\u6ce8\u7b7e\u53d1\u4eba\u3002\u4e0a\u62a5\u7684\u516c\u6587\u6807\u6ce8\u7b7e\u53d1\u4eba\uff0c\u662f\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u5c65\u884c\u804c\u8d23\u3001\u5bf9\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u8d1f\u8d23\u7684\u91cd\u8981\u6807\u5fd7\u3002
\u5728\u7279\u6b8a\u60c5\u51b5\u4e0b\uff0c\u6bd4\u5982\u5355\u4f4d\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u51fa\u5dee\uff0c\u516c\u6587\u4e0a\u62a5\u65f6\u95f4\u53c8\u6bd4\u8f83\u7d27\uff0c\u5219\u7ecf\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u540c\u610f\uff0c\u53ef\u7531\u4e3b\u6301\u5de5\u4f5c\u7684\u8d1f\u8d23\u4eba\u6216\u5206\u7ba1\u8d1f\u8d23\u4eba\u7b7e\u53d1\u3002
\u8bf7\u793a\u548c\u62a5\u544a\u7684\u4e0d\u540c\u70b9\uff1a
\u884c\u6587\u76ee\u7684\u4e0d\u540c
\u8bf7\u793a\u65e8\u5728\u8bf7\u6c42\u4e0a\u7ea7\u6307\u793a\u3001\u6279\u51c6\uff0c\u9700\u8981\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u5ba1\u6279\uff0c\u91cd\u5728\u5448\u6279\u3002\u62a5\u544a\u662f\u5411\u4e0a\u7ea7\u6c47\u62a5\u5de5\u4f5c\u3001\u53cd\u6620\u60c5\u51b5\u3001\u56de\u590d\u8be2\u95ee\uff0c\u65e0\u9700\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u7b54\u590d\uff0c\u91cd\u5728\u5448\u62a5\u3002
2\u3001\u884c\u6587\u65f6\u95f4\u4e0d\u540c
\u8bf7\u793a\u5fc5\u987b\u4e8b\u524d\u884c\u6587\uff0c\u987b\u5728\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u4f5c\u51fa\u660e\u786e\u7684\u6307\u793a\u3001\u7b54\u590d\u540e\u65b9\u53ef\u6267\u884c\uff0c\u4e0d\u5141\u8bb8\u8fb9\u505a\u8fb9\u8bf7\u793a\uff0c\u66f4\u4e0d\u80fd\u201c\u5148\u65a9\u540e\u594f\u201d\u3002\u62a5\u544a\u4e00\u822c\u5728\u4e8b\u540e\u6216\u8005\u9636\u6bb5\u5de5\u4f5c\u5b8c\u6210\u540e\u884c\u6587\u3002\u8fd9\u5c31\u662f\u901a\u5e38\u6240\u8bf4\u7684\u201c\u4e8b\u524d\u8bf7\u793a\u201d\u201c\u4e8b\u540e\u62a5\u544a\u201d\u3002\u3000
3\u3001\u5185\u5bb9\u542b\u91cf\u4e0d\u540c\u3000
\u62a5\u544a\u7684\u5185\u5bb9\u53ef\u4ee5\u662f\u7efc\u5408\u6027\u7684\uff0c\u4e5f\u53ef\u4ee5\u662f\u4e13\u9898\u6027\u7684\uff0c\u5185\u5bb9\u8303\u56f4\u8f83\u5e7f\uff0c\u76f8\u5bf9\u6765\u8bf4\u7bc7\u5e45\u8f83\u957f\u3002\u8bf7\u793a\u5e94\u5f53\u4e00\u6587\u4e00\u4e8b\uff0c\u4e00\u822c\u7bc7\u5e45\u8f83\u77ed\u3002
4\u3001\u5199\u4f5c\u91cd\u70b9\u4e0d\u540c \u3000\u3000
\u8bf7\u793a\u548c\u62a5\u544a\u90fd\u9700\u8981\u9648\u8ff0\u60c5\u51b5\uff0c\u4f46\u662f\uff0c\u62a5\u544a\u7684\u91cd\u70b9\u5728\u4e8e\u6c47\u62a5\u60c5\u51b5\uff0c\u4e14\u4e0d\u80fd\u5939\u5e26\u8bf7\u793a\u4e8b\u9879\uff1b\u8bf7\u793a\u4e2d\u6240\u9648\u8ff0\u7684\u60c5\u51b5\u53ea\u662f\u4f5c\u4e3a\u8bf7\u793a\u7f18\u7531\uff0c\u7bc7\u5e45\u5b9c\u5c0f\uff0c\u91cd\u70b9\u5e94\u653e\u5728\u8bf7\u793a\u4e8b\u9879\u4e0a\u3002
5\u3001\u7ed3\u5c3e\u7528\u8bed\u4e0d\u540c
\u8bf7\u793a\u5e38\u7528\u201c\u59a5\u5426\uff0c\u8bf7\u6279\u793a\u201d\u201c\u8bf7\u6279\u51c6\u201d\u201c\u8bf7\u6279\u590d\u201d\u4e4b\u7c7b\u7684\u7ed3\u5c3e\u8bed\u3002\u62a5\u544a\u56e0\u4e3a\u4e0d\u9700\u8981\u6279\u590d\uff0c\u4e00\u822c\u7528\u201c\u4e13\u6b64\u62a5\u544a\u201d\u201c\u7279\u6b64\u62a5\u544a\u201d\u7b49\u7ed3\u5c3e\u8bed\u3002\u3002 \u3000
6\u3001\u9644\u6ce8\u8981\u6c42\u4e0d\u540c\u3000
\u8bf7\u793a\u5e94\u5f53\u5728\u9644\u6ce8\u5904\u6807\u6ce8\u8054\u7cfb\u4eba\u59d3\u540d\u548c\u7535\u8bdd\uff0c\u4e3b\u8981\u662f\u4fbf\u4e8e\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u5728\u5ba1\u6279\u8bf7\u793a\u4e8b\u9879\u65f6\u5411\u6765\u6587\u5355\u4f4d\u4e86\u89e3\u6709\u5173\u60c5\u51b5\u6216\u8005\u8981\u6c42\u8865\u5145\u76f8\u5173\u6750\u6599\u3002\u6240\u4ee5\uff0c\u6807\u6ce8\u8054\u7cfb\u4eba\u59d3\u540d\u548c\u7535\u8bdd\u662f\u5bf9\u8bf7\u793a\u7684\u7279\u522b\u8981\u6c42\uff0c\u5bf9\u62a5\u544a\u6765\u8bf4\u5219\u6ca1\u6709\u6b64\u8981\u6c42\u3002\u3000\u3000
7\u3001\u4e3b\u9001\u5bf9\u8c61\u4e0d\u540c
\u8bf7\u793a\u53ea\u80fd\u4e3b\u9001\u4e00\u4e2a\u76f4\u63a5\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\uff0c\u4e0d\u80fd\u591a\u5934\u3001\u591a\u7ea7\u4e3b\u9001\u3002\u62a5\u544a\u6709\u65f6\u53ef\u591a\u5934\u4e3b\u9001\uff0c\u6bd4\u5982\u60c5\u51b5\u7d27\u6025\u9700\u8981\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u5c3d\u5feb\u4e86\u89e3\u65f6\u3002\u3000\u3000
8\u3001\u5904\u7406\u65b9\u5f0f\u4e0d\u540c\u3002\u3000\u3000
\u8bf7\u793a\u5c5e\u4e8e\u529e\u4ef6\uff0c\u53d7\u6587\u673a\u5173\u5fc5\u987b\u53ca\u65f6\u5904\u7406\uff0c\u9650\u671f\u6279\u793a\uff0c\u660e\u786e\u7b54\u590d\uff1b\u5bf9\u4e8e\u4e0d\u9002\u5408\u76f4\u63a5\u4f5c\u51fa\u6279\u793a\u7684\u8bf7\u793a\u4ef6\uff0c\u53ef\u4ee5\u6307\u793a\u4e0b\u7ea7\u673a\u5173\u91cd\u65b0\u4fee\u6539\u540e\u518d\u4e0a\u62a5\uff1b\u5bf9\u4e0d\u4e88\u6279\u51c6\u7684\u8bf7\u793a\u4ef6\uff0c\u4e0a\u7ea7\u673a\u5173\u4ea6\u53ef\u7528\u4fbf\u51fd\u7b49\u65b9\u5f0f\u7b54\u590d\u3002\u62a5\u544a\u5c5e\u4e8e\u9605\u4ef6\uff0c\u53d7\u6587\u673a\u5173\u4e00\u822c\u4e0d\u4f5c\u7b54\u590d\u3002

\u6269\u5c55\u8d44\u6599\uff1a
\u8bf7\u793a\u4e0e\u62a5\u544a\u6df7\u7528\u7684\u539f\u56e0
1\u3001\u8bed\u4f53\u539f\u56e0
\u5728\u65e5\u5e38\u5de5\u4f5c\u4e2d\uff0c\u51e1\u9700\u8981\u4e0a\u7ea7\u89e3\u51b3\u95ee\u9898\uff0c\u901a\u5e38\u4e60\u60ef\u8bf4\u201c\u6253\u4e2a\u62a5\u544a\u201d\uff0c\u5f88\u5c11\u6709\u4eba\u8bf4\u201c\u5199\u4e2a\u8bf7\u793a\u201d\u3002\u8fd9\u5b9e\u9645\u4e0a\u662f\u4e00\u4e2a\u6d89\u53ca\u8bed\u8a00\u5b66\u5c42\u9762\u7684\u95ee\u9898\u3002\u6839\u636e\u8bed\u4f53\u7279\u70b9\uff0c\u8bcd\u53ef\u4ee5\u5206\u4e3a\u901a\u7528\u8bcd\u548c\u4e13\u7528\u8bcd\uff0c\u53e3\u5934\u8bed\u8bcd\u548c\u4e66\u9762\u8bed\u8bcd\u3002
2\u3001\u5386\u53f2\u539f\u56e0
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请示和报告均为典型的上行文,二者行文方向相同,作用具有某些相似性。
请示和报告是两种相互独立的文种,二者具有一系列重要的区别。
1.行文目的不同
请示的发文目的是为了获取上级机关明确的答复,报告仅为汇报情况而不需要答复。这一区别也可理解为单双向的差异,即请示为双向性的文种,而报告为单向性的文种。
2.行文时间不同
请示一般在工作行动开展之前行文,得到上级批复后开始落实;报告在工作结束或进程中、情况发生之后行文。因此有所谓的“早请示、晚报告”之说。
3.结语不同
请示的结语一般为“当否,请批复”或“以上意见请审批”等语言,不可用“请批转各地(各部门)执行”;报告可用“以上意见如无不妥,请批转各地(各部门)执行”。
4.全文结构不同
请示一般首先说明请示原因,其次表述请示事项,最后写明结束语;报告的结构一般为概况基本情况,主要成绩、经验、教训、存在问题,解决问题的对策,今后的计划安排等。
5.内容范围不同
报告内容可以宽泛(综合报告),也可以集中(专题报告);请示只能一事一文。报告不能夹带请示内容,请示可以带有报告内容
6.处理方式不同
根据行文规则,上级机关必须答复下级的请示,但不必一定答复下级的报告。
7.报送制度不同
请示只有在必要时才制发,无定期请示的制度;报告可以按照月、季、年等时间定期报告。
8.失误后责任划分不同
下级如把应该请示的事项写成报告,使问题得不到及时处理而造成损失的应由下级负责;上级机关未能及时处理下级的请示而造成损失的应有上级负责。

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