央行重磅!最新货币政策报告:疫情防控最重要、地产贷款增速回落
2月19日，央行发布《2019年第四季度中国货币政策执行报告》。报告指出，中国人民银行坚持金融服务实体经济的根本要求，实施稳健的货币政策，加强逆周期调节，在多重目标中寻求动态平衡，保持货币信贷合理增长，推动信贷结构持续优化，以改革的办法疏通货币政策传导，降低企业融资成本，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。报告总结了过去一年的重要举措与政策动态，并对下一阶段的工作部署加以展望。报告的十大要点如下：
1. 2019年，金融机构贷款增长较快，普惠小微贷款快速增长。其中，信贷结构进一步优化，普惠小微贷款新增21万亿元，是上年增量的17倍，年末余额增速为231%，比上年末提高79个百分点。
2. 2019年，金融市场整体运行平稳，成交量和筹资额同比增加。具体来看，2019年沪、深股市累计成交1274万亿元，日均成交5222亿元，同比增长407%。股票市场筹资额同比增加。2019年A股筹资6148亿元，同比增加112%。此外，股票市场指数上升。2019年末，上证综合指数收于3050点，比上年末上涨223%；深证成份指数收于10431点，比上年末上涨441%。
3. 报告称，下一阶段将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按手梁照“因城施策”的基本原则，加快建立房地产金融长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
4. 报告称，下一阶段，将加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持。一是专项再贷款定向支持疫情防控重点领域和重点企业；二是保持流动性合理充裕，实施好逆周期调节；三是引导金融机构加大对疫情防控的信贷投放力度。
5. 报告称，下一阶段，将灵活运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。
6. 报告称，下一阶段，将进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率。具体而言，将健全基准利率和市场化利率体系，完善LPR传导机制，推进存量浮动利率贷款定价基准转换，促进银行积极有序运用LPR定价，转变传统定价思维。
7. 报告称，下一步应坚持差异化信贷政策，支持优势企业技术改造、结构调整、绿色发展。充分发挥资本市场在钢铁企业兼并重组中的作用，支持钢铁行业通过直接融资“去杠杆、降成本”，促进行业高质量发展。
8. 报告称，当前，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，外部不确定不稳定因素增多。我国经济正在由高速增长转向高质量发展，结构性、体制性、周期性问题相互交织，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响持续深化。经济增长保持了韧性，但下行压力仍然较大。
9. 报告称，下一步，将进一步扩大金融业对外开放。
10. 报告称，下一步，将进一步推进金融机构改革，继续推动全面落实开发性金融机构、政策性银行改革方案，完善治理体系，持续深化大型商业银行和其他大型金融企业改革，进一步扩大金融业对外开放。
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