学校如何发挥党组织作用 党组织如何在学校管理中发挥作用
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《中国教育改革和发展纲要》规定“中等及中等以下学校实行校长负责制”，这是党中央和国务院为加强和发展中小学教育而采取的具有战略意义的举措。实行校长负责制，如何充分发挥党组织的作用？如何真正发挥党员教师的先锋模范作用？这是广大党务工作者必须面对的课题。学校党组织的管理不同于行政管理，主要靠凝聚、引导、支持、激励等方式，用参与、推进、保证监督等手段，发动群众、宣传群众、组织群众，从而服务学校教育教学工作。因此，学校党组织应该正确把握自身职责，根据党章要求和学校工作特点，在教书育人和学校管理工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和监督职能作用。 一、发挥政治核心作用，把握社会主义办学方向 学校能否始终坚持社会主义的办学方向，始终代表最广大人民群众的根本利益，取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。学校党组织只有参与重大问题的决策，才能保证决策的正确性、有效性和可行性，才能充分发挥政治核心作用，使党对学校的领导落到实处。学校重大问题包括学校发展规划、学校工作计划、学校改革方案、师资队伍建设、内部管理制度等，学校党组织必须按照规定的程序和形式主动参与决策，认真做好决策前、决策中、决策后三个时段的工作。决策前，要认真开展调查研究，广泛听取群众意见；决策时，要畅所欲言，积极建议，保证决策的科学性和可行性；决策后，要发挥党组织的优势，发动党员和群众努力工作，保证决策的最终落实。具体体现在： 1、抓好教育方针的贯彻执行。坚持什么样的办学方向，培养什么样的人的问题，历来是无产阶级政党区别于其他任何政党的一个显著标志之一。学校党组织应把全面贯彻落实党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设人才和接班人，作为自身工作的第一要务。学校党组织应不断强化自身的“纠偏”意识、“把舵”意识。注重学习贯彻党的路线、方针、政策，加深对社会主义市场经济的认识；加深对科教兴国，大力开发人力资源，可持续发展战略的认识。要经常思考并自查：学校德育工作的首要位置是否落实到位了？体育、美育等工作是否摆上了应有位置？学生是否得到全面发展？要经常开展专题调研并及时向学校行政领导反馈信息，从而实现宏观上的有效调控。 2、抓好依法治校工作。一要加强对国家有关教育法律法规的学习宣传，普及法律知识，强化师生的法制意识，为依法治校奠定思想基础。二要将实施依法治校的切入点放在建立健全规范而科学的管理制度上。根据党和国家有关教育方面的政策法律，结合学校具体情况建立健全各项规章制度，尽可能地使学校方方面面的工作有“法”可依，有章可循。做到凡事让规矩说话，让制度定夺，而不是以哪一个领导人的意思而左右，真正摆脱“人治”的桎梏。三要将依法治校与加强民主政治建设结合起来，坚决贯彻党的民主集中制原则，推进民主管理学校。建立健全党政工领导联席会制度，实行校长负责制下的集体领导；建立健全党员民主议事和教职工民主议事制度，广泛倾听基层群众意见。通过这两个层面上的民主，增强决策的透明度和正确性，努力营造一种法制健全、政治清明、人际关系和谐的工作环境。 二、发挥战斗堡垒作用，加强改进思想政治工作。 1、抓好党组织自身建设工作。重点抓党员素质的提高，除了坚持三会一课制度，进行常规的政治思想教育外，主要任务是使每一名党员，在学校的各项工作中都要起先锋模范作用和骨干作用。要求群众做到的，党员首先要做到；要求党员做到的，党员干部首先必须垂范。严格党的纪律，注意提高党员素质，要求主动处理好个人与工作、与改革、与集体、与同事等方方面面的关系，在本职工作中挑重担，讲奉献，以自身的行动体现党为人民服务的宗旨和党员的风范，提高党的凝聚力和战斗力。 2、加强学校教师队伍的建设。首先是要抓好教职工思想政治工作，学校党组织应充分发挥历来所具有的思想政治工作优势，把稳定作为思想政治工作的主要目标，把理顺情绪、化解矛盾、稳定思想、营造良好的工作氛围作为一项常规性工作抓好。要协同学校行政，做好教职工的师德师风教育和敬业精神教育，切实加强学校教师队伍共同理想及人生观、价值观的培育。通过专题学教等多种形式的活动，引导正面舆论，营造积极氛围。让教书育人、爱岗敬业、乐于奉献始终成为全校教职工的思想基调。 其次是要抓好教师业务素质的提高。大力鼓励支持教师参加学历进修、技能培训、参加教科研活动，积极撰写论文，踊跃投稿，参加各级各类论文评比活动。配合行政做好青年教师说课比赛，教坛新秀评比，优质课、双高课、听课评课活动，学科带头人推荐活动等等。 3、围绕中心工作增强服务意识。学校党组织应按照“总揽全局，协调各方”，“发挥领导核心作用”的要求，紧紧围绕教学工作这个中心，协调好各方面力量为这个中心工作提供尽可能的服务。全力协助学校行政，在充分发挥教学管理部门的职能作用的同时，协调学校内部各种关系，维护学校安定团结的政治局面，积极协调各部门力量的积极配合，为打造教学品牌，提升教学质量保驾护航，要做好改革中可能出现的种种问题的疏导工作；要敢于扶正祛邪，消除可能出现的阻力。以凝聚人心、聚合力量。 三、发挥监督职能作用，加强监督制约机制建设 1、坚持警示教育，从思想上筑牢防线。要经常组织校领导班子成员和全体教职工学习有关师德师风建设、教育行风建设、学校财务管理等方面的有关规定，经常通报外地外校对违纪领导和教师的处理情况。做到警钟长鸣，常警不懈。 2、坚持校务、财务公开，从源头上堵住缺口。对教职工工作考核、年度评优、职称晋升等问题坚持公开指标、公开标准、公开过程、公开结果等接受全校教职工监督的“四公开”、“一监督”制度。对学校基本建设项目和校园商店等服务设施的经营，要求学校行政一律实行公开招投标，督促学校行政定期公布学校财务帐目。 3、坚持访、查、议相结合，及时发现、处理问题，实现有效监督。对乱推销、有偿家教、体罚歧视差生等热点问题，要经常组织人员进行走访，听取师生及社会反映，或者组织问卷调查。同时，应建立健全党员议事和群众议事制度，引导党员及全体教职工主动参与民主监督管理。 4、坚持党要管党、从严治党的原则，学校党组织应主动接受群众监督，率先垂范做好样子。除按党章规定必须保持秘密的以外，其他诸如支部的长期工作规划、近期工作安排以及发展新党员、培养积极分子等能够公开而且公开以后更显公正、效果更佳的工作一律公开化，实行开门搞党建，广泛接受全校教职工的公开监督。 总之，学校党组织应当进一步处理好政治与业务的关系，依照党的基本路线，党的教育方针，遵循教育规律，协调好党、政、工三者之间的关系，不断探索新时期学校党组织政治思想工作的规律，发挥优势，找准位置，充分起到政治核心作用，在推进教育创新，深入教育教学改革中开创新局面，作出新贡献。《中国教育改革和发展纲要》规定“中等及中等以下学校实行校长负责制”，这是党中央和国务院为加强和发展中小学教育而采取的具有战略意义的举措。实行校长负责制，如何充分发挥党组织的作用？如何真正发挥党员教师的先锋模范作用？这是广大党务工作者必须面对的课题。学校党组织的管理不同于行政管理，主要靠凝聚、引导、支持、激励等方式，用参与、推进、保证监督等手段，发动群众、宣传群众、组织群众，从而服务学校教育教学工作。因此，学校党组织应该正确把握自身职责，根据党章要求和学校工作特点，在教书育人和学校管理工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和监督职能作用。
一、发挥政治核心作用，把握社会主义办学方向
学校能否始终坚持社会主义的办学方向，始终代表最广大人民群众的根本利益，取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。学校党组织只有参与重大问题的决策，才能保证决策的正确性、有效性和可行性，才能充分发挥政治核心作用，使党对学校的领导落到实处。学校重大问题包括学校发展规划、学校工作计划、学校改革方案、师资队伍建设、内部管理制度等，学校党组织必须按照规定的程序和形式主动参与决策，认真做好决策前、决策中、决策后三个时段的工作。决策前，要认真开展调查研究，广泛听取群众意见；决策时，要畅所欲言，积极建议，保证决策的科学性和可行性；决策后，要发挥党组织的优势，发动党员和群众努力工作，保证决策的最终落实。具体体现在：
1、抓好教育方针的贯彻执行。坚持什么样的办学方向，培养什么样的人的问题，历来是无产阶级政党区别于其他任何政党的一个显著标志之一。学校党组织应把全面贯彻落实党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设人才和接班人，作为自身工作的第一要务。学校党组织应不断强化自身的“纠偏”意识、“把舵”意识。注重学习贯彻党的路线、方针、政策，加深对社会主义市场经济的认识；加深对科教兴国，大力开发人力资源，可持续发展战略的认识。要经常思考并自查：学校德育工作的首要位置是否落实到位了？体育、美育等工作是否摆上了应有位置？学生是否得到全面发展？要经常开展专题调研并及时向学校行政领导反馈信息，从而实现宏观上的有效调控。
2、抓好依法治校工作。一要加强对国家有关教育法律法规的学习宣传，普及法律知识，强化师生的法制意识，为依法治校奠定思想基础。二要将实施依法治校的切入点放在建立健全规范而科学的管理制度上。根据党和国家有关教育方面的政策法律，结合学校具体情况建立健全各项规章制度，尽可能地使学校方方面面的工作有“法”可依，有章可循。做到凡事让规矩说话，让制度定夺，而不是以哪一个领导人的意思而左右，真正摆脱“人治”的桎梏。三要将依法治校与加强民主政治建设结合起来，坚决贯彻党的民主集中制原则，推进民主管理学校。建立健全党政工领导联席会制度，实行校长负责制下的集体领导；建立健全党员民主议事和教职工民主议事制度，广泛倾听基层群众意见。通过这两个层面上的民主，增强决策的透明度和正确性，努力营造一种法制健全、政治清明、人际关系和谐的工作环境。
二、发挥战斗堡垒作用，加强改进思想政治工作。
1、抓好党组织自身建设工作。重点抓党员素质的提高，除了坚持三会一课制度，进行常规的政治思想教育外，主要任务是使每一名党员，在学校的各项工作中都要起先锋模范作用和骨干作用。要求群众做到的，党员首先要做到；要求党员做到的，党员干部首先必须垂范。严格党的纪律，注意提高党员素质，要求主动处理好个人与工作、与改革、与集体、与同事等方方面面的关系，在本职工作中挑重担，讲奉献，以自身的行动体现党为人民服务的宗旨和党员的风范，提高党的凝聚力和战斗力。
2、加强学校教师队伍的建设。首先是要抓好教职工思想政治工作，学校党组织应充分发挥历来所具有的思想政治工作优势，把稳定作为思想政治工作的主要目标，把理顺情绪、化解矛盾、稳定思想、营造良好的工作氛围作为一项常规性工作抓好。要协同学校行政，做好教职工的师德师风教育和敬业精神教育，切实加强学校教师队伍共同理想及人生观、价值观的培育。通过专题学教等多种形式的活动，引导正面舆论，营造积极氛围。让教书育人、爱岗敬业、乐于奉献始终成为全校教职工的思想基调。
其次是要抓好教师业务素质的提高。大力鼓励支持教师参加学历进修、技能培训、参加教科研活动，积极撰写论文，踊跃投稿，参加各级各类论文评比活动。配合行政做好青年教师说课比赛，教坛新秀评比，优质课、双高课、听课评课活动，学科带头人推荐活动等等。
3、围绕中心工作增强服务意识。学校党组织应按照“总揽全局，协调各方”，“发挥领导核心作用”的要求，紧紧围绕教学工作这个中心，协调好各方面力量为这个中心工作提供尽可能的服务。全力协助学校行政，在充分发挥教学管理部门的职能作用的同时，协调学校内部各种关系，维护学校安定团结的政治局面，积极协调各部门力量的积极配合，为打造教学品牌，提升教学质量保驾护航，要做好改革中可能出现的种种问题的疏导工作；要敢于扶正祛邪，消除可能出现的阻力。以凝聚人心、聚合力量。
三、发挥监督职能作用，加强监督制约机制建设
1、坚持警示教育，从思想上筑牢防线。要经常组织校领导班子成员和全体教职工学习有关师德师风建设、教育行风建设、学校财务管理等方面的有关规定，经常通报外地外校对违纪领导和教师的处理情况。做到警钟长鸣，常警不懈。
2、坚持校务、财务公开，从源头上堵住缺口。对教职工工作考核、年度评优、职称晋升等问题坚持公开指标、公开标准、公开过程、公开结果等接受全校教职工监督的“四公开”、“一监督”制度。对学校基本建设项目和校园商店等服务设施的经营，要求学校行政一律实行公开招投标，督促学校行政定期公布学校财务帐目。
3、坚持访、查、议相结合，及时发现、处理问题，实现有效监督。对乱推销、有偿家教、体罚歧视差生等热点问题，要经常组织人员进行走访，听取师生及社会反映，或者组织问卷调查。同时，应建立健全党员议事和群众议事制度，引导党员及全体教职工主动参与民主监督管理。
4、坚持党要管党、从严治党的原则，学校党组织应主动接受群众监督，率先垂范做好样子。除按党章规定必须保持秘密的以外，其他诸如支部的长期工作规划、近期工作安排以及发展新党员、培养积极分子等能够公开而且公开以后更显公正、效果更佳的工作一律公开化，实行开门搞党建，广泛接受全校教职工的公开监督。
总之，学校党组织应当进一步处理好政治与业务的关系，依照党的基本路线，党的教育方针，遵循教育规律，协调好党、政、工三者之间的关系，不断探索新时期学校党组织政治思想工作的规律，发挥优势，找准位置，充分起到政治核心作用，在推进教育创新，深入教育教学改革中开创新局面，作出新贡献。
1.教学为中心，育人为主题，管理是生命，思想是灵魂。学校工作说一千道一万，概括起来无非就是这四句话。那么如何围绕着这四句话充分发挥党组织的领导作用呢？笔者结合工作实际，深入研究有关文件精神，赘述如下。
2. 以德育为抓手，狠抓师生员工的思想工作，把育人落到实处。人民有信仰、国家有力量，民族有希望。抓德育首要的是抓信仰，也就是共产主义、社会主义理想教育。具体到当前就是用社会主义核心价值观统领校园，确保教职工时时刻刻积极向上，满满正能量，弘扬主旋律。在此基础上，发挥人类灵魂工程师的铸魂育人作用，真正落实党的教育方针。
3.发挥战斗堡垒作用，引领各科室的意识形态工作。以身作则，教育和引领各科室干部既要埋头拉车，又要抬头看路，避免出现方向性、原则性错误。为此党组织经常监管教育干部的思想动态，通过关注网络舆情，党员干部的言行等长期的艰苦细致的工作，准确研判每个人的政治觉悟水平。运用谈话谈心等方式因势利导，扬长避短，确保干部队伍的纯洁性，从而发挥出各自的强大凝聚力、向心力和战斗力。
4.做好宣传教育工作，把学校各方面工作纳入到正确的轨道。党组织责成团委、德育处、各班班主任利用黑板报、宣传栏、广播、校报、微信短信平台、钉钉，网站等阵地，加大正面宣传教育，教育师生员工与党中央保持高度一致。在此基础上达到特别能吃苦、特别能战斗的境界。
5.不断发现并培养党的新生力量，使党的事业不断发展壮大。在宣传教育引领师生员工的基础上，党组织还要时时刻刻在他们中发现并培养入党积极分子，逐步吸收为发展对象、预备党员和正式党员。然后让他们在师生员工中发挥旗帜作用，形成榜样效应。总之，不断发挥党组织的辐射功能，随风潜入夜、润物细无声，通过发展新党员、壮大党组织影响带动更多的人不断提高政治觉悟，打造政治过硬、作风优良、纪律严明、能打胜仗的师生队伍。
6.党组织在中小学里大有英雄用武之地，党组织必须要有所作为！党要管党，具体到学校里就是抓育人，抓思想，抓意识形态。春风吹过玉门关，党建工作，在中小学里不是可有可无，而是占领主阵地，发挥党员的旗帜作用和党组织的战斗堡垒作用！
关于学校如何发挥党组织作用的探索
【摘要】学校在发挥党组织作用方面存在哪些问题和不足？学校党组织的重要作用有哪些？如何加强和发挥学校党组织的作用？如何运行学校的管理体制？这些问题是摆在学校校长面前的重要课题，是学校健康发展的关键所在。
【关键词】学校，党组织，作用
近年来，学校在发挥党组织作用方面取得了一定成效，党组织作用也逐渐凸显出来。但由于党组织在学校工作中的地位和作用在学校运行体制上还存在着问题，一些人对党组织工作的重要性还缺乏足够的认识，致使党组织在工作开展上还存在一定难度，工作效果还有待于进一步提高。下面结合我校实际，对如何发挥党组织作用谈一下粗浅的看法。
1.学校在发挥党组织作用方面存在的问题和不足
由于目前一些人对校长负责制模式下学校党组织的定位存在理解上的偏差，致使学校党组织工作开展得不好，主要存在下列问题：
1.1 忽视学校党组织的重要作用。一些人认为学校党组织的工作大多是务虚的，党组织工作对学校发展作用不大。一直以来，学校党组织承担了为学校决策提供保证、支持和监督的职能。但是，这个职能的落实需要校长的支持，否则，这一职能就很难落实。尽管在上级下发的各种检查标准中都有落实”民主集中制”的要求，也有关于民主决策的要求，但很少制定有效的保障机制，因而，学校党组织作用被忽视了。
1.2 对校长负责制体制认识不到位。一些人认为实行校长负责制，党组织不必操心行政工作，这是个错误理解。近年来，国家在中小学校推行校长负责制的目的是实行“权责”统一，解决“文革”期间学校党组织包揽一切、学校工作职责不清、分工不明的问题，将党组织从繁杂的行政事务中解脱出来，专心从事思想政治教育、干部培养教育、领导工青妇等项工作。由校长集中精力指挥行政工作，统一使用学校人力、财务、教学设备资源，贯彻落实学校决策。但近年来又出现了新的分工不清、责任不明的现象，党组织对学校重大决策漠不关心，没有履行保证、支持和监督职责。
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