村委会，居委会，街道办事处，管委会的区别 居民委员会 和 街道办事处，有什么区别
\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904\u3001\u5c45\u59d4\u4f1a\u3001\u6751\u59d4\u4f1a\u6709\u4ec0\u4e48\u5f02\u540c\u70b9\uff1f\u7b80\u5355\u7684\u8bf4\uff0c\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904\u662f\u6700\u57fa\u5c42\u7684\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u673a\u6784\uff0c\u548c\u5404\u7ea7\u653f\u5e9c\u804c\u80fd\u4e00\u6837\u5904\u7406\u5404\u79cd\u653f\u52a1\uff0c\u62e5\u6709\u6b66\u88c5\u529b\u91cf\uff08\u6d3e\u51fa\u6240\uff09\u3002\u800c\u5c45\u59d4\u4f1a\u548c\u6751\u59d4\u4f1a\u53ea\u662f\u5c45\u6c11\uff08\u6751\u6c11\uff09\u4e4b\u95f4\u7684\u6c11\u95f4\u7ec4\u7ec7\uff0c\u53ea\u5904\u7406\u548c\u534f\u8c03\u5c45\uff08\u6751\uff09\u6c11\u4e4b\u95f4\u7684\u5173\u7cfb\u548c\u77db\u76fe\uff0c\u662f\u975e\u653f\u5e9c\u673a\u6784\u3002
1\u3001\u884c\u653f\u7ea7\u522b\u4e0d\u540c\u3002\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904\u662f\u57fa\u672c\u57ce\u5e02\u5316\u7684\u884c\u653f\u533a\u5212\uff0c\u4e0b\u8f96\u82e5\u5e72\u793e\u533a\u5c45\u6c11\u59d4\u5458\u4f1a\uff1b\u4e5f\u5c31\u662f\u8bf4\u5c45\u59d4\u4f1a\u5c5e\u4e8e\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904\u7684\u9886\u5bfc\u8303\u56f4\u3002
2\u3001\u7ba1\u7406\u804c\u80fd\u4e0d\u540c\u3002\u5c45\u6c11\u59d4\u5458\u4f1a\u529e\u7406\u672c\u5c45\u4f4f\u533a\u5c45\u6c11\u7684\u516c\u5171\u4e8b\u52a1\u548c\u516c\u76ca\u4e8b\u4e1a\uff1b\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904\u6307\u5bfc\u3001\u641e\u597d\u8f96\u533a\u5185\u5c45\u59d4\u4f1a\u7684\u5de5\u4f5c\uff0c\u652f\u6301\u3001\u5e2e\u52a9\u5c45\u6c11\u59d4\u5458\u4f1a\u52a0\u5f3a\u601d\u60f3\u3001\u7ec4\u7ec7\u3001\u5236\u5ea6\u5efa\u8bbe\uff0c\u5411\u4e0a\u7ea7\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u548c\u6709\u5173\u90e8\u95e8\u53ca\u65f6\u53cd\u6620\u5c45\u6c11\u7684\u610f\u89c1\u3001\u5efa\u8bae\u548c\u8981\u6c42\u3002
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\u2463\u534f\u52a9\u7ef4\u62a4\u793e\u4f1a\u6cbb\u5b89\uff1b
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\u53c2\u8003\u8d44\u6599\uff1a\u767e\u5ea6\u767e\u79d1-\u8857\u9053\u529e\u4e8b\u5904
政府驻外办事处，街道办事处是派出机构。
1、村委会，即村民委员会，一般在农村设立，属于基层群众性自治组织。
2、居委会，即居民委员会，一般在城市设立，属于基层群众性自治组织，其实相当于农村的村委会，只是叫法不同。
3、街道办事处，属于市区、县一级人民政府的派出机关（就是区、县人民政府派几个人到某个地方管理的机关），管理的事情很广泛，治安、经济、户籍、民政等等都要管，相当于乡级人民政府。
4、管委会，即管理委员会，一般又简称管委会、管委，主要是指组织中执行某些管理职能的一组人或者一定的行政功能区域。管委会一般属于一级政府的派出机构（注意：不是派出机关），专门从事管理某方面的管理事务，如XX风景区管委会，xx经济开发区管委会，xx煤矿管委会等。
派出机构，是指国家行政机关在其管辖的某一区域内设立的管理具体事务的代表机构。
主要包括：
（1）行政公署。省、自治区人民政府的派出机构。
（2）街道办事处，市辖区，不设区的市人民政府的派出机构。
（3）区公所。县人民政府的派出机构；
（4）各业务部门的派出机构，如审计署的驻上海特派员办事处，工商所，公安派出所等。
派出机构大多因管理需要而设，除地方组织法中对行政公署和街道办事处的设置有简单规定外，其他派出机构的设置尚无法律明文规定。派出机构直接向委派机关负责，代表委派机关对外活动，其管辖事务及职权由委派机构决定，但在极少的情况下，派出机构的职权来自于法律的规定。（行政公署、区公所、街道办事处在行政法上属于派出机关，具有独立的行政主体资格。）
扩展资料：
派出机构有权代表国家行政机关执行某种特定任务或从事某种专门业务，但不是一级国家行政机关。
国家行政机关通常对派出机构实施积极的领导、协助和监督。派出机构的权力由派出它的国家行政机关授予。派出机构违反法律、法规、命令时，派出它的机关将全部和部分撤销所授权力。派出机构的重大决定必须经过派出它的机关认可。
派出机构必须按照派出它的机关规定的程序和标准办理业务。派出机构可以在不改变派出它的机关规定原则的条件下，灵活处理有关事宜，但事后必须向派出它的机关报告。派出机构的人事和经费由派出它的机关掌管。
参考资料：百度百科-派出机构
1、村委会 《村委会组织法》第二条第一款规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我...《村委会组织法》对村委会的性质的规定用了三个词。一是基层,即规定村委会是一个基层组织.
2、居委会 社区居民委员会(居民委员会),简称“居委会”、“社区居委会”,“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构,属于城镇居民的自治组织,。1954年12月31日，第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《城市居民委员会组织条例》，1980年 1月19日重新公布。据此，首先在市辖区和不设区的市设立了居民委员会，以后又逐步在镇和乡政府驻地的小集镇设立了居民委员会。1989年12月26日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。根据居民委员会组织法的有关规定，居民委员会的基本职能和任务是：
①宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
②办理本居住区居民的公共事务和公益事业；
③调解民间纠纷；
④协助维护社会治安；
⑤协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
⑥向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
3、街道办事处 街道办是国家机关的最基层的政府,属公务员.
日常处理街道辖区的杂务,譬如开"一孩证明","社保","人口户籍"及其他处理居民日产起居遇到的困难和问题等.
街道办事处的社区职能
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加强城市社区建设是当前城市管理研究中的重大课题。街道办事处是我国城市管理体制最基层的管理单位。正确认识和把握街道办事处在社区建设中的职能，充分发挥其作用，对推动和促进城市社区建设具有十分重要的现实意义。一、街道办事处在社区建设中的地位1.社区建设的基础在街道办事处。街道办事处和居委会是城市社区的最小单元。随着现代化大城市的文明程度不断提高，城市管理体制将改变过去“大计划，大政府，一统天下”的旧格局，逐步向“小政府，大服务”模式转变。城市管理只靠政府行为显然是不够的，还必须依靠社区各方面力量，利用社区优势，调动各种积极因素，共同改善社区的政治、经济和文化环境，实现“人民城市人民建，人民城市人民管”的社区建设总原则，以此推动和促进整个社会的发展。由于街道办事处是社区内代表政府机关的唯一机构，与辖区内单位、职工、居民群众有着密切的广泛联系，因此它在整个社区建设中占居主导地位，至关重要。2.社区建设的各项目标任务只有通过办事处才能完成和实现。社区建设是一个宏大的系统工程，其主要目标任务是：抓好社会治安综合治理，创造一个安定团结的社会环境；抓好城市环境卫生管理，创造洁、齐、美的生活环境，抓好社区教育建立良好的社区内部人际关系和社会主义道德风尚；抓好社区文化培养树立社区科学、健康、文明向上的生活方式；抓好社区经济，组织好人民生活，提高人民物质生活水平，抓好社区服务，建立“我为人人，人人为我”的助人为乐、群众互助的新型人际关系等等，所有这些都只能通过街道办事处，依靠社区各方面力量，发动大家共同参与，才有可能实现。街道办事处是党和政府联系群众的中介机构，是城市两个文明建设的重要阵地，是保证改革开放顺利进行的后方基地，是确保社会稳定的坚强基础。因此，充分认识其重要地位，强化街道办事处职能是推动社区建设的关键。二、街道办事处在社区建设中的性质特点1.派出机关的特殊性。关于街道办事处的性质，按照1982年12月10B全国人大颁布的地方各级政府组织法明确规定，“市辖区、不设区的市人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”对于这个法律规定，可以从三个方面理解其特殊性：第一，它是区政府的派出机关，代表国家行政机关。但实际上，它的组织机构、职责任务、工作方式又与上级正式机关有所不同；第二，它是国家基层政权的组成部分，但又不是一级政权；第三，行使行政管理职能，但又必须承担其他综合职能。2.街道办事处的特殊性质决定了它的职能特征。由于上述性质的特殊性，决定了街道办事处职能具有以下四个特点：a、政治性：办事处作为代表国家机关的派出机构，具有鲜明的政治性，必须坚持四项基本原则，贯彻执行党的政治路线，落实党的各项方针、政策在本地区实施；b、法制性：街道办事处行使管理社会事务的部分权力，严格遵守国家规定的法规法令；c、社会性：街道办事处由于直接面向群众，很多工作需要发动全社会的力量才能完成，诸如社区治安管理、爱国卫生、社区共建、抗援救灾等都是全社会的工作，具有广泛的社会性和群众性，d、服务性，街道办事处直属国家行政机关，但它的工作内容、工作方式不能像上级机关那样，不能只凭开会布置、发号施令，很多工作需要非常具体、实实在在的实干精神。除了综合管理以外，更重要的是综合服务。通过为社区单位服务为社区居民群众服务，为社区经济建设服务，取信于民，密切党和群众的联系。三、新时期街道办事处的社区职能综上所述，街道办事处的职能是由它的地位、性质决定购。新时期街道办事处的职能与五十年代比较，已有了很大的不同。办事处无论在机构规模、辖区人口、管理范围以及承担的职能任务，都有很大的拓展、深化。现在我们不能简单地把街道办事处的职能只理解为“管理”和“服务”两大职能，应以新的观念，重新全面正确地认识。现在的街道办事处只有管理、指导、协调、服务、监督及宣传教育等六大职能。1.管理职能。街道办事处受区政府委托，行使一级管理职能，这是主要的职能，大体分为三种类型：一是行政性管理，主要有社会治安管理、市政建设管理、民政福利管理、集体经济管理以及环境保护、市容交通、计划生育、劳动就业、社会救济、社会保障、民族宗教、侨务工作、群众文化、群众科普、精神文明建设等，二是自治性管理，主要通过群众自治组织居民委员会实施居民组织管理，三是法治性管理，主要受区政府有关部门执法主体的委托，行使部分执法管理，如市容环境卫生监察、物价计量、个体工商税收管理等。随着改革放权进一步扩大，街道办事处的管理范围及任务越来越膨胀，这一方面可以强化街道的管理职能。提高办事处的地位，但另一方面，由于街道办事处的人员力量、队伍素质等诸因素，管理水平不能很快适应，因此管理职能范围不能任意扩大，否则街道办事处不堪承受，将削弱办事处的地位及作用。
2.指导职能。街道办事处的指导职能早在1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》就已明确规定，“指导居委会工作”。居委会工作是群众自治性工作，办事处与居委会是指导关系，而不是领导关系。办事处要加强对居委会工作的指导，包括指导居委会改选。召开居民代表会议，抓好居委会干部培训，指导居委会抓好社会治安管理、爱国卫生、民事纠纷调解等工作。3.协调职能。街道办事处是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在完成市、区部署的众多社会性、群众性工作时，有大量的矛盾需要通过办事处来协调。从纵向看，市、区各条布置下达的任务与基层实际承受能力的矛盾，街道与居委会。街道与五所一院一场的矛盾等；从横向看，街道与辖区机关、企事业单位的矛盾协调。所有这些，必须充分发挥办事处的协调职能，经常走访辖区单位听取意见，沟通情况，通过召开办事处主任联席会议制度、定期召开居民代表会议等方式协调矛盾，不断强化社区内部凝聚力。4.服务职能。街道办事处围绕为经济建设服务，为基层单位服务，为居民群众服务。全方位开展社区服务是街道办事处的又一重要职能。从服务对象看，抓住“老、少、妇、幼、残”以及民族、宗教、归侨、侨眷、烈军属等为重点；从服务范围看，抓住便民利民、组织好群众日常生活为重点，从服务方式看，实行四个结合：即有偿服务与无偿服务结合，定期服务与不定期服务结合，定点服务与上门服务结合，单位组织服务与群众自助服务结合。5.监督职能。街道办事处代表国家行政机关，行使部分监督执法权力，如环境保护、市容卫生、计划生育、交通安全、防火等工作。同时作为区政府派出机关、对辖区内有关单位党风廉政实施监督。
9，宣传教育职能。近几年街道办事处的宣传教育任务越来越重，尤其是经历了“六·四”动乱以后，街道办事处的宣传教育职能显得尤为重要。一是加强党的基本路线宣传：坚持一个中心两个基本点，引导人民群众为实现本世纪末翻两番共同奋斗；二是抓好专业性法规宣传：老年人保护、青少年保护、消防、交通、安全等法规宣传，通过街道以及居委会向群众深入宣传；三是加强形势政策宣传教育：各项改革出台如物价改革、房屋改革等，就需要及时向群众广泛宣传，以增强人民群众的理解支持。同时要经常不断地加强对党员、职工、居民群众的思想政治教育、理想信念教育、道德教育、文化科普以及岗位职业技能教育等。
总之，新时期随着街道办事处的地位、作用不断提高，它的职能也不断得到强化。重新认识，全面、正确地把握新时期街道办事处的职能，并不断充实完善，更好地发挥其应有作用，对城市社区建设具有权为重要的意义。
4、管委会 一般的工业园区管委会都是政府下面的直属事业单位，是事业编制，但是管委会的几个头头一般都是行政编制的，属于公务员，其它的工作人员仍然是事业编制，当然不是公务员。事业单位参公管理是不同地区自己来定的，一般要有行政执法职能才可以，管委会一般参公的不多。
1、村委会，即村民委员会，一般在农村设立，属于基层群众性自治组织。
2、居委会，即居民委员会，一般在城市设立，属于基层群众性自治组织，其实相当于农村的村委会，只是叫法不同。
3、街道办事处，属于市区、县一级人民政府的派出机关（就是区、县人民政府派几个人到某个地方管理的机关），管理的事情很广泛，治安、经济、户籍、民政等等都要管，相当于乡级人民政府。
4、管委会，即管理委员会，一般又简称管委会、管委，主要是指组织中执行某些管理职能的一组人或者一定的行政功能区域。管委会一般属于一级政府的派出机构（注意：不是派出机关），专门从事管理某方面的管理事务，如XX风景区管委会，xx经济开发区管委会，xx煤矿管委会等。
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