到本世纪中叶把我国建设成什么
到本世纪中叶把我国建设成为世界重要科学中心和创新高地。
1、五方面任务瞄准科技强国目标
《意见》明确了我国基础科学研究三步走的发展目标。提出到本世纪中叶，把我国建设成为世界重要科学中心和创新高地，涌现出一批重大原创性科学成果和国际顶尖水平的科学大师，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和世界科技强国提供强大的科学支撑。
《意见》从五个方面提出了20条重点任务。
一是完善基础研究布局。加强基础研究和应用基础研究，推动数学、物理等重点基础学科发展，围绕科学前沿和国家需求强化重大科学问题超前部署；优化国家科技计划基础研究支持体系；优化基础研究区域布局；推进国家重大科技基础设施建设。
二是建设高水平研究基地。聚焦国家目标和战略需求布局建设国家实验室，加强国家重点实验室等创新基地建设。
三是壮大基础研究人才队伍。培养造就具有国际水平的战略科技人才和科技领军人才，加强中青年和后备科技人才培养，稳定实验技术人才，建设高水平创新团队。
四是提高基础研究国际化水平。组织实施国际大科学计划和大科学工程；深化基础研究国际合作，加大国家科技计划对外开放力度，推进“一带一路”科技创新行动计划。
五是优化基础研究发展机制和环境。加强基础研究顶层设计和统筹协调，建立基础研究多元化投入机制，深化科研项目和经费管理改革，推动基础研究与应用研究融通，促进科技资源开放共享，完善符合基础研究特点和规律的评价机制，加强科研诚信建设，推动科普、弘扬科学精神与创新文化。
2、三大方面营造宽松科研环境
经过多年的发展，我国基础研究不断发展，形成了门类齐全的学科体系，特别是党的十八大以来基础研究的发展进入了快车道。
我国基础科研主要存在如下几方面问题：一是重大原创性成果缺乏。二是顶尖基础研究人才和团队比较匮乏。三是投入总体不足，而且投入结构非常不合理。四是全社会支持基础研究的环境还需要进一步优化，评价、开放共享、人才流动、稳定、激励等机制存在问题。
《意见》针对这些问题作出了安排，明确了下一步采取措施的方向，提出了全面加强基础科学研究遵循的原则：一是遵循科学规律，坚持分类指导；二是突出原始创新，促进融通发展；三是创新体制机制，增强创新活力；四是加强协同创新，扩大开放合作；五是强化稳定支持，优化投入结构。
3、多元机制加大基础科研投入
过去五年时间，我国基础研究投入增加了1倍，从2011年411.8亿元增加到2016年的822.9亿元。我国中央财政科技投入里，基础研究经费所占的比重已经达到了OECD发达国家的基本水平，即20%左右。
但是投入结构和发达国家相比有较大区别，在我国基础研究投入里，政府的投入占到90%多，企业投入比较低，其他社会力量投入也比较低；但在一些发达国家，联邦政府财政投入占整个基础研究的比例不到50%，企业投入将近20%，还有社会力量如慈善基金、社会捐赠等的投入。
在增加地方财政投入方面，下一步将在实施一些国家重大项目、包括基础研究重大项目时，由中央财政和地方财政联合出资共同组织实施，同时促进重大成果在当地进行落地、转化。
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