简述中国古代中央对地方控制面临的问题及解决措施 中国古代中央对地方控制措施的演变特点
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第一个问题，是由于通信手段的限制，中央和地方的通信受距离的影响很严重，因此对于古代的任何国家，版图达到一定程度，中央对地方的控制都会呈几何级数的下降。这也是为什么，在中国的古代历史上，中央对西域的控制时断时续，中央强大时，西域在中央控制下，中央虚弱时，西域和中央断绝，当然西域的问题，原因是很复杂的，但是，通信和距离，无疑是很主要的一个原因。这个问题，一直都没办法解决，直到清末，中央对新疆的值得控制与否，也备受争论，如林则徐和左宗棠等名臣，因为防范沙俄的考虑，才呼吁守住新疆。第二个问题，则是中央政府最关心的，就是中央如何控制地方的财政，人事和军事，使得地方不至于尾大不掉，形成割据的局面。
如汉代，地方长官为太守，上级为州刺史。太守主管地方军政，而刺史则负责巡视辖区内各军政长官，并上报中央，以保证中央对地方的控制。而到了东汉末年，由于各地起义此起彼伏，中央又由于外戚，宦官，士族互相倾轧，加之财政吃紧，对地方的控制力大大下降，因此升刺史为州牧，总管一州军政，自此为东汉末军阀割据买下了伏笔。
到了唐代,武人集团的强势，节度使制度的存在，直接导致了安史之乱和唐末中央积弱时，地方的分裂和割据。
到了宋代，鉴于唐和五代的武人专权，宦官专政，中央首先打压了武人的地位，厚其禄而削其权，并且禁止宦官专政，可以说有宋一朝，都没有出现武人割据和宦官专权的情况。而对于与皇帝共天下的士大夫，中央首先将人事收于中央，文武的晋升自有东西两府把持，地方上有太守，其上各路又分别有主管军政的经略使和主管财政的转运使，各路的军队方面，各大小将领，虽有大小之分，而各不统属，是为大小相制，因此除身为文臣的经略使以下的各武将都只能听从经略使的命令，保证了军事上的安全。而且，宋朝实行虚外守中的战略，国中的财富都集于中央，保证了对地方的控制。但是，武人地位不高，则必定军事不强，需外则国境不靖，这种战略和制度，也直接导致了国中的稳定，和国际上的弱势，对外战争屡屡失败。这也是为什么纵观历史，中国的朝代大都亡于起义和割据，只有宋明两朝是亡于外族之手。
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