中国为什么要搞城镇化? 为什么会出现城市化现象?原因有些什么?

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随着人民币的升值,国内广义货币超发,制造业不景气,中国经济出口下降,内需不足,也就剩下投资一条路了。而“铁公基”(铁路、公路、基础设施)方面的投资占了很大部分,投资铁路、公路和基础设施,可以拉动钢铁、机械制造、装备制造、交通运输、建材、汽车、家具家居等行业发展。改善市政基础设施、完善交通运输环境,又可以吸引投资、增加就业、增加老百姓的收入,增强老百姓的消费能力,扩大内需。但是铁路和公路是一个投资大,期限长、回报慢的项目,中国的经济发展根本等不起,只有基础设施和城镇化的回报快,所以中国目前才要大力推进城镇化发展:一方面可以促进房地产行业健康、稳健的发展。另一方面可以改善了小城镇的居住、市政基础设施、交通运输环境。吸引企业到小城镇投资、发展,带动小城镇的经济发展,增加了小城镇的就业机会,就可以吸引更多的农村人口到小城镇生活、居住、工作、学习,促进小城镇的经济繁荣、稳定,就地就近城镇化,有效缓解大城市的压力。

城镇化的发展建设主要是解决人的城镇化,实行以人为本的城镇化。目前中国名义上的城镇化率为51%,但是有城镇户籍的常住居民只有34%,这就说明中国目前有2.2亿的农村人口,虽然长期居住,生活在城市城镇里面,为城市城镇创造了财富和价值,却没有被居住生活的城市城镇所接纳,没有享受到与当地居民一样的社会福利,是背井离乡的外来人。人的城镇化的核心就是要解决新增城镇居民的户口问题,剥离附着在户口上的种种不公平,让进城农村人口、新增城镇居民享受到跟常住居民同样的教育、医疗、医疗、住房、就业等社会福利。

随着工业化的发展,工业会越来越发达,生产技术水平会越来越高,机械化、自动化生产会越来越普遍,对劳动力的需求会越来越小,从而会造成大量的劳动力失业,老百姓失业就没有办法解决居住、生活的问题,更谈不上消费,农村人口就不会在城镇居住,鬼城和空城的现象就会出现,更谈不上城镇化了。所以在推进城镇化发展的同时要大力发展现代服务业(目前我国的服务业在国民经济的总产值中占30%、工业占50%、农业占20%,就连发达的上海也才和工业一样,都占45%,而现在的欧美发达国家,服务业的占比在70%-90%之间,经济越发达的国家,服务业的占比越高)。只有解决了老百姓在小城镇的就业问题,增加了老百姓的收入,老百姓才愿意在小城镇工作、生活、居住,实现安居乐业,才会带动房地产的发展和基础设施的完善。

城镇化是人类发展的必然过程。不同国家、不同地区、不同阶段,城镇化速度与城镇化质量则存在着明显差异。自1996年以来,我国城镇化进入加速阶段,每年新增城镇人口约2000万人,年均城镇化水平提高近1.5个百分点。2012年,我国城镇人口已经超过7亿人,城镇化率达到52.6%。 快速城镇化,使我国有效地抵御了亚洲金融危机和国际金融危机冲击,实现了经济快速增长。20世纪90年代末,亚洲一些国家发生了严重金融危机,我国经济保持着平稳较快增长。由美国次贷危机引发的国际金融危机,让当今世界上发达经济体遭遇历史最严重的经济衰退。美国财政悬崖、欧洲主权债务危机、日本经济停滞不前,困扰着发达国家。同时,一些发展中国家无法从长期增长性贫困和中等收入陷阱走出来,一些发展中国家长期陷入战乱和国内动荡。而自1996年以来,我国经济年均增长速度超过9%,成为世界经济的引擎,经济总量稳居世界第二位。 快速城镇化,带来了工业化的快速发展。到2012年,我国第一产业在国民经济比重已经下降到约10%,工业化基本实现。城镇化和工业化在带来经济快速发展的同时,还肩负起了反哺农业和带动农村发展重任。快速城镇化,正在彻底改变中国的落后面貌,让越来越多的中国人摆脱贫困。 现在,我国提出新型城镇化,不是否定城镇化道路,而应该是为了提高城镇化质量。这样,我们在充分肯定快速城镇化成效的同时,也必须清醒地认识到我国城镇化出现的问题。 到2012年,我国转移农村劳动力超过2.6亿人,其中外出农民工超过1.6亿人,他们基本上都在城镇就业,这是城镇化快速推进给农村带来的变化。快速城镇化,拓宽了农民增收渠道。目前,我国农民在城镇就业的收入超过在家中务农的收入。但是,每年转移的大量农村劳动力,仍然游离于农村和城镇,尚未成为真正的市民城镇化,根本上是人口由分散在农村向城镇集中的过程。 衡量城镇化水平,基本指标是城镇人口在全社会人口中的比重。如果只让农民进城而不让农民转变为市民,这样的城镇化是一种不彻底的城镇化。由于建设的需要,一些农民已经失去土地,但是仍然未能成为市民,人口城镇化滞后于土地城镇化问题突出。 人口城镇化滞后所带来的经济社会问题影响极其深远。转移农村劳动力不能市民化,无论对农村,还是对城市,都会带来后遗症。农民工只能进城就业,无法举家在城镇生活,出现农村留守妇女、留守儿童和留守老人等社会问题。新生代农民工,对农业和农村比

中国为什么要搞城镇化首先国家要发展发展的话就要进行一个基建基建的话就要搞城镇化主要是想把新农村建设跟城市差不多,让两者缩小差距。



1、能够不断优化城镇的结构和功能,为经济发展创造更有利的环境,从而实现产业集聚,提升产业水平
2、能够让更多的农民实现身份、职业和观念的全新转换,能够缩小社会成员在财富分配、发展机会、享受公共服务等方面的差距,促进社会和谐;
3、推进城镇化建设,把大量的农村人口变为城市居民,城市可以利用农村丰富的剩余劳动力,降低产品生产的成本,农村也可以利用城市发达的科技科技术水平,提高农业生产的效率,实现模化和集约化经营,提高劳动生产率,改善生活质量,实现农村与城市的双赢。
4、推进城镇化建设,有利于提高农村居民的收入水平,从而提高其生活水平,有利于缩小城乡差别,实现城乡真正意义上的平等,从而实现社会共同富裕的目标。

城镇化将成为中国的一个重要发展战略。 现实中讲的城镇化,在很大程度上是将农村户口转变为城镇户口,是制度性的城镇化;也是将农民土地集体所有转变为国家所有,集中到政府手中再重新分配,是财产再分配下的城市化,是一次新的利益分配;还是建设一些新城镇,用城市基础设施建设投资推动经济增长的城市化,其中包括利用城镇化工程让一些人获益的城镇化。 城镇化是一种集中的居住方式,因为集中居住,很多公共产品的空间成本下降,可以通过外销量的消费者消费而获得分摊,因此,使用公共性消费变得经济。人们选择城镇生活,是因为这里会提供很多农村无法提供的公共品,这种无法提供的含义是向农村分散居住下居民提供并不经济,而不是技术上无法实现。

城市居民比农村居民有更高的福利的原因在于,他们可以用相对经济的方法获得比农村多得多的公共产品、共用品。城镇里的公共产品用税收来保证的,农村不用交那么多的税,也买不到这么多的公共产品。城市里居民不仅用税收购买公共产品,还通过居住的集中带来共用品的便利,比较便宜地获得如商业、旅游、教育、卫生等服务。相对农村来说,城市里的人多花些钱,买了一些农村买不到的东西,获得了更多的享受;而农村不用花那么多的钱,也得不到那么多的东西和服务。 上述分析表明城镇化只是一个为人们增加了一种选择的机会,没有绝对的好,也没有绝对的坏,你可以选择城市,也可以选择镇,还可以选择农村,只是不同的生活方式。

现在有一个名词,叫被城市化,应该是指那些失去土地的农民不得不放弃农村户口,这是中国土地政策造成一种特殊现象,因为土地没有办法流转,加上户籍制度几乎没有任何弹性,城市与农村的身份转换成本极大,这就导致了农村与城市之间的选择失灵。这样的推论是,中国的城市化并非是一个单纯资源配置问题,而是政府希望作为,甚至被怀疑要谋取利益的活动。对此,我们要警惕。

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