食盐专营办法
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\u3000\u3000\uff08\u4e94\uff09\u5916\u5305\u88c5\u4e0a\u65e0\u6807\u8bc6\u6216\u8005\u6807\u8bc6\u4e0d\u7b26\u5408\u56fd\u5bb6\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u7684\u76d0\u3002\u7b2c\u56db\u7ae0\u3000\u98df\u76d0\u7684\u50a8\u5907\u548c\u5e94\u6025\u7ba1\u7406\u7b2c\u4e8c\u5341\u6761\u3000\u7701\u3001\u81ea\u6cbb\u533a\u3001\u76f4\u8f96\u5e02\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5e94\u5f53\u6839\u636e\u672c\u884c\u653f\u533a\u57df\u98df\u76d0\u4f9b\u9700\u60c5\u51b5\uff0c\u5efa\u7acb\u5065\u5168\u98df\u76d0\u50a8\u5907\u5236\u5ea6\uff0c\u627f\u62c5\u653f\u5e9c\u98df\u76d0\u50a8\u5907\u8d23\u4efb\u3002\u7b2c\u4e8c\u5341\u4e00\u6761\u3000\u98df\u76d0\u5b9a\u70b9\u751f\u4ea7\u4f01\u4e1a\u548c\u98df\u76d0\u5b9a\u70b9\u6279\u53d1\u4f01\u4e1a\u5e94\u5f53\u6309\u7167\u98df\u76d0\u50a8\u5907\u5236\u5ea6\u8981\u6c42\uff0c\u627f\u62c5\u4f01\u4e1a\u98df\u76d0\u50a8\u5907\u8d23\u4efb\uff0c\u4fdd\u6301\u98df\u76d0\u7684\u5408\u7406\u5e93\u5b58\u3002\u7b2c\u4e8c\u5341\u4e8c\u6761\u3000\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5e94\u5f53\u4f1a\u540c\u6709\u5173\u90e8\u95e8\u5236\u5b9a\u98df\u76d0\u4f9b\u5e94\u5e94\u6025\u9884\u6848\uff0c\u5728\u53d1\u751f\u7a81\u53d1\u4e8b\u4ef6\u65f6\u534f\u8c03\u3001\u4fdd\u969c\u98df\u76d0\u4f9b\u5e94\u3002\u7b2c\u4e94\u7ae0\u3000\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u7b2c\u4e8c\u5341\u4e09\u6761\u3000\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u4f9d\u6cd5\u5c65\u884c\u76d1\u7763\u68c0\u67e5\u804c\u8d23\uff0c\u53ef\u4ee5\u91c7\u53d6\u4e0b\u5217\u63aa\u65bd\uff1a
\u3000\u3000\uff08\u4e00\uff09\u5411\u6709\u5173\u5355\u4f4d\u548c\u4e2a\u4eba\u4e86\u89e3\u60c5\u51b5\uff1b
\u3000\u3000\uff08\u4e8c\uff09\u67e5\u9605\u6216\u8005\u590d\u5236\u6709\u5173\u5408\u540c\u3001\u7968\u636e\u3001\u8d26\u7c3f\u3001\u8d2d\u9500\u8bb0\u5f55\u53ca\u5176\u4ed6\u6709\u5173\u8d44\u6599\uff1b
\u3000\u3000\uff08\u4e09\uff09\u67e5\u5c01\u3001\u6263\u62bc\u4e0e\u6d89\u5acc\u76d0\u4e1a\u8fdd\u6cd5\u884c\u4e3a\u6709\u5173\u7684\u98df\u76d0\u53ca\u539f\u6750\u6599\uff0c\u4ee5\u53ca\u7528\u4e8e\u8fdd\u6cd5\u751f\u4ea7\u6216\u8005\u9500\u552e\u98df\u76d0\u7684\u5de5\u5177\u3001\u8bbe\u5907\uff1b
\u3000\u3000\uff08\u56db\uff09\u67e5\u5c01\u6d89\u5acc\u8fdd\u6cd5\u751f\u4ea7\u6216\u8005\u9500\u552e\u98df\u76d0\u7684\u573a\u6240\u3002
\u3000\u3000\u91c7\u53d6\u524d\u6b3e\u7b2c\u4e09\u9879\u3001\u7b2c\u56db\u9879\u89c4\u5b9a\u7684\u63aa\u65bd\uff0c\u5e94\u5f53\u5411\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u4e66\u9762\u62a5\u544a\uff0c\u5e76\u7ecf\u6279\u51c6\u3002
\u3000\u3000\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u8c03\u67e5\u6d89\u5acc\u76d0\u4e1a\u8fdd\u6cd5\u884c\u4e3a\uff0c\u5e94\u5f53\u9075\u5b88\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u884c\u653f\u5f3a\u5236\u6cd5\u300b\u548c\u5176\u4ed6\u6709\u5173\u6cd5\u5f8b\u3001\u884c\u653f\u6cd5\u89c4\u7684\u89c4\u5b9a\u3002
\u6cd5\u5f8b\u5206\u6790\uff1a\u300a\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u7ba1\u7406\u529e\u6cd5\u300b\u90e8\u5206\u5185\u5bb9\u5982\u4e0b\uff1a
\u7b2c\u4e00\u6761\u3000\u4e3a\u4e86\u52a0\u5f3a\u5bf9\u98df\u76d0\u7684\u7ba1\u7406\uff0c\u4fdd\u969c\u98df\u76d0\u79d1\u5b66\u52a0\u7898\u5de5\u4f5c\u7684\u6709\u6548\u5b9e\u65bd\uff0c\u786e\u4fdd\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u548c\u4f9b\u5e94\u5b89\u5168\uff0c\u4fdd\u62a4\u516c\u6c11\u7684\u8eab\u4f53\u5065\u5eb7\uff0c\u5236\u5b9a\u672c\u529e\u6cd5\u3002
\u7b2c\u4e8c\u6761\u3000\u56fd\u5bb6\u5b9e\u884c\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u7ba1\u7406\u3002
\u672c\u529e\u6cd5\u6240\u79f0\u98df\u76d0\uff0c\u662f\u6307\u76f4\u63a5\u98df\u7528\u548c\u5236\u4f5c\u98df\u54c1\u6240\u7528\u7684\u76d0\u3002
\u7b2c\u4e09\u6761\u3000\u672c\u529e\u6cd5\u9002\u7528\u4e8e\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5883\u5185\u7684\u98df\u76d0\u751f\u4ea7\u3001\u9500\u552e\u548c\u50a8\u5907\u6d3b\u52a8\u3002
\u7b2c\u56db\u6761\u3000\u56fd\u52a1\u9662\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u4e3b\u7ba1\u5168\u56fd\u76d0\u4e1a\u5de5\u4f5c\uff0c\u8d1f\u8d23\u7ba1\u7406\u5168\u56fd\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u5de5\u4f5c\u3002\u53bf\u7ea7\u4ee5\u4e0a\u5730\u65b9\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u786e\u5b9a\u7684\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u7ba1\u7406\u672c\u884c\u653f\u533a\u57df\u7684\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u5de5\u4f5c\u3002
\u56fd\u52a1\u9662\u98df\u54c1\u836f\u54c1\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u5168\u56fd\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u3002\u53bf\u7ea7\u4ee5\u4e0a\u5730\u65b9\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u786e\u5b9a\u7684\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u672c\u884c\u653f\u533a\u57df\u7684\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u3002
\u7b2c\u4e94\u6761\u3000\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5e94\u5f53\u52a0\u5f3a\u5bf9\u5de5\u4e1a\u7528\u76d0\u7b49\u975e\u98df\u7528\u76d0\u7684\u7ba1\u7406\uff0c\u9632\u6b62\u975e\u98df\u7528\u76d0\u6d41\u5165\u98df\u76d0\u5e02\u573a\u3002
\u6cd5\u5f8b\u4f9d\u636e\uff1a\u300a\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u7ba1\u7406\u529e\u6cd5\u300b
\u7b2c\u4e00\u6761 \u4e3a\u4e86\u52a0\u5f3a\u5bf9\u98df\u76d0\u7684\u7ba1\u7406\uff0c\u4fdd\u969c\u98df\u76d0\u79d1\u5b66\u52a0\u7898\u5de5\u4f5c\u7684\u6709\u6548\u5b9e\u65bd\uff0c\u786e\u4fdd\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u548c\u4f9b\u5e94\u5b89\u5168\uff0c\u4fdd\u62a4\u516c\u6c11\u7684\u8eab\u4f53\u5065\u5eb7\uff0c\u5236\u5b9a\u672c\u529e\u6cd5\u3002
\u7b2c\u4e8c\u6761 \u56fd\u5bb6\u5b9e\u884c\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u7ba1\u7406\u3002\u672c\u529e\u6cd5\u6240\u79f0\u98df\u76d0\uff0c\u662f\u6307\u76f4\u63a5\u98df\u7528\u548c\u5236\u4f5c\u98df\u54c1\u6240\u7528\u7684\u76d0\u3002
\u7b2c\u4e09\u6761 \u672c\u529e\u6cd5\u9002\u7528\u4e8e\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5883\u5185\u7684\u98df\u76d0\u751f\u4ea7\u3001\u9500\u552e\u548c\u50a8\u5907\u6d3b\u52a8\u3002
\u7b2c\u56db\u6761 \u56fd\u52a1\u9662\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u4e3b\u7ba1\u5168\u56fd\u76d0\u4e1a\u5de5\u4f5c\uff0c\u8d1f\u8d23\u7ba1\u7406\u5168\u56fd\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u5de5\u4f5c\u3002\u53bf\u7ea7\u4ee5\u4e0a\u5730\u65b9\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u786e\u5b9a\u7684\u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u7ba1\u7406\u672c\u884c\u653f\u533a\u57df\u7684\u98df\u76d0\u4e13\u8425\u5de5\u4f5c\u3002\u56fd\u52a1\u9662\u98df\u54c1\u836f\u54c1\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u5168\u56fd\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u3002\u53bf\u7ea7\u4ee5\u4e0a\u5730\u65b9\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u786e\u5b9a\u7684\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u672c\u884c\u653f\u533a\u57df\u7684\u98df\u76d0\u8d28\u91cf\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u3002
\u7b2c\u4e94\u6761 \u76d0\u4e1a\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5e94\u5f53\u52a0\u5f3a\u5bf9\u5de5\u4e1a\u7528\u76d0\u7b49\u975e\u98df\u7528\u76d0\u7684\u7ba1\u7406\uff0c\u9632\u6b62\u975e\u98df\u7528\u76d0\u6d41\u5165\u98df\u76d0\u5e02\u573a\u3002
本办法所称食盐，是指直接食用和制作食品所用的盐。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的食盐生产、储运和销售活动。第四条 国务院授权的盐业主管机构（以下简称国务院盐业主管机构）负责管理全国食盐专营工作。
县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构（以下简称县级以上地方各级人民政府盐业主管机构），负责管理本行政区域内的食盐专营工作。第二章 食盐生产第五条 国家对食盐实行定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。
食盐定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构提出，报国务院盐业主管机构审批。第六条 国务院盐业主管机构根据食盐资源状况和国家核定的食盐产量，按照合理布局、保证质量的要求，确定食盐定点生产企业。第七条 国家对食盐生产实行指令性计划管理。
食盐年度生产计划由国务院计划行政主管部门下达，国务院盐业主管机构组织实施。第八条 严禁利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐。第三章 食盐销售第九条 国家对食盐的分配调拨实行指令性计划管理。
食盐年度分配调拨计划，由国务院计划行政主管部门下达，国务院盐业主管机构组织实施。第十条 国家对食盐批发实行批发许可证制度。
经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证。未取得食盐批发许可证的，不得经营食盐批发业务。第十一条 经营食盐批发业务的企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审查批准，颁发食盐批发许可证，并报国务院盐业主管机构备案。
食盐批发许可证由国务院盐业主管机构统一制作。第十二条 取得食盐批发许可证，应当具备下列条件：
（一）有与其经营规模相适应的注册资本；
（二）有固定的经营场所；
（三）有符合国家规定的仓储设施；
（四）符合本地区食盐批发企业合理布局的要求。第十三条 食盐批发企业应当按照国家计划购进食盐，并按照规定的销售范围销售食盐。第十四条 食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。第十五条 食盐定点生产企业、食盐批发企业、食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店，应当执行国家规定的食盐价格。第十六条 严禁将下列产品作为食盐销售：
（一）液体盐（含天然卤水）；
（二）工业用盐、农业用盐；
（三）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品；
（四）不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品；
（五）其他非食用盐产品。第四章 食盐的储存和运输第十七条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构应当根据实际情况，确定本地区食盐定点生产企业、食盐批发企业的合理库存量，并报国务院盐业主管机构备案。
食盐定点生产企业和食盐批发企业应当按照省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构的要求，保持食盐的合理库存。第十八条 托运或者自运食盐的单位和个人，应当持有国务院盐业主管机构或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构核发的食盐准运证。
食盐作为国家重点运输物资，运输企业应当保障运输。第五章 罚则第十九条 违反本办法第五条的规定，非食盐定点生产企业生产食盐的，由盐业主管机构责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。第二十条 违反本办法第八条的规定，利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的，由盐业主管机构责令停止生产，没收违法生产的盐产品、违法所得和生产工具，可以并处违法生产的盐产品价值3倍以下的罚款。第二十一条 违反本办法第十条的规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的，由盐业主管机构责令停止批发活动，没收违法经营的食盐和违法所得，可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。第二十二条 违反本办法第十四条的规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或者个人购进食盐的，由盐业主管机构责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款。
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