农村产业发展存在的问题及对策农村产业发展存在的问题
1. 我国农业产业化整体水平较低，发展不均衡，产业化经营组织规模较小，竞争力较弱。2. 农村经济发展不平衡导致不同地区、不同农产品的产业化发展水平存在较大差异。
3. 许多乡镇农业产业化已初步完成由产品初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。
4. 然而，由于中国小农经济思想根深蒂固，农业未能进行横向、纵向及深度的扩展。
5. 例如，观光农业、绿色农业等发展滞后，土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏，导致农业生产以家庭为单位，经营规模长期固定化，形成分散式的小规模经营。
6. 农民市场意识不足，参与市场积极性不高，因此参与农业产业化经营组织的数量较低，导致农业产业化组织规模小，竞争力弱。
7.
8. 市场发育不成熟，农业产业化的政策法规不健全。
9. 农民分散、细小的生产经营方式限制了产品的交易方式，使他们在市场上处于被动地位，缺乏市场竞争力和自我保护能力，难以抵御社会各利益集团对农民权益的侵害。
10. 在宏观层面，缺乏代表其利益参与市场和自我保护的市场主体，难以适应市场经济的深入发展和开放的国际市场环境。
11. 市场建设和运行中的部门分割、地区封锁、行业垄断等问题严重，市场秩序不规范，出现掺杂使假、欺行霸市、虚假广告等行为，干扰了公平竞争。
12. 在农业产业化过程中，调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民等之间关系的法律法规不健全，市场监督管理政出多门，缺乏权威性和统一性。
13.
14. 农业产业化组织与农户的利益关系不规范，利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。
15. 现阶段，农业产业化组织与农户的利益关系存在不规范现象，如企业拒收或压价收购农产品，忽视农民利益；农户不按合同约定卖给企业农产品等。
16. 在企业与农户的购销关系中，多数是口头约定或君子协议，真正签订协议订单的只有43%，且违约现象时有发生。
17.
18. 土地流转机制与规模经营的矛盾未得到有效解决。目前，我国土地经营主要停留在联产承包责任制基础上的“分包”层次，这种分散种植格局和分散的农户利益与产业化经营的规模经济存在严重冲突，不适应市场经济的发展，分散的小农户难以与发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织竞争。
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