江苏省地方金融条例
\u6c5f\u82cf\u91d1\u878d\u670d\u52a1\u5e73\u53f0\u662f\u505a\u4ec0\u4e48\u76841\u3001\u6c5f\u82cf\u7701\u7efc\u5408\u91d1\u878d\u670d\u52a1\u5e73\u53f0\u662f\u4e3a\u7f13\u89e3\u4e2d\u5c0f\u4f01\u4e1a\u878d\u8d44\u96be\u7684\u95ee\u9898\u800c\u8bbe\u7f6e\u7684\uff0c\u5b83\u6df1\u5316\u91d1\u878d\u6539\u9769\u3001\u670d\u52a1\u5b9e\u4f53\u7ecf\u6d4e\u7684\u91cd\u8981\u4e3e\u63aa\u3002\u5728\u7701\u59d4\u7701\u653f\u5e9c\u7684\u6b63\u786e\u9886\u5bfc\u3001\u7701\u5404\u6709\u5173\u90e8\u95e8\u7684\u5927\u529b\u652f\u6301\u4e0b\uff0c\u7701\u5730\u65b9\u91d1\u878d\u76d1\u7ba1\u5c40\u3001\u7701\u56fd\u8d44\u59d4\u534f\u8c03\u5efa\u8bbe\uff0c\u63a8\u52a8\u6c5f\u82cf\u7701\u7efc\u5408\u91d1\u878d\u670d\u52a1\u5e73\u53f02018\u5e745\u6708\u4e0a\u7ebf\u8bd5\u8fd0\u8425\u30022\u3001\u622a\u81f32020\u5e74\u672b\uff0c\u5e73\u53f0\u6ce8\u518c\u4f01\u4e1a\u5df2\u8fbe62.6\u4e07\u6237\uff0c\u5165\u9a7b\u5404\u7c7b\u91d1\u878d\u673a\u6784345\u5bb6\uff0c\u4e0a\u7ebf\u5404\u7c7b\u91d1\u878d\u4ea7\u54c12384\u9879\uff0c\u5e2e\u52a911.64\u4e07\u6237\u4e2d\u5c0f\u4f01\u4e1a\u89e3\u51b31.29\u4e07\u4ebf\u5143\u878d\u8d44\u9700\u6c42\uff0c\u5176\u4e2d\u9996\u6b21\u83b7\u5f97\u878d\u8d44\u7684\u4e2d\u5c0f\u4f01\u4e1a\u8fbe2.82\u4e07\u6237\u30023\u3001\u6c5f\u82cf\u7701\u7efc\u5408\u91d1\u878d\u670d\u52a1\u5e73\u53f0\u5df2\u6210\u4e3a\u5168\u7701\u666e\u60e0\u91d1\u878d\u7684\u4e3b\u9635\u5730\uff0c\u6210\u6548\u660e\u663e\u3002\u62d3\u5c55\u8d44\u6599\uff1a\u4e00\u3001\u7279\u82721\u3001\u63d0\u4f9b\u4e2a\u6027\u5316\u4e13\u5c5e\u670d\u52a1 \u4e13\u6ce8\u4e8e\u7528\u6237\u4f53\u9a8c\uff0c\u6839\u636e\u7528\u6237\u7279\u6027\uff0c\u4e3a\u6bcf\u4f4d\u7528\u6237\u63d0\u4f9b\u4e13\u5c5e\u670d\u52a1\u3002\u5e2e\u52a9\u4f01\u4e1a\u4ee5\u81ea\u8eab\u7279\u70b9\u5feb\u901f\u83b7\u5f97\u6700\u4f73\u4ea7\u54c1\uff1b\u5e2e\u52a9\u91d1\u878d\u673a\u6784\u4e86\u89e3\u5e02\u573a\u9700\u6c42\u7684\u540c\u65f6\u7cbe\u51c6\u62d3\u5c55\u65b0\u5ba2\u6237\uff1b\u5e2e\u52a9\u653f\u5e9c\u5b9e\u73b0\u5b9e\u65f6\u76d1\u7ba1\u5e76\u8f85\u52a9\u51b3\u7b56\u3002 \u6253\u9020\u5b9a\u5236\u5316\u7279\u8272\u670d\u52a1 \u5168\u7701\u5404\u5730\u5e02\u6570\u5b57\u7ecf\u6d4e\u3001\u57ce\u4e61\u878d\u5408\u3001\u6587\u5316\u65c5\u6e38\u3001\u5065\u5eb7\u517b\u8001\u7b49\u65b0\u5174\u4e1a\u6001\u4e0d\u65ad\u6d8c\u73b0\uff0c\u4e3a\u6211\u7701\u63a8\u8fdb\u91d1\u878d\u4f9b\u7ed9\u4fa7\u6539\u9769\u63d0\u4f9b\u65b0\u52a8\u529b\u3002 2\u3001\u5347\u7ea7\u7cbe\u51c6\u5316\u63a8\u9001\u670d\u52a1 \u6839\u636e\u94f6\u4f01\u9700\u6c42\uff0c\u4e3a\u4f01\u4e1a\u548c\u91d1\u878d\u673a\u6784\u63d0\u4f9b\u7cbe\u51c6\u63a8\u9001\u670d\u52a1\uff0c\u5e2e\u52a9\u53cc\u65b9\u7275\u7ebf\u642d\u6865\u3002\u4e00\u65b9\u9762\uff0c\u5e73\u53f0\u900f\u5f7b\u5256\u6790\u91d1\u878d\u4ea7\u54c1\uff0c\u5e76\u4e25\u683c\u628a\u63a7\u91d1\u878d\u4ea7\u54c1\u8d28\u91cf\uff0c\u4f18\u4e2d\u9009\u4f18\uff0c\u8ba9\u4f01\u4e1a\u7701\u5fc3\u3001\u653e\u5fc3\u3002\u53e6\u4e00\u65b9\u9762\uff0c\u5e73\u53f0\u5bf9\u5404\u9879\u6d89\u4f01\u6570\u636e\u8fdb\u884c\u6df1\u5ea6\u6316\u6398\uff0c\u4ee5\u5927\u6570\u636e\u7b97\u6cd5\u66f4\u51c6\u786e\u5256\u6790\u5b58\u5728\u95ee\u9898\uff0c\u5e76\u5e2e\u52a9\u4f01\u4e1a\u89e3\u51b3\u3002 3\u3001\u521b\u65b0\u667a\u80fd\u5316\u5339\u914d\u670d\u52a1 4\u3001\u63d0\u5347\u4fbf\u5229\u5316\u7528\u6237\u670d\u52a1\u4e8c\u3001\u6c5f\u82cf\u7701\u7efc\u5408\u91d1\u878d\u670d\u52a1\u5e73\u53f0\u8fd0\u884c\u6e10\u5165\u4f73\u5883\uff0c\u4e0e\u5176\u8bbe\u8ba1\u5b9a\u4f4d\u606f\u606f\u76f8\u5173\u3002\u5e73\u53f0\u4f9d\u6258\u4e92\u8054\u7f51\u6280\u672f\u5efa\u8bbe\u5f62\u62101\u4e2a\u7701\u7ea7\u5e73\u53f0\u548c13\u4e2a\u5e02\u7ea7\u5e73\u53f0\uff0c\u9f13\u52b1\u4e2d\u5c0f\u5fae\u4f01\u4e1a\u9762\u5411\u5168\u7701\u91d1\u878d\u673a\u6784\u53d1\u5e03\u878d\u8d44\u9700\u6c42\uff0c\u521b\u65b0\u878d\u8d44\u9700\u6c42\u62a2\u5355\u673a\u5236\uff0c\u901a\u8fc7\u5e73\u53f0\u4e0e\u94f6\u884c\u7cfb\u7edf\u76f4\u8fde\u5c06\u4fe1\u8d37\u6d41\u7a0b\u7ebf\u4e0a\u5316\uff0c\u5c06\u666e\u60e0\u91d1\u878d\u653f\u7b56\u6027\u4ea7\u54c1\u98ce\u9669\u8865\u507f\u653f\u7b56\u3001\u653f\u5e9c\u6027\u878d\u8d44\u62c5\u4fdd\u652f\u6301\u653f\u7b56\u7b49\u6574\u5408\u5d4c\u5165\u4fe1\u8d37\u4ea7\u54c1\uff0c\u5b9e\u73b0\u94f6\u4f01\u4f9b\u9700\u826f\u6027\u4e92\u52a8\u3002\u64cd\u4f5c\u73af\u5883\uff1aharhonyos2.0.0\uff0c\u6d4f\u89c8\u566812.5.5.1
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第一章 总则第一条 为了规范地方金融组织行为，加强地方金融监督管理，防范和化解金融风险，维护金融秩序和金融稳定，保护金融消费者合法权益，引导金融服务实体经济，促进地方金融健康发展，根据有关法律、行政法规和国家规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内地方金融组织从事金融业务，地方金融监督管理，金融风险防范与化解，非法金融活动防范与处置，金融发展和服务，适用本条例。国家另有规定的，依照其规定。本条例所称地方金融组织，是指依法设立的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司以及法律、行政法规和国务院授权由地方人民政府实施监督管理的从事金融业务的其他组织。第三条 地方金融工作应当遵循安全审慎、规范有序、创新发展的原则，坚持服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革，促进金融服务经济社会高质量发展。第四条 省人民政府应当在国务院金融稳定发展委员会的指导和监督下，加强对全省地方金融工作的领导，建立健全省金融工作议事协调机制，统筹地方金融改革发展稳定重大事项，落实地方金融监督管理、属地金融风险防范和处置责任。
省金融工作议事协调机制应当与国务院金融稳定发展委员会办公室地方协调机制对接，配合完善中央与地方之间金融监督管理、风险处置、信息共享和消费者权益保护等金融协作机制，研究地方金融工作重大问题。
设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内地方金融工作的领导，提升地方金融监督管理能力，按照规定承担金融风险防范和处置属地责任。第五条 省地方金融监督管理部门负责本省地方金融组织及其相关金融活动的监督管理，设区的市、县（市、区）地方金融监督管理部门在省地方金融监督管理部门的指导下做好相关具体工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好地方金融相关工作。
本条例所称地方金融监督管理部门，是指由县级以上地方人民政府设立或者指定，承担本行政区域内地方金融监督管理相关职责的行政机关。第六条 省人民政府应当组织建设全省统一的地方金融信息系统，归集地方金融监督管理信息，依托省大数据共享交换平台实现信息互联共享，提升地方金融监督管理、金融风险监测预警分析信息化水平。第七条 地方金融组织应当依法开展金融活动，服务实体经济，履行社会责任，自主经营、自担风险，落实金融风险防范和化解主体责任。第八条 县级以上地方人民政府对在地方金融工作中作出突出贡献的组织和个人，可以按照国家和省有关规定给予表彰。第九条 县级以上地方人民政府及其地方金融监督管理等有关部门应当开展常态化的金融法律、法规及相关知识宣传教育工作，倡导理性金融消费理念，提高公众金融风险防范意识和识别非法金融活动的能力。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展金融风险防范公益性宣传，加强舆论监督。第十条 本省推进长三角区域以及与其他省（自治区、直辖市）金融合作机制建设，强化地方金融监督管理、金融创新、金融风险防范和处置等方面的信息共享和协同联动。第二章 地方金融组织第十一条 设立地方金融组织，应当按照法律、行政法规和国家规定，经批准取得相关金融业务许可或者经营资格。
未经批准，任何组织和个人不得从事或者变相从事地方金融组织的业务活动。第十二条 地方金融组织发生下列事项，应当向地方金融监督管理部门备案：
（一）设立分支机构；
（二）合并、分立；
（三）变更名称、经营范围、营业区域、住所、注册资本；
（四）变更法定代表人、实际控制人、控股股东、主要股东、董事、监事、高级管理人员；
（五）国家和省规定应当备案的其他重大事项。
对前款规定的事项，国家规定需要审批或者对备案另有规定的，依照其规定。第十三条 地方金融组织依法开展的下列业务，应当向地方金融监督管理部门备案：
（一）国务院金融管理部门监督管理的金融业务；
（二）网信部门监督管理的金融信息服务业务；
（三）国家和省规定应当备案的其他业务。第十四条 省地方金融监督管理部门应当建立地方金融组织信息公示制度，以便于公众知晓的方式公布地方金融组织名单及其相关许可、经营资格、备案信息，并动态更新。
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