北洋军阀的军事主官为什么没有副职（副师长、副旅长、副团长等）？？
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回顾北洋军的历史，它基本上是由清末新军转化发展而来的，因而其确立和沿用的军事制度有许多都是继承了清末新军的制度（当然其中也有不少变化和发展）。
北洋军的最高统帅机关虽然名义上为北京政府陆军部，但实则为袁世凯一人掌控。它的师和混成旅均为独立单位，此是从清末新军的镇和混成协演化而来的。袁世凯在位时，担任师、旅一级的高级军官皆为袁氏的心腹。也正是因为这个原因，为了维持他对北洋军的绝对控制，各级皆不设副职。
这样一来，一方面可以达到直接领导，“净化”军队的目的；另一方面也能军令更便于通达和执行，以及避免多头指挥所带来的混乱和不便；
另外，有了这样一个先例，军队里的下一级编制单位，比如团一级亦是如此，师、旅一级的军官直接任命自己的心腹担任团、营一级的长官，以便于自己领导和指挥，这种现象到后来的军阀割据时期尤其严重。
1912年8月和10月，北洋政府先后颁布“陆军官佐士兵等级表”和“海军官佐士兵等级表”，全部采用国际通用的军衔名称。军队官员仍分为军官、军佐两类。军官军衔仍分为三等九级。上等官改称将官，第一级改称上将，第二级改称中将，第三级改称少将；中等官改称校官，第一级改称上校，第二级改称中校，第三级改称少校；初等官改称尉官，第一级改称上尉，第二级改称个尉，第三级改称少尉。额外军官改称准尉官。军佐仍不设上等第一级(上将)，故与将官同等官只有二级，与校官、尉官同等官，仍各分为三级。士兵仍分为六级，沿用原来衔称。在衔称前仍冠以军官军佐、军兵种和各专业勤务字样，如陆军中将、海军中将，步兵上校、骑兵上校，一等军需正、一等军医正等。后因测量、军法人员补充困难，便在军佐中增设测量、军法两衔，分为三等八级。随着军衔制的改革，军官军佐肩章符号和服制亦作了相应的改进。从此，中国军衔等级基本定形，其主要衔称一直沿用到1949年国民党政府覆灭。
1914年9月，北洋政府颁布“陆军官佐补官令”及其“施行细则”，具体规定了陆军官佐“除补” (指第一次授予尉官军衔)、 “叙补” (指依军官现任职务授予相当军衔)、 “升补” (指军官军衔晋级)、 “转补” (指军官在军兵种间的职务调动，消除原有军衔，授予新的军兵种军衔)的条件和程序。除补的条件是，必须经“陆军军官学校(留学外国士官学校)或他项同等之军佐学校(留学外国军佐学校)毕业”’ “充学习官期满”，经直接“长官出具考语，堪以授官者”，方可按照所学专业“补以本科少尉或少尉同等官”。升补的条件是：一要服满规定“实任军职”年限(少尉、中尉各二年，上尉、少校、中校各三年，上校四年，少将以上“无定年”)；二要在“实任军职限内成绩卓著，经该管长官详报有案，陆军部查核相符者”；三要“年限已满，得有上一级军职出缺”。
便于控制指挥。
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