五年计划的制定背景
\u4e2d\u56fd\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\u7684\u80cc\u666f\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\u662f\u5728\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u5df2\u7ecf\u6062\u590d\u7684\u57fa\u7840\u4e0a\u5f00\u59cb\u7684\u3002\u5f53\u65f6\u7684\u60c5\u51b5\u662f\uff1a\u6211\u56fd\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u7684\u6062\u590d\u5de5\u4f5c\u5df2\u4e8e1952\u5e74\u5e95\u80dc\u5229\u5b8c\u6210\u30021952\u5e74\uff0c\u6211\u56fd\u5de5\u519c\u4e1a\u603b\u4ea7\u503c\u6bd41949\u5e74\u589e\u957f\u4e8677.5\uff05\uff0c\uff081949\u5e74466\u4ebf\u5143\uff0c1952\u5e74\u4e3a810\u4ebf\u5143\u2460\uff09\uff0c\u5176\u4e2d\uff1a\u73b0\u4ee3\u5de5\u4e1a\u589e\u957f\u4e86178.6\uff05\uff0c\u519c\u4e1a\u589e\u957f\u4e8648.5\uff05\u30021952\u5e74\uff0c\u5de5\u4e1a\u548c\u519c\u4e1a\u7684\u4e3b\u8981\u4ea7\u54c1\u7684\u4ea7\u91cf\uff0c\u9664\u4e2a\u522b\u7684\u4ee5\u5916\uff0c\u90fd\u8d85\u8fc7\u4e86\u89e3\u653e\u524d\u7684\u6700\u9ad8\u6c34\u5e73\uff0c\u4ea4\u901a\u8fd0\u8f93\u548c\u56fd\u5185\u5916\u8d38\u6613\u7b49\u4e5f\u6709\u4e86\u76f8\u5e94\u7684\u6062\u590d\u548c\u53d1\u5c55\u3002\u56fd\u5bb6\u5728\u5e73\u8861\u8d22\u653f\u6536\u652f\u548c\u7a33\u5b9a\u7269\u4ef7\u65b9\u9762\u4e5f\u53d6\u5f97\u91cd\u5927\u6210\u5c31\uff0c\u4eba\u6c11\u751f\u6d3b\u6709\u4e86\u663e\u8457\u7684\u6539\u5584\u3002\u5728\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u6539\u9020\u65b9\u9762\uff0c\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u7ecf\u6d4e\u6210\u4efd\u5728\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u4e2d\u7684\u9886\u5bfc\u5730\u4f4d\u52a0\u5f3a\u4e86\u3002\u5728\u653f\u6cbb\u65b9\u9762\uff0c\u4eba\u6c11\u6c11\u4e3b\u4e13\u653f\u653f\u6743\u65e5\u76ca\u5de9\u56fa\u3002\u6240\u6709\u8fd9\u4e9b\uff0c\u90fd\u4e3a\u6211\u56fd\u5b9e\u884c\u6709\u8ba1\u5212\u5730\u53d1\u5c55\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u521b\u9020\u4e86\u6761\u4ef6\u3002
\u4f46\u662f\uff0c\u8fd8\u6709\u53e6\u5916\u4e00\u4e9b\u60c5\u51b5\u3002\u90a3\u5c31\u662f\uff1a\u73b0\u4ee3\u5de5\u4e1a\u4ea7\u503c\u5728\u5de5\u519c\u4e1a\u603b\u4ea7\u503c\u4e2d\u8fd8\u53ea\u536043.1\uff05\uff0c\u5728\u5de5\u4e1a\u603b\u4ea7\u503c\u4e2d\uff0c\u751f\u4ea7\u8d44\u6599\u7684\u4ea7\u503c\u53ea\u536035.5\uff05\u300250000461_0127_1\u2461\u540c\u65f6\uff0c\u5f53\u65f6\u5bf9\u6211\u56fd\u8d44\u6e90\u60c5\u51b5\u8fd8\u4e0d\u6e05\u695a\uff0c\u8d44\u91d1\u4e0d\u8db3\uff0c\u7f3a\u4e4f\u5efa\u8bbe\u5e72\u90e8\uff0c\u6ca1\u6709\u8fdb\u884c\u5927\u89c4\u6a21\u7ecf\u6d4e\u5efa\u8bbe\u7684\u7ecf\u9a8c\uff0c\u8fd9\u4e9b\u90fd\u5c06\u7ed9\u5efa\u8bbe\u5e26\u6765\u56f0\u96be\u3002\u53e6\u5916\u5728\u519c\u4e1a\u7ecf\u6d4e\u4e2d\uff0c\u5c0f\u519c\u7ecf\u6d4e\u4ecd\u5360\u7edd\u5bf9\u4f18\u52bf\u3002\u8d44\u672c\u4e3b\u4e49\u7ecf\u6d4e\u5728\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u4e2d\u8fd8\u5360\u76f8\u5f53\u5927\u7684\u6bd4\u91cd\uff08\u8d44\u672c\u4e3b\u4e49\u5de5\u4e1a\u4ea7\u503c\u8fd8\u5360\u5de5\u4e1a\u603b\u4ea7\u503c\u768430.6\uff05\u2462\uff09\u7b49\u3002
\u6211\u56fd\u5c31\u662f\u5728\u8fd9\u6837\u6761\u4ef6\u4e0b\uff0c\u5f00\u59cb\u4e86\u53d1\u5c55\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u7684\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\u3002
1.\u65f6\u95f4\uff1a1953~1957\u5e74
\u4e00\u4e94\u8ba1\u5212\u6210\u5c31\u5206\u5e03\u56fe
2.\u80cc\u666f\uff1a\u65b0\u4e2d\u56fd\u5efa\u7acb\u4ee5\u540e\uff0c\u7ecf\u8fc7\u4e09\u5e74\u7684\u7ecf\u6d4e\u6062\u590d\uff0c\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u5f97\u5230\u6839\u672c\u597d\u8f6c\uff0c\u5de5\u4e1a\u751f\u4ea7\u5df2\u7ecf\u8d85\u8fc7\u5386\u53f2\u6700\u9ad8\u6c34\u5e73\uff0c\u4f46\u662f\u6211\u56fd\u90a3\u65f6\u8fd8\u662f\u4e00\u4e2a\u843d\u540e\u7684\u519c\u4e1a\u56fd\uff0c\u6211\u56fd\u7684\u5de5\u4e1a\u6c34\u5e73\u8fdc\u8fdc\u843d\u540e\u4e8e\u53d1\u8fbe\u56fd\u5bb6\uff0c\u540c\u65f6\u4e5f\u843d\u540e\u4e8e\u8bb8\u591a\u53d1\u5c55\u4e2d\u56fd\u5bb6\u3002
3.\u57fa\u672c\u4efb\u52a1\uff1a\u96c6\u4e2d\u4e3b\u8981\u529b\u91cf\u53d1\u5c55\u91cd\u5de5\u4e1a\uff0c\u5efa\u7acb\u56fd\u5bb6\u5de5\u4e1a\u5316\u548c\u56fd\u9632\u73b0\u4ee3\u5316\u7684\u521d\u6b65\u57fa\u7840\uff1b\u76f8\u5e94\u5730\u53d1\u5c55\u4ea4\u901a\u8fd0\u8f93\u3001\u8f7b\u5de5\u4e1a\u3001\u519c\u4e1a\u548c\u5546\u4e1a\uff1b\u76f8\u5e94\u5730\u57f9\u517b\u5efa\u8bbe\u4eba\u624d\u3002
4.\u601d\u60f3\u57fa\u7840\uff1a\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u63d0\u51fa\u4e86\u6211\u56fd\u8fc7\u6e21\u65f6\u671f\u7684\u603b\u8def\u7ebf\u3002
5.\u4e00\u5316\u4e09\u6539\u9020\uff1a\u9010\u6b65\u5b9e\u73b0\u56fd\u5bb6\u7684\u5de5\u4e1a\u5316\uff0c\u9010\u6b65\u5b9e\u73b0\u56fd\u5bb6\u5bf9\u519c\u4e1a\u3001\u624b\u5de5\u4e1a\u548c\u5bf9\u8d44\u672c\u4e3b\u4e49\u5de5\u5546\u4e1a\u7684\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u5efa\u7acb\u7ed3\u5408\u8d77\u6765\u7684\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u6539\u9020\u3002
6.\u6027\u8d28\uff1a\u8fd9\u662f\u4e00\u6761\u628a\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u6539\u9020\u548c\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u5efa\u9020\u7ed3\u5408\u8d77\u6765\u7684\u603b\u8def\u7ebf\u3002
7.\u76ee\u7684\uff1a\u4e3a\u4e86\u8d2f\u7a7f\u8fc7\u6e21\u65f6\u671f\u7684\u603b\u8def\u7ebf\uff0c\u515a\u548c\u653f\u5e9c\u5236\u5b9a\u4e86\u53d1\u5c55\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u7684\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\u3002
8.\u5185\u5bb9\uff1a\u4ee5\u82cf\u8054\u5e2e\u52a9\u4e2d\u56fd\u5efa\u8bbe\u7684156\u4e2a\u9879\u76ee\u4e3a\u4e2d\u5fc3\uff0c\u4ee5694\u4e2a\u5927\u4e2d\u578b\u9879\u76ee\u4e3a\u91cd\u70b9\uff0c\u4ee5\u53d1\u5c55\u91cd\u5de5\u4e1a\u4e3a\u4e3b\uff0c\u5efa\u7acb\u6211\u56fd\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u5de5\u4e1a\u5316\u7684\u521d\u6b65\u57fa\u7840\u3002
9.\u8bf4\u660e\uff1a\u6211\u56fd\u7684\u5de5\u4e1a\u8d77\u70b9\u5f88\u4f4e\u3002
10.\u5f71\u54cd\uff1a\u901a\u8fc7\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\uff0c\u6211\u56fd\u521d\u6b65\u5efa\u7acb\u8d77\u72ec\u7acb\u7684\u5de5\u4e1a\u4f53\u7cfb\uff0c\u4e3a\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u5de5\u4e1a\u5316\u5960\u5b9a\u4e86\u521d\u6b65\u57fa\u7840\u3002
11.\u610f\u4e49\uff1a\u6539\u53d8\u4e86\u5de5\u4e1a\u843d\u540e\u7684\u9762\u8c8c\uff0c\u5411\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u5de5\u4e1a\u5316\u8fc8\u8fdb\uff01
五年计划作为国家对经济发展的干预形式最早并非源于中国，也非中国所独有。20世纪30年代，苏联建立了第一个社会主义国家，斯大林领导苏联在探索社会主义经济发展问题时明确提出：“社会主义是按计划进行的”，其后在1929年4月举行的联共（布）第十六次代表大会上制定并通过了1928－1932年国民经济计划，标志着五年计划在苏联的诞生。苏联从自己的国情出发，通过五年计划取得了辉煌的经济建设成就，到1937年第二个五年计划完成，苏联已经实现了以重工业为中心的工业化，工业总产值迅速跃升至欧洲第一，世界第二。战后，随着欧亚一大批社会主义国家的出现，五年计划被社会主义阵营中很大一部分国家所借鉴，到20世纪50年代中期，东欧社会主义国家相继完成了第一个五年计划。后来的历史发展证明，五年计划不仅深刻影响了苏联的经济发展，还对战后所有社会主义阵营国家的经济社会发展造成了深远影响，在很长一段时间里成为社会主义国家经济发展的主要模式。
中国从1953年开始制定并实施第一个五年计划，到2015年结束已经完成总共十二个五年计划/规划。五年计划与国经济的发展紧密结合，在中国经济发展的不同历史阶段体现出了鲜明的阶段性特征。
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