清朝灭亡后,当时亏欠西方列强的赔款为何没人来讨债? 清朝灭亡后,当时亏欠西方列强的赔款为何没人来讨债?

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我们常常说“弱国无外交”,清朝灭亡后的北洋和民国时期,还没有强大到足够跟当时的列强相抗衡的地步。所以,清朝遗留的赔款当时还是在按期偿还,并非是列强没有讨要。


清朝,自1840年第一次鸦片战争开始,开始了屈辱的割地赔款历史。在随后的70余年间,大清政府同西方列强陆陆续续签订了近40个知名的不平等条约。这些条约的赔款数额也从几十、几百到数千万两白银,一路飙升到了近十亿两白银。


在《辛丑条约》之前,赔款金额最多的一个条约就是《马关条约》。


中日甲午战争,清朝战败。1895年,清政府与日本签订了《中日马关条约》,赔款金额达2亿两白银之巨。因为日本之后被迫归还了辽东半岛,所以,清政府还要另外给与3千万两白银的“赎辽费”。

当时,清政府每年的国库收入才七千多万两白银。但是,在日本的威胁之下,清政府只得向列强举债,到条约签订的第二年,就已经支付了其中的1.3亿两白银,而余款也在1898年结清。日本将这笔赔款的84.6%,用作军事用途,为进一步侵略中国,称霸东亚做好了准备。



而清政府为了偿还甲午赔款,向俄、法、美、德等国多次借债,而且多数是借期长达三四十年的长期借款。对日赔款完成了,可是清政府因此欠下的外债却是要还的,而且很难被废除。如果按照当时的借债利息计算,完成这次赔款要花费近7.4亿余两白银。


据统计,到1900年庚子之变时,清朝每年要偿还的外债本息就已经达到了2000余万两白银。清朝每年收入的四分之一要用于偿还债务。


想想当时的慈禧还在做什么呢?


八国联军进北京,以及慈禧的“伟大事迹”,我们就不在这里详述了。不过,在慈禧回京之前,清政府与列强之间签订了史上最大额的赔款条约《辛丑条约》。因为条约中的赔款主要是针对庚子之变,所以,史称“庚子赔款”。



庚子赔款的总额为4.5亿两白银。原本就已经外债累累的清政府,更加无力偿还,只能继续以举债的形式进行赔付。清廷与列强定下了年息4厘(4%),39年还清,本息共计9.8亿余两白银的还款计划。

列强从此将清朝的海关税、盐税等等重要税收来源,作为担保,控制在了手中,有了左右清朝财政的能力。


清朝灭亡时,如果不算甲午赔款时的借款,那亏欠西方的赔款就只剩下了庚子赔款。


北洋政府(1912年-1928年)原本就脱胎于清政府,跟列强有着千丝万缕的联系。他们还在列强的压迫之下,时不时签订一些新的不平等条约,更不要说去废除这些条约,拒绝履行赔款责任了。


北洋政府在覆灭之前,90%以上的赔款都已经解决。这些赔款,要不已经依约偿还;要不就是被主动退还;还有一些,因为中国是一战(1914年-1918年)胜利国的原因,对战败国的赔款,直接停止赔偿。



而原本有最大希望废除不平等条约的南方革命党,为了得到列强的支持,在压力之下,同样进行了妥协和让步。


当时的孙大总统还专门发布了《告友邦人士书》(1912年),明确表示以前满清政府与各国缔结的条约,民国全部承认有效;以前满清政府所借外债,以及赔款,民国也全部承认,并负责偿还。

在清朝灭亡之前,美国已经开始将扣除实际损失之外的庚子赔款浮溢部分,本利退回,充作中国留美学生的学习基金。


而在一战爆发之后,更多的国家,为了获得中国的支持,增加对中国的影响力,纷纷同意中国缓付,甚至免除或者退还部分赔款。



苏俄成立后,在列强围殴之下,为了换取中国的承认与支持,放弃了剩余的庚子赔款,提倡北洋政府将其作为中国的教育款项使用。


法英比意荷等国,则效仿美国,将退还的赔款作为了留学生的教育基金,资助中国学生前往留学;或者在中国设立的银行结构的管理运营费用。


而当时的德国、奥匈帝国,因为在一战中战败,中国作为战胜国,停止了对他们的赔款。当时的北洋政府,甚至还从德国获取了8000多万元的赔款,收回了近2.5亿的在华利益。


对中国索要赔款最彻底的只有日本。虽然日本宣称退还部分庚子赔款,用来发展对华的文化教育,但是,必须是中国派团前往,或者赴日留学生申请才可以。最终,因为他们的军事优先政策,并未真正大规模实行。


庚子赔款的期限是39年,蒋氏在1931年的九一八事变之后,都没敢中断对日赔款。哪怕是在1937年抗战全面爆发之后,蒋氏还在部分履行对日赔款。在所有国家中,只有对日赔款基本上履行完毕。



最终,庚子赔款实际支付了6.5亿余两白银。到此时,清朝所欠的赔款,在清朝灭亡后,基本上清偿完毕。而剩下的一些清朝借款,还是必须依约偿还,不能废除的,除非债权国主动放弃了对这些债务的权力。



这笔赔款的数额非常庞大,如果要让清政府一下子全部还完,就算把他们榨干了也还不了,他们也知道,所以就制定了分期付款

怎么可能不要钱,他们就制定出了一个分期付款的条约,让清朝分39年的时间把这批赔款赔偿给他们。

从八国联军入侵到清朝灭亡的十来年时间中,清朝一直都乖乖地向西方支付赔款。在1912年清朝灭亡之后,民国的北洋政府也没敢否认这笔债款,在那些列强们没有过来讨债的情况下,就承诺了会继续按照清朝和他们的协议向他们支付赔偿。

因为冤有头债有主,而且当时清朝都灭亡了,即便讨债也找不到人。再说了,当时的军阀背后都有外国列强的支持,他们也不会去还这个款。

因为中华民国宣布了一个法律,所有的不平等条约全部作废。因此西方列强没有办法索要赔款。

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