高一政治，速解 高一政治
\u9ad8\u4e00\u653f\u6cbb\uff01\u6c42\u901f\u89e3\uff01\uff081\uff09\u73b0\u72b6\uff1a\u8fd1\u5e74\u6765\uff0c\u968f\u7740\u6536\u5165\u7684\u63d0\u9ad8\u548c\u6d88\u8d39\u652f\u51fa\u7684\u589e\u52a0\uff0c\u6211\u56fd\u57ce\u4e61\u5c45\u6c11\u7684\u6587\u5316\u6d88\u8d39\u652f\u51fa\u4e0d\u65ad\u589e\u52a0\uff0c\u6587\u5316\u6d88\u8d39\u6c34\u5e73\u4e0d\u65ad\u63d0\u9ad8\uff1b\u4e0e\u8bb8\u591a\u53d1\u8fbe\u56fd\u5bb6\u548c\u5730\u533a\u76f8\u6bd4\uff0c\u6587\u5316\u6d88\u8d39\u5360\u6d88\u8d39\u652f\u51fa\u7684\u6bd4\u91cd\u504f\u4f4e\uff0c\u4e14\u57ce\u4e61\u3001\u5730\u533a\u4e4b\u95f4\u5dee\u8ddd\u5927\uff0c\u53d1\u5c55\u4e0d\u5e73\u8861\u3002\uff085\u5206\uff09
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从“瘦肉精”喂大的猪到“嗑药”的多宝鱼，从苏丹红“美容”的到矿物油“抛光”的大米……近年来，
发生的数量增多，频率加快，导致不少人对食品安全感到忧虑与恐慌。那么，我们目前的食品安全状况究竟怎样昵?其实，我国的食品安全状况从总体上说是好的。党和国家一向高度重视
，把保障食品安全视为关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定，关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。改革开放以来，我国农业标准化能力大大加强，优质品牌农产品市场占有率稳步提高；食品工业持续快速健康发展，部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平，大型企业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备。同时，一套基本完整的食品安全法律体系已初步形成；一套各部门联合行动，分段监管为主，品种监管为辅的监管体制也已建立起来，基本覆盖了食品从生产到流通再到消费的各个环节。但是，保障食品安全又是一个非常复杂的问题。由于从食品种植到消费的环节多，各监管部门之间协调难度大，涉及的行业发展水平不一，涉及的利益关系复杂，因此，保障食品安全是一个系统工程，具有长期性和艰巨性。近期我国食品安全事故频频发生，广大群众反映强烈，表明我们的食品安全工作尚有不少亟待完善，提高之处。首先，我国正处于现代化、工业化的进程中，虽然农业和食品工业一直保持良好的发展势头，但目前仍有两亿多农户进行分散生产，还有数百万个分散的小型加工企业，大多生产设备陈旧简陋、工艺落后、生产环境较差。对这些准入门槛极低的生产经营者进行高标准、严要求的统一管理难度很大，需要一个过程，还难以完全杜绝化肥、农药残留量超标，抗生素、激素滥用，食品加工过程中病原微生物污染等现象。此外，工业化的发展也带来了严重的环境污染，使得工业废水、城市污水与未妥善处理的垃圾中的有害物质进入农牧业生产环境，造成农作物、水产品和禽畜产品的污染。这也是食品安全风险性居高不下的重要原因。其次，我国的食品监管体制还存在缺陷。我国目前实行的是食品安全分段监管体制，即每个部门落实一份责任，如农产品的种植养殖由农业部门管，食品生产由质监部门管，超市、商场等食品流通环节由工商部门管，餐饮服务由食品药品监督管理部门管，等等，这从道理上讲是可以齐抓共管的，但实际上很难进行协调统一行动。一方面会出现监管空白；另一方面会由于责任不明，导致相互推诿，一些部门对有利的争着去管，没利的相互推诿。比如， “三鹿事件”中，最为关键的奶站居然没有人监管。这种多头管理、职能交叉的弊端在总体上削弱了食品安全监管的效果。最后，与当前食品安全严峻的形势相比，我们的监管与执法水平较低、力度不够。突出表现在：食品安全标准严重落后于国际标准和现实需要，而且标准本身还分很多种，由于缺乏协调而经常“打架”，导致监管执法人员
；行政执法的形式往往是“集中整顿”的短期式检查，整顿过后，一些问题企业仍
，使得
难以摆脱“泛滥——打击——暂时缓解——再度猖獗——再打击”的怪圈；现行法律法规对导致出现食品安全问题的处罚较轻，没有起到应有的震慑作用；个别地方以发展经济、扩大就业、维护稳定为由，对取缔非法企业不坚决，甚至阻挠执法，充当“
”；部分执法人员法制观念淡薄，监管职责不到位，检查走过场，有法不依，执法不严；等等。这些都是亟待改进和加强的。
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