祖冲之杯数学竞赛为什么被取消了？ 初中数学题（第六届祖冲之杯初中数学竞赛）
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2003年12月14日，由几个人组织1.5万名小学生参加的“祖冲之杯”数学竞赛，被西安市教育局稽查队紧急查处。
由几个人私下组织、1.5万名小学生参加的“祖冲之杯”数学竞赛，预定在12月14日下午举行，当天上午被西安市教育局稽查队紧急查处。自2001年以来，这一非法竞赛就堂而皇之地连续举办了3年，背后的实际操作者却只有尤廉、杨益新与薛淑文等少数几人。
违规竞赛为何连办多年
家长们告诉记者，有了“祖冲之杯”等竞赛的获奖证书，上个好中学就有了优势，因此家长们趋之若鹜。许多家长与学生不愿意按照划片招生原则，到附近的普通中学就读，而是希望上重点中学。而这次竞赛的考场大多设在重点中学等好学校，这使家长和考生们感到，这场竞赛就是升学考试的预演。
获奖证书是否真的如同传言的那般“神奇”？记者从家长们提到的学校了解到，竞赛获奖证书的确是这些中学考虑招生的重要因素。一所建校历史较短的重点中学校长明确地说，该校之所以短时间取得如此地位，巨资投入与良好的师资力量固然是重要原因，但优良的生源质量也是绝对不能忽视的因素。为了能得到好学生，各学校之间也展开争夺。85中数学教研组一位姓许的老师告诉记者，以前就曾有过在竞赛中取得好名次的学生被别的学校“挖走”的事情。
许多人认为这些学校提供竞赛场地是为了赚取场地费。据了解，实际情况并非如此。一位校长明确告诉记者，实力雄厚的学校根本没将这点场地费看在眼里，举办竞赛可以提高学校的影响力，为学校选拔学生提供了便利，因此这次“祖冲之杯”竞赛学校是无偿提供场地的。重点中学每年招生时，要对成百上千的学生挑选、甄别，但小学升初中不允许有升学考试，于是一些学校就将各种竞赛作为挑选的手段。
而培训学校作为主要的报名点，为竞赛提供了大量考生，竞赛也使这些学校有了更大的市场需求。记者在一些培训学校开设的课程表上看到，许多都是竞赛辅导课。一所培训学校的橱窗内，张贴着曾在该校上课的学生获奖证书的复印件，这无形中也为学校作了一回“软广告”。
教育部门有关人士曾对“祖冲之杯”等竞赛违规举行多年，竟无人举报深感诧异。但从上述链条上可以看出，每一个环节都对该竞赛各有所需，各有所取，环环相扣。难怪为数不多的几个人导演了一场涉及人数众多的违规竞赛，却仍然一路绿灯。
“不赚钱”的背后是什么
“为了赚钱不择手段地欺骗”，这可能是大多数家长与学生经历此事被“晃荡”后，对于尤廉等人的看法。那么尤廉等人是否因组织竞赛而大赚一笔？
与尤廉曾经共事过的85中数学教研组的同事们，对于最近尤廉事件的普遍反应是“震惊”。一位姓许的老师回忆说，尤廉带过各种奥数班、补课班，而且还出版过一系列数学辅导教材，算下来收入不菲，没有理由促使他冒着违规风险操办竞赛，从每位考生交纳的10元钱中榨取一笔。
尤廉给记者算了一笔账：10元钱中，2元是资料费，剩余的8元报名费中，监考费、考场租赁费、阅卷费、平时办公费、来往联系费，还有试卷印刷、手工分装的花费，粗略估算下来，并没有多少利润空间。
薛淑文也告诉记者，竞赛本身并不赚钱，组织者也没打算从竞赛上赚钱。那么，尤廉等人为何还要辛辛苦苦组织如此一项费心费力，却得不到多少直接商业利益的竞赛？2002年，曾经发生过尤廉、薛淑文两人各组竞赛组委会分别出题，导致同一个考点出现两种试卷的状况。如果仅仅是为了促进数学教育发展，为何还要争来抢去，置广大考生于不顾？
相比尤廉对于此事的吞吞吐吐，薛淑文则显得格外坦率。她坦言，如果中间没有利益，大家就不会重视，也不会如此争夺。至于背后的利益，则是巨大的。根据《陕西省社会力量办学收费标准》，学制在半年以下及其他学习形式的培训，按学时收费，收费标准每人每课时最高不超过4元钱。但在采访中，一位姓李的家长告诉记者，她给孩子报名参加的辅导班，一星期两次，每次两小时，每小时10元钱。而记者从一所培训学校处了解到，一门15课时的奥数辅导班收费130元。这些都远远高于4元钱的标准。业内人士告诉记者，现在的培训班都是常年滚动办班，一个班几十人，每人学费一二百元。成本只有两项，教室租赁费和教师讲课费，而且相对不高。如此一来，其利润简直是“惊人”的。
在利益驱动下，各个培训学校都鼓足劲多办班，培训市场逐渐发展、膨胀。这种培训班的市场究竟有多大？记者从西安市众多家长处了解到，为了能上个好中学，学生最迟在5年级时就要参加培训班进行冲刺准备，一年下来每人至少要上千元的学费。而西安市每年考入重点中学的学生将近1万人，其中绝大多数都上过培训班，加上其他参加培训班却没有考取重点中学的学生，西安的培训学校至少有1到2千万元的市场。
记者了解到，参与此次竞赛组织报名的老师，绝大多数都自己开设有培训学校，竞赛组织者们大家各自均有市场。尤廉自己就开办了几所培训学校，其中仅雁塔文化辅导学校，这一次就有300多人报名参赛。
尤廉在向记者介绍情况时曾透露说，他们给予一位杜老师考试费用优惠政策，只要杜老师能够“凑够1000人以上”，就可以享受少交考试费的优惠。从中可以看出，组织者甚至采用直接的利益刺激，来吸引更多考生。不少教师，例如85中数学教研组组长黄人杰等人认为，一场竞赛的目的是选拔人才，根本没有必要如此声势浩大，引得众多学生参加。对此，薛淑文列举了理由：一方面可以扩大培训班的生源，另一方面，无形中提高了举办者与此项竞赛的知名度，而这又反过来进一步促进了竞赛。
尽管没从这次竞赛上赚钱，但是尤廉等人已从培训班上赚回来了。这也是他们违规举办竞赛的最根本原因。
收费标准为何不一样
“祖冲之杯”数学邀请赛公开的收费标准，是8元的报名费和2元的资料费。但是记者从各位家长处了解到，交费各不相同。薛淑文告诉记者，她并没有给报名的考生购买2元钱的练习册资料，因为“那是非法出版物”。而报名费，只要5元钱就足够了，她也是按照这个标准收费的。
当记者告诉薛，实际上她负责报名的考生中有的交了不止5元时，她平静地说，据她所知，交纳10元、15元的都有，因为下面人员“层层剥人”，逐渐加价。据了解，这种情况同样发生在尤廉负责的一些报名工作人员身上。在尤廉的收费账目表上，记者看到报名的老师为每位考生向尤廉交费10元，而一位姓杜的老师却只有6元，尤廉解释说这是给该老师的一项优惠政策。但一些家长说，这位姓杜的老师向一些学生收费却高达15元。这位杜老师负责报名的考生总共1000多名，仅此一项他就可以净赚上万元。
或许下面工作人员的私自提价，竞赛组织者真的并不知情，就算他们知道，又能如何？他们也承认，毕竟不是正规组织，不能用行政来制约。
评奖是如何进行的
一场竞赛，最根本的要求是公平。那么，家长与学生孜孜追求、各所学校作为评判甄别标准的获奖证书，它的作用是如何体现的？
尤廉告诉记者，获奖证书是他按照参赛人数10％的比例从合肥的程龙处购买的，各奖项由组织者自行填写。但证书的颁发并非按照总体成绩进行排名后确定。尤廉透露，证书是按照各报名点参赛人数的10％发放的。一等奖人数较少，按照大范围进行确定，如果一个报名点人数较少，没有得到一等奖，则会补给相应数量的二等奖、三等奖，确保每个报名点10％的获奖额。如此看来，考生能不能拿到获奖证书，不仅仅取决于分数，还要看报了哪个报名点。同样的分数，在一处报名点可能会拿个三等奖甚至二等奖，在另一处则完全可能一无所获。
如此粗陋的评奖方式，自然会有空子可钻。记者从尤廉处得知，薛淑文处报名共有4000多人，可是在她那里实际报名的只有2000多人。薛解释说，这是由于下面各报名点的人虚报导致。由于有10％的名额保证，为了多得奖，报名点宁可多交点报名费，多报些人数。因此考生的成绩从根本上失去了意义。
拿到手的证书，有多少是真实的？证书的可信度，也只有不知情者才会相信。众多的家长、学生和学校，无形中被他们坚信的“公平”结结实实地扇了一记耳光。
违规竞赛有多少
不仅只有陕西出现“祖冲之杯”数学邀请赛，据记者了解，在福建、广东、浙江等省份，2000年之后“祖冲之杯”数学邀请赛、小学数学奥林匹克竞赛等仍在进行。记者在广州市第六中学附属初中学校珠江中学招生简章上看到，入校初一新生，在小学五年级或六年级参加华罗庚或祖冲之杯赛等数学竞赛获一等奖者，奖励三万元；获二等奖者，奖励二万元；获三等奖者，奖励一万元。
除了“祖冲之杯”，“希望杯”、小学数学奥林匹克竞赛等也仍在各地存在。而西安市“祖冲之杯”违规竞赛被紧急查处事件，引起了其他各地的警惕与行动。日前江苏省教育厅发出紧急通知，要求各地中小学不得组织学生参加2004年全国“希望”杯数学竞赛。
实际上，这些违规竞赛尽管打着各种组委会或者学会组织的名义举办，但全是由个人操作的。例如“祖冲之杯”竞赛组委会秘书长程龙等人，的确曾经在此类组委会或者学会工作过，熟悉操作过程，但是记者从他们曾经所属的单位了解到，这些人早已经退休，完全是个人打着组织的名义组织此类活动。
培训班何去何从
在南大街的知新文化培训学校的报名收费处，记者看到家长交费后，收费的工作人员开出的却是一张收据。记者询问为何不开发票时，工作人员反问道：来报名学习的人谁会去报销？
记者从西安市地税局得知，只有经过地市级以上教育部门批准、学历被国家承认的，提供教育劳务不征收营业税，其他的都要征税。但是地税局征管处的工作人员告诉记者，前两年的确曾经向社会上的培训学校征过税，但是“难度实在太大”，最终也没有征上来，只得放弃。
巨大的商业利润催生了众多培训学校。在西铁分局教育中心办公院内，记者就看到聚集了博知、爱科等众多的补习学校。据西安市教育局统计，目前西安市经过各相关部门批准的正规培训学校就有约840多所，其中民办中小学80多所，其余的760多所为各种培训学校。此外，还有形形色色没有经过相关部门批准的“黑班”，而且许多培训学校还刻意逃避管理部门的监管。本来带有社会意义的教育事业却是营利的，矛盾的两方面结合在一起，如何在两端平衡，成了令管理部门和整个社会头疼的问题。
而培训学校惊人数量的背后，却有更深层次的社会原因。目前，西安市中小学的“马太效应”已经有愈演愈烈之势。由于教育资源分布的不均衡，重点中学拥有更为先进的硬件设施，更为优良的师资力量，更为雄厚的资金实力，众多学生为了能够挤进这些学校，竞争达到白热化。记者从市教育局相关部门了解到，今年西安市的初中毕业生共有12万人，但是西安市所有重点中学却容纳不了1万人。初中毕业生填报志愿时，可以选择市内一所重点中学和本区所在地的两所普通中学。但是市教育局在检查学生所填志愿表时发现，近两年来没有一个学生的志愿表上重点中学一栏是空缺的。对于众多学生来说，上一所好高中，比考大学还要难得多。
尤廉告诉记者，现在的升学考试越来越难，常常一不小心就涉及到奥数方面，但是这些内容并不在教学内容内，这就使得众多奥数班等有了市场。
长期以来，小学、中学、大学，这种体制内的正规教育体系构成了教育的全部内容。但是上世纪90年代以来，体制外教育获得蓬勃发展，各种社会培训班、辅导班风起云涌。而随着2000年教育部对各种小学辅导班、各种竞赛紧急叫停，以及一系列减负文件及措施的出台，教育系统内的学校退出这一领地，教育市场突然出现一个真空地带。但是对于还要升学、还要考试的学生来说，这种辅导培训客观上具有相当的市场与需求。
对于商业利润极为敏感的民间组织与个人因此闻风而动，而原存在于校内的众多培训班也没有真正消失，而是由公开变为地下，由校内转向校外。由于在校外办班，缺少了学校方面的管理，秩序变得相对混乱，市场争夺也日趋白热化。这一次“祖冲之杯”竞赛出现问题，只不过是问题的显化而已。
迅猛发展的体制外教育已经暗流汹涌。如何在社会效益与经济效益之间达到平衡？如何能够做到规范有效的管理？这是每一个家长、每一级部门乃至整个社会都应该深思的问题。
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