钓鱼执法丑闻是怎么回事 钓鱼执法的行为犯法吗？
\u4e0a\u6d77\u9493\u9c7c\u6267\u6cd5\u4e8b\u4ef6\u662f\u600e\u4e48\u56de\u4e8b\uff1f\u4e0a\u6d77\u9493\u9c7c\u4e2d\u6267\u6cd5\u5168\u56fd"\u51fa\u540d"\uff0c\u5b83\u4eec\u4e0d\u5149\u5bf9\u673a\u52a8\u8f66\u9493\u9c7c\u6267\u6cd5\uff0c\u8fde\u884c\u4eba\u90fd\u4e0d\u653e\u8fc7\uff0c\u5c24\u5176\u662f\u5bf9\u4e8e\u5916\u5730\u6e38\u5ba2\u770b\u5230\u6709\u673a\u4f1a\u4e00\u5b9a\u4f1a\u4e0b\u624b\u3002\u4eb2\u773c\u76ee\u7779\u4e00\u7fa4\u8b66\u5bdf\u56f4\u653b\u4e00\u4e2a\u5916\u5730\u5c0f\u7537\u751f\uff0c\u90a3\u4e2a\u7537\u751f\u8fc7\u9a6c\u8def\u9a91\u8f66\u6ca1\u6709\u63a8\u7740\u8d70\uff0c\u5c31\u8bf4\u522b\u4eba\u8fdd\u89c4\uff0c5,~6\u4e2a\u7537\u8b66\u5bdf\u56f4\u653b\u522b\u4eba\uff0c\u7b2c\u4e00\u6b21\u89c1\u5230\u8fd9\u79cd\u64cd\u4f5c\uff0c\u771f\u662f\u201c\u540d\u526f\u5176\u5b9e\u7684\u4e00\u7ebf\u6267\u6cd5\u201d\u3002
\u8bf4\u8bf4\u6211\u5bf9\u4e0a\u6d77\u7684\u611f\u89c9\u5427\u3002\u57ce\u5e02\u7ba1\u7406\u8fd8\u53ef\u4ee5\uff0c\u8857\u9053\u5f88\u5e72\u51c0\u3002\u57ce\u5e02\u5546\u4e1a\u533a\u786e\u5b9e\u5f88\u7e41\u534e\u3002\u85aa\u8d44\u5f85\u9047\u4e5f\u6bd42\u7ebf\u9ad8\uff0c\u5c45\u6c11\u7d20\u8d28\u4e5f\u8981\u597d\u70b9\u3002
\u7f3a\u70b9\u4e5f\u6709\u5f88\u591a\uff1a1.\u6392\u5916\uff0c\u5f88\u660e\u663e\uff0c\u5927\u8857\u4e0a\u4ea4\u8b66\u5bf9\u4e8e\u5916\u5730\u4eba\u6001\u5ea6\u4e0d\u53cb\u5584\uff0c\u751a\u81f3\u662f\u4e25\u82db\uff0c\u4e0d\u5141\u8bb8\u4f60\u505a\u51fa\u4e00\u70b9\u70b9\u7684\u8fdd\u89c4\uff0c\u54ea\u6015\u4f60\u662f\u4e0d\u77e5\u9053\u4e5f\u4e0d\u884c\uff0c\u6267\u6cd5\u6ca1\u6709\u4efb\u4f55\u4eba\u60c5\u5473\u53ef\u8a00(\u9493\u9c7c~~)\u3002
2.\u7269\u4ef7\u592a\u9ad8\uff0c\u5728\u5916\u9762\u9986\u5b50\u5403\u996d\u968f\u4fbf\u4e00\u4e9b\u4e0d\u50cf\u6837\u7684\u83dc\uff0c2~300\u8d77\u6b65\uff0c\u8fd8\u6ca1\u5403\u5230\u5565\u4e1c\u4e1c\u3002
3.\u665a\u4e0a\u5bb5\u591c\u5c31\u522b\u60f3\u4e86\uff0c\u9a91\u8f66\u9a9110\u5206\u949f\u4e5f\u96be\u5f97\u627e\u5230\u4e00\u5bb6\u9986\u5b50(\u5229\u4e8e\u51cf\u80a5)\u3002
4.\u623f\u4ef7\u66f4\u662f\u9ad8\u7684\u53ef\u6015\uff0c\u73b0\u5728\u4e00\u822c211\u6bd5\u4e1a\u7684\u60f3\u5728\u4e0a\u6d77\u624e\u6839\uff0c\u8fd9\u4e0d\u6bd4\u524d\u51e0\u5e74\uff0c\u529d\u4f60\u5982\u679c\u6ca1\u6709\u5f88\u5f3a\u7684\u80fd\u529b\u8fd8\u662f\u8003\u8651\u6e05\u695a\u3002
5.\u5730\u94c1\u5f88\u8001\u65e7\uff0c\u6ca1\u6709\u62a5\u7ad9\u529f\u80fd\uff0c\u8f66\u53a2\u91cc\u9762\u5de8\u5435\u5168\u7a0b\u90fd\u5f97\u81ea\u5df1\u731c\uff0c\u5730\u94c1\u8bbe\u65bd\u8001\uff0c\u4e0d\u8fc7\u7968\u4ef7\u6bd4\u8f83\u4f4e\u3002
\u4e0a\u6d77\u73b0\u5728\u751f\u6d3b\u8282\u594f\u3001\u538b\u529b\u90a3\u522b\u63d0\u4e86\u3002\u65c5\u6e38\u8fd8\u884c\uff0c\u4e0d\u8fc7\u5f85\u4e45\u4e86\u5c31\u6ca1\u610f\u601d\u4e86\u3002
\u660e\u660e\u6211\u4e00\u5916\u5730\u4eba\u4e0d\u719f\u8def\uff0c\u817e\u8baf\u5730\u56fe\u628a\u6211\u54ea\u91cc\u5bfc\u8def\uff0c\u8fc7\u9a6c\u8def\u7684\u65f6\u5019\u8b66\u5bdf\u770b\u5230\u4e0d\u7ba1\uff0c\u7b49\u6211\u9a91\u8f66\u9a91\u8fdc\u4e86\u5c31\u4e0b\u624b\u7f5a\u6b3e\uff0c\u771f\u662f\u4e0b\u4f5c\uff01
\u80af\u5b9a\u8fdd\u6cd5\uff0c\u5e94\u8be5\u662f\u77e5\u6cd5\u72af\u6cd5\uff0c\u7f6a\u52a0\u4e00\u7b49\u3002\u53ef\u60dc\u5f88\u96be\u6709\u8bc1\u636e\u3002\u662f\u6267\u6cd5\u90e8\u95e8\u7528\u81ea\u5df1\u624b\u91cc\u7684\u6743\u5229\u6765\u6467\u6bc1\u5927\u4f17\u7684\u5584\u5fc3\u3002
即将举办世人瞩目的世博会的上海，继在建期房发生整体离奇倒覆的“楼脆脆”事件，最近又爆出“钓鱼执法”丑闻——尽管官方召见媒体声称不存在此类事件，但当今毕竟不是上世纪50～70年代了，“钓鱼执法”的丑恶行为已逐步浮出水面——良知与逻辑思维使我们无法相信有钱买车的白领一族、老板们乃至政府部门的职员西装革履却要冒险挣那“非法营运”的几十块钱。
卑鄙的“钓鱼执法”
何谓“钓鱼执法”？即布下诱饵，卖个破绽，将对方引入圈套中——这还不卑鄙吗？某些影视作品中描写的营造服务小姐卖淫的环境，引导欲加陷害的对象进入此环境，然后拍摄之捉拿之敲诈之，这不也是可以称为“钓鱼”吗？我们在看到这些场面时往往会气愤之极。请教上海城管执法大队的人员，假如你或你的家人遭遇如此“钓鱼”你会有怎样的反应？这是何等卑劣、丑陋的下三滥作为！作为政府部门、执法部门，何以沦落如此？
更有甚者，“钓鱼”者刚上车，对方还没有发动车辆，就被埋伏的“执法队”人员不问三七二十一抓住，带回执法队，开出5000元至10000元的罚单不等，不交来罚金，就别想要回你的车。你要打官司吗？必输无疑。央视报道中倒是说到有一个人官司打赢了，但却要交出车辆“保管费”数千元！
央视非政府职能部门，也是媒体，但进步中的央视，对新闻报道和评论愈来愈注重其客观性，这是可喜可贺的，我们看一看10月22日的“新闻1+1”《钓鱼执法再调查：谁还谁清白?》，对这种卑鄙的构陷公民的“钓鱼”行为会有更直观的了解，我们也可以欣赏到上海的所谓“调查组”对此惧怕阳光、讳莫如深的丑态。
“钓鱼执法”涉嫌组织犯罪
虽然对“钓鱼执法”案件再调查还未有最终结果，但我们从早前白岩松在节目中曾出示的“城管行政执法大队”有关工作总结中的语句，已经可以毫无悬念地推断出“钓鱼执法”的存在——闵行区交通行政执法大队在《2007-2008年度创建文明单位工作总结》中提到，在两年时间里,该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。（据《中国青年报》/另见《广州日报 》作者：刘放）
如果还有一丁点常识，所谓“上级”可以下达查处违法罚没款的“指标”和“任务”吗？对一个区域内可能发生的违法违规行为是可以预计和规定的吗？对于罚没款的多少是可以“定指标”的吗？纳税人就用血汗钱供养这样一批头脑简单、心中没有人民利益和科学发展观的专横跋扈的“公务员”？这与国民党有何区别？
其实，所谓“钓鱼执法”这种模式在上海及全国各地一直普遍存在，各地程度不同而已，这几年有愈演愈烈之势，究其原因，是因为“钓鱼执法”的背后有巨大的利益链条，庞大的处罚金额支撑起了一个畸形的执法平台，“让许多交通执法部门不择手段地陷害合法公民于非法的状态。”有法律工作者认为，“钓鱼执法”已涉嫌有组织犯罪 。——此说绝不是危言耸听。
央视新闻中出示了采访录像和录音，这些钓鱼者大多为无业闲散人员，他们坦呈：做这个行当比做苦力来钱快多了。在这个人群中有“钓头”领导一帮“钓手”，随时接受行政执法队的召唤。每“钓到”一个，奖励500元，钓手可得200元，钓头得200元，还有100元——这位钓头支支吾吾地说“这应该属于‘那些人’的回扣吧”——这与组织犯罪有何区别？有媒体披露：专业“钓钩”月赚可达数千元。有一点社会经验和常识的人都可以理解到，最起码，行政执法队公然豢养这么一批人做这样一种构陷他人的龌龊勾当，是绝对有利并助长黑社会组织形成的。
“钓鱼执法”之类：破坏社会和谐的罪魁祸首
从中央到地方各级政府都把维稳及构建和谐社会喊得震天响。但是，是老百姓不想稳定、不想和谐吗？老百姓的真的就是“不明真相”而极容易被“不法之徒”利用的吗？中国的百姓都是弱智？从各地出现的群体性事件来看，除了有些民族分裂分子外，有几起事件不是因为政府及相关部门的问题引起的？到上海才两天的孙中界遭到“钓鱼执法”被罚款万元，他如何交得出这一万元？愤怒之下为证清白他挥刀断指自残，我们可以想象面对如此不公，他的心情是怎样的。政府如此作为还想构建“和谐社会”？笔者笃信：法律、司法公正是一个社会公民讨要正义和公道的最后底线，如果它也不公正、不公平、缺失了正义，这个社会想和谐恐怕就很难了。
为此，笔者要求上海对此案件的调查必须公开：人员公开、人员的组成办法公开、调查过程公开——这些不是什么“国家机密”，没有什么可保密的。否则，如何体现“让权力在阳光下运行”？为了调查的顺利进行，我们可以允许某些调查进程滞后公开，但绝不应讳莫如深！对调查组的组成情况以及组成办法为什么不能公开？否则，我们如何相信此次调查的公正性？我们拭目以待。
“钓鱼执法”、野蛮执法、动辄抓人、宽容强势群体违法欺压百姓却对维权人员动辄施以苛政严法……这些是造成社会不稳定、不和谐的罪魁祸首。毛泽东早就说过：压服的结果总是压而不服。构建和谐社会，政府应负主要责任。中国的老百姓是忍受惯了的（如遭受“钓鱼执法”之害的公民大多选择了忍受），但总有压死骆驼的最后一根草的临界点，这一点我们的政府首脑、执法部门的人员应当很清楚。一个地方如果出现什么“不稳定”的事件，该地方首脑无疑责无旁贷。因为，一个真正代表百分之九十五以上人民利益的政府，是绝不会做出上述一类事情的。中国的老百姓是知好歹的，重庆打黑除恶干得好，百姓自己掏钱10万元做广告表示敬意；解放军在解救汶川地震受难群众中做得好，老百姓自发地冒雨打着手电送他们离开汶川，下跪恳求他们收下百姓送来给他们充饥的饼干……在那里，不论群众如何聚集，我们无需为“维稳”而如临大敌。
结语
世人瞩目的世博会即将在上海举办，上海——你将代表中国，你要以怎样的形象面对世界？刚刚发生在建期房整体倒覆的“楼脆脆”事件，又出现如此“钓鱼执法”的丑闻，这难道没有辱没上海的形象？闵行区交通行政执法大队如此《2007—2008年度创建文明单位工作总结》难道没有辱没中国的形象？卑鄙的“钓鱼执法”，可笑而可悲的闵行区交通行政执法大队《2007—2008年度创建文明单位工作总结》，政府执法部门何以沦落如此？在他们的心目中还有没有“人民”二字？还有没有一丁点儿“为人民服务”的意识？他们是否还记得他们拿的工资是所有纳税人的血汗？
关于钓鱼执法的后续关注
近几年来，上海各区县的交通执法部门采取“放倒钩”的方式，来打击黑车，同时一些无辜的车主被牵连其中。最近一段时间，这种现象愈演愈烈，使得众多非营运车辆的车主受到经济损失和名誉侵害。这种现象造成了极其恶劣的社会影响，目前已经引起大家的高度关注。
上海市政府再次强调，将按法定程序处理“钓鱼执法”事件,以事实为依据、法律为准绳,实事求是地按法定程序处理这一事件。今后绝对不能够再发生这种钓鱼执法事件。目前，市公安部门成立了打击钓鱼执法的专案组，开始着手调查。市政府要求各区县的执法部门，全面整顿，做好事后的赔偿工作。凡是从2006年1月1日起至今，被采取不正当手段查获的车辆，可以到交通执法部门领取罚款和退还车辆。同时，要求广大市民积极提供线索，争取早日将那些钓鱼作案的组织者和实施者抓捕归案。
在上海全市十几个区县中，每个区县都或多或少存在钓鱼执法现象。截止目前得到的最新消息，目前已经有十个区县的交通执法部门的有关人员被停职接受调查，相信这些人最终会被提起公诉并且会被追究法律责任。同时，警方目前正在全力开展抓捕“鱼钩”的工作。现在，已经有16名组织者被抓获，有将近100名鱼钩被警方控制。随着时间的推移，越来越多的不法分子会落网。从抓获的这些人来看，他们大多数都不是执法人员，而是那些和执法者有联系的人，一些人甚至是社会上的闲散人员和不良人士，有些人甚至是劳改释放人员。
绛旓細鍏跺疄锛屾墍璋撯閽撻奔鎵ф硶鈥濊繖绉嶆ā寮忓湪涓婃捣鍙婂叏鍥藉悇鍦颁竴鐩存櫘閬嶅瓨鍦紝鍚勫湴绋嬪害涓嶅悓鑰屽凡锛岃繖鍑犲勾鏈夋剤婕旀剤鐑堜箣鍔匡紝绌跺叾鍘熷洜锛屾槸鍥犱负鈥滈挀楸兼墽娉曗濈殑鑳屽悗鏈夊法澶х殑鍒╃泭閾炬潯锛屽簽澶х殑澶勭綒閲戦鏀拺璧蜂簡涓涓暩褰㈢殑鎵ф硶骞冲彴锛屸滆璁稿浜ら氭墽娉曢儴闂ㄤ笉鎷╂墜娈靛湴闄峰鍚堟硶鍏皯浜庨潪娉曠殑鐘舵併傗濇湁娉曞緥宸ヤ綔鑰呰涓猴紝鈥滈挀楸兼墽娉曗濆凡...
绛旓細杩欐槸涓閮ㄧ編鍥藉厓绱犳祿鍘氱殑鐢靛奖鈥斺斿綋鐒朵笉鏄寚濂借幈鍧炶閿鍏ㄧ悆鐨勯偅浜涚數褰卞厓绱狅細鍔ㄤ綔銆佺垎鐐搞佺骞汇佸ぇ鍦洪潰锛堟湰鐗囬兘娌℃湁锛夛紝涔熷苟涓嶄粎浠呮寚鐗囦腑涓冨叓鍗佸勾浠ｄ汉鐗╅偅鈥滅編鍥芥礂鍓惞鈥濈殑閫犲瀷銆佸煄甯傛櫙瑙傘丅GM锛岃繕鏈夐偅鐗瑰畾鏃朵唬鐨勭ぞ浼氱粡娴庤儗鏅傚敖绠¤繖鏄竴涓壒瀹氭椂浠ｅ叧浜庤瘓楠椼閽撻奔鎵ф硶銆佸畼鍛樿璐跨殑鐘姜鏁呬簨锛屽彲娌℃湁鍝釜鏂囨湰浼...
绛旓細缇庡浗鑱旈偊璋冩煡灞锛屾槸涓栫晫钁楀悕鐨勭編鍥芥渶閲嶈鐨勬儏鎶ユ満鏋勪箣涓锛岄毝灞炰簬缇庡浗鍙告硶閮紝鑻辨枃鍏ㄧОFederal Bureau of Investigation锛岃嫳鏂囩缉鍐橣BI銆傗淔BI鈥濅笉浠呮槸缇庡浗鑱旈偊璋冩煡灞鐨勭缉鍐欙紝杩樹唬琛ㄧ潃璇ュ眬鍧氭寔璐交鐨勪俊鏉♀斺斿繝璇氾紙Fidelity锛夈佸媷鏁紙Bravery锛夊拰姝ｇ洿锛圛ntegrity)锛岃薄寰佽仈閭﹁瀵熴侳BI鐨勪换鍔℃槸璋冩煡鍙嶈仈閭︽硶缃姱锛屾敮鎸...
绛旓細杩欎竴琛屽姩鍚庢潵琚О涓恒岃灚鍒鸿鍔ㄣ,鏄編鍥藉巻鍙蹭笂钁楀悕鐨勯挀楸兼墽娉曟,鎻湶浜嗗崕鐩涢】澶氫綅閲嶈棰嗗浜虹墿鐨勮厫璐銆傚奖鐗囦簬2013骞12鏈18鏃ュ湪鍖楃編鍏槧銆 缇庡浗楠楀眬浠涔堟椂鍊欎笂鏄 缇庡浗USA2013骞12鏈13鏃...(limited) 闃胯仈閰婾nited Arab Emirates2013骞12鏈14鏃...(Dubai International Film Festival) 缇庡浗USA2013骞12鏈18鏃 鑻卞浗UK2...
绛旓細闈炴床瑁佸垽闅炬姷600缇庡厓璐胯祩 閬璅IFA闄ゅ悕 涓栫晫鏉紑鎴樺湪鍗筹紝鍦ㄨ繖灞婂ぇ璧涗箣鍓嶏紝鑻卞浗鐨凚BC鍗寸垎鏂浜鍏充簬闈炴床瓒冲潧鐨勪竴绯诲垪涓戦椈銆傛渶鏂扮殑鐖嗘枡鏄紝涓浣嶅嵆灏嗘墽娉曚笘鐣屾澂鐨勮鍒ゆ敹鍙栦簡600缇庡厓鐨勮纯璧傦紝浠庤屽け鍘讳簡鎵ф硶涓栫晫鏉殑璧勬牸锛屾崯澶辫秴杩囦簡2.5涓囩編鍏冦侭BC鐨勩婇潪娲茬溂銆嬭妭鐩斁鍑轰簡涓娈碘閽撻奔鎵ф硶鈥濈殑瑙嗛锛岀敾闈腑锛屽湪涓鍦...
绛旓細杩欎笅鑳屾櫙涓嶅纭殑钀ㄦ媺閬埌浜鑻卞浗鐜嬪鐨勮秴绾ф姤澶,鍒嗗眳绂诲涔嬪悗,钀ㄦ媺鐨勭敓娲讳妇姝ョ淮鑹,涓搴﹂潬涓婁笂缁艰壓鍜屸滃悙妲藉ぇ浼氣濆綋璋愭槦搴︽棩銆 杩欎笅瀹夊痉椴佺帇瀛愬氨蹇冭蒋浜,鍦ㄤ粬鍚戞瘝浜插啀涓夎姹備笅,瀹夊痉椴佹妸鍓嶅鎺ュ洖鐜嬪璧″吇 ,鍙槸濂芥櫙涓嶉暱,鍦ㄤ竴娆¤嫳鍥藉獟浣撶殑鈥閽撻奔鎵ф硶鈥濅腑,钀ㄦ媺浠50涓囪嫳闀戣浠风壍绾跨帇瀹ょ殑涓戦椈鍏箣浜庝紬,鑻卞浗濂崇帇鍐嶆闇囨...
绛旓細杩欒鏄,瀛欐潹琚璺簡,鎴栬呰琚閽撻奔鎵ф硶浜! 绗簩, 瀛欐潹鎵鍙栧緱鐨勬垚缁╀笉琚彇娑,杩欒鏄浠涔?杩欐槸瀛欐潹娌℃湁鏈嶇敤鍏村鍓傜殑寮烘湁鍔涜鏄!鍏跺疄,涔熸槸鍥介檯 浣撹偛 浠茶娉曞涵鍦ㄨ繖娆″垽缃氫腑瀹堜綇鐨勫簳绾!绉樹功闀块浄鍗氬浜庢湰娆¤鍐崇粨鏋滅粰鍑轰袱鐐逛緷鎹,鍏朵竴,瀛欐潹娌℃湁閰嶅悎WADA瀹屾垚姝ｅ父鐨勯琛岃嵂妫銆傚叾浜,瀛欐潹娌℃湁瓒冲鐞嗙敱璇存槑浠栤樹负浣曠牬鍧忔牱鏈,...
绛旓細浣犳劅瑙夋殑鏄洜涓烘槑鏄庡嵃璞′腑鐜嬪疂寮烘槸涓佸疄浜猴紝鎬庝箞鍋氬埌澹版槑绂诲鍒嗗垎璐骇杩欎箞骞茶剢鍒╄惤锛岄┈钃夎繕钀戒簡杩欎釜鍦版銆傛垜瑙夊緱鐜嬪疂寮烘湁涓墽琛屽姏寰堥珮鐨勫緥甯堝洟闃燂紝鏈夊叧绂诲鐨勪竴鍒囦簨搴旇鏄粬浠暀鐜嬪疂寮哄仛鐨勶紝鐜嬪疂寮哄彧鏄湶涓潰銆傛墍浠ュぇ瀹剁湅鍒扮殑鏄竴涓拰鍗拌薄閲屽畬鍏ㄤ笉涓鏍风殑鐜嬪疂寮猴紝涓涓綋鏈虹珛鏂笣姣笉鎷栨偿甯︽按鐨勭帇瀹濆己...
