评标结果为何遭质疑 请教各位老师，投标人对评标结果质疑，招标人回复后投标人反复质...
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评标结果为什么会遭质疑呢？笔者从对招投标全过程的耳闻目睹和数例中标争议案的分析中发现，除了围标者在围标失败后借故生事的情况外，许多地方在评标专家素质、投标文件制作和评标操作等方面，确实存在直接影响评标公正性的问题。 ——评标专家鱼龙混杂滥竽充数。目前，几乎所有建立了有形建筑市场的市、县都设置了评标专家库。许多市、县囿于符合条件的专家不足而擅自降低标准和扩大范围，把中、初级职称及行政监督部门、项目主管部门等的人员都网罗入库，并参加相关项目评标。这些人中，既有不懂相关专业技术经济知识和没有实践经验的，也有肩负招投标监管职责及依法应予回避的。这种状况导致了评标工作的混乱，直接影响了评标结果的公正性，甚至给了围标串标以可乘之机。 ——投标文件内容雷同以偏概全。目前，一方面是不论工程规模大小、技术繁简、施工难易，多数招标单位都要求投标企业编制包括技术和商务两部分的投标文件；另方面是相当多二、三级资质的施工企业不具备独立编制投标文件的能力。在这种情况下，这些投标企业只好委托咨询机构或个体技术人员代劳，因此常常出现参加同一项目投标的多家企业同时委托一家咨询机构或同一名个体技术人员编制投标文件的情况。这些假手于人的投标文件，多是在同一个版本上稍加调整、修订而成，内容雷同、照抄照搬、脱离实际、错漏百出等情况相当普遍。拿这样的投标文件作为评判的唯一依据，实有以偏概全之嫌。 ——评标成员不辨优劣罔顾职守。评标本应是先通读各投标企业的投标文件，再按招标文件规定的程序、标准和方法对投标文件进行评审和比较，从中分出优劣来。但是，现行的项目评标工作通常只限在一天半天内完成，而投标文件每家企业达一、二百页，合起来达几十万甚至上百万字，根本就不可能在限定的时间内通读、评审和比较。在这种情况下，评标成员只好变通为看封面，看装钉，看厚薄，看目录，看大纲，凭印象给分。还有就是多数地方的评标规则、纪律不健全，操作性差，特别是在围标串标和哄抬标价盛行的地方，一些心术不正的评标成员在金钱、物质的诱惑下，见利忘义，罔顾职守，甚至与围标者沆瀣一气，故意干出有悖于公正的坏事来。 公正性是评标工作的生命。愚以为：第一，应尽快规范评标专家库设置和评标专家管理。撤销市、县级专家库，由省级以上的政府主管部门依法设立面向全省专业门类抽取。对评标专家实行动态管理和严格的资格认证及培训、考核、奖惩制度，并为其建立使用档案。第二，应淡化技术评标。只对技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特别规定的项目设置评技术标，对具有通用技术和性能、标准的项目，只评商务标，不再评技术标。第三，投标文件由投标企业按照招标文件的要求和条件自主编制，简化内容，减少篇幅，把重点放在针对项目特点和技术难点而采取的关键措施上。第四，严格评标规则和评标纪律。评标成员要严格按照招标文件规定的程序、标准和方法对投标文件进行认真审核和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。对利用评标谋私及玩忽职守的，应依法惩处。 （蕥嬉／编制）绛旓細杩欑鐘跺喌瀵艰嚧浜嗚瘎鏍囧伐浣滅殑娣蜂贡锛岀洿鎺ュ奖鍝嶄簡璇勬爣缁撴灉鐨勫叕姝ｆэ紝鐢氳嚦缁欎簡鍥存爣涓叉爣浠ュ彲涔樹箣鏈銆 鈥斺旀姇鏍囨枃浠跺唴瀹归浄鍚屼互鍋忔鍏ㄣ傜洰鍓嶏紝涓鏂归潰鏄笉璁哄伐绋嬭妯″ぇ灏忋佹妧鏈箒绠銆佹柦宸ラ毦鏄擄紝澶氭暟鎷涙爣鍗曚綅閮借姹傛姇鏍囦紒涓氱紪鍒跺寘鎷妧鏈拰鍟嗗姟涓ら儴鍒嗙殑鎶曟爣鏂囦欢锛涘彟鏂归潰鏄浉褰撳浜屻佷笁绾ц祫璐ㄧ殑鏂藉伐浼佷笟涓嶅叿澶囩嫭绔嬬紪鍒舵姇鏍囨枃...
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