安全生产法新旧版本对比 对比21版安全生产法和14版安全生产法,你认为最大的变化在哪...
\u65b0\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u4e0e\u65e7\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u7684\u533a\u522b\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u4e0e\u65e7\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u7684\u533a\u522b\u5177\u4f53\u5982\u4e0b\uff1a1\u3001\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u4e2d\u4f01\u4e1a\u548c\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u627f\u62c5\u7684\u6cd5\u5f8b\u8d23\u4efb\u8f83\u539f\u6cd5\u5927\u5e45\u63d0\u9ad8\u3002\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u5bf9\u53d1\u751f\u5b89\u5168\u4e8b\u6545\u7684\u5904\u7f5a\u5927\u5e45\u5ea6\u63d0\u9ad8\uff0c\u9664\u4fdd\u7559\u539f\u6cd5\u89c4\u7684\u5211\u4e8b\u8d23\u4efb\u4e4b\u5916\uff0c\u53ef\u5904\u6700\u9ad82000\u4e07\u7684\u7ecf\u6d4e\u5904\u7f5a\uff1b\u5bf9\u53d1\u751f\u4e8b\u6545\u5355\u4f4d\u7684\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u6700\u9ad8\u53ef\u5904\u4e0a\u4e00\u5e74\u6536\u516580%\u7684\u7ecf\u6d4e\u5904\u7f5a\uff1b2\u3001\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u4e2d\u5bf9\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u4eba\u5458\u505a\u51fa\u4e86\u66f4\u6e05\u6670\u51c6\u786e\u7684\u8981\u6c42\u3002\u660e\u786e\u4e86100\u4eba\u4ee5\u4e0a\u7684\u5355\u4f4d\u5e94\u5f53\u914d\u5907\u4e13\u804c\u7684\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u4eba\u5458\uff0c\u5bf9\u672a\u6309\u6cd5\u89c4\u8981\u6c42\u914d\u5907\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u4eba\u5458\u7684\u751f\u4ea7\u7ecf\u8425\u5355\u4f4d\uff0c\u53ef\u76f4\u63a5\u5904\u7f5a5\u4e07\u5143\u4eba\u6c11\u5e01\uff0c\u6700\u9ad8\u53ef\u5904\u201c\u8d23\u4ee4\u505c\u4ea7\u505c\u4e1a\u6574\u987f\uff0c\u5e76\u59045\u4e07\u5143\u4ee5\u4e0a10\u4e07\u5143\u4ee5\u4e0b\u7684\u7f5a\u6b3e\u201d\uff0c\u5e76\u53ef\u5bf9\u4e3b\u8981\u8d1f\u8d23\u4eba\u76f4\u63a5\u7f5a\u6b3e1-2\u4e07\uff1b3\u3001\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u7a81\u51fa\u5f3a\u8c03\u4e86\u57f9\u8bad\u6559\u80b2\u7684\u8981\u6c42\u3002\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u589e\u52a0\u4e8615\u5904\u5bf9\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u57f9\u8bad\u6559\u80b2\u7684\u8981\u6c42\uff0c\u660e\u786e\u89c4\u5b9a\u672a\u7ecf\u57f9\u8bad\u6559\u80b2\u5408\u683c\u4e0d\u5f97\u4e0a\u5c97\u4f5c\u4e1a\uff0c\u672a\u6309\u7167\u8981\u6c42\u57f9\u8bad\u6216\u8005\u57f9\u8bad\u672a\u5982\u5b9e\u8bb0\u5f55\u7684\uff0c\u53ef\u76f4\u63a5\u88ab\u201c\u9650\u671f\u6574\u6539\uff0c\u53ef\u4ee5\u59045\u4e07\u5143\u4ee5\u4e0b\u7684\u7f5a\u6b3e\u201d\u3002\u65b0\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u66f4\u5f3a\u8c03\u5bf9\u5b89\u5168\u9884\u9632\u7684\u8981\u6c42\u3002\u5f3a\u8c03\u4e86\u5bf9\u9690\u60a3\u6392\u67e5\u5236\u5ea6\u5efa\u7acb\u3001\u9690\u60a3\u6392\u67e5\u5b9e\u65bd\u548c\u9690\u60a3\u6392\u67e5\u6574\u6539\u7684\u8981\u6c42\uff0c\u660e\u786e\u89c4\u5b9a\u4e86\u9690\u60a3\u4e0d\u6574\u6539\u7684\u6cd5\u5f8b\u8d23\u4efb\u6cd5\u5f8b\u4f9d\u636e\u300a\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u7b2c\u4e8c\u6761 \u5728\u4e2d\u534e\u4eba\u6c11\u5171\u548c\u56fd\u9886\u57df\u5185\u4ece\u4e8b\u751f\u4ea7\u7ecf\u8425\u6d3b\u52a8\u7684\u5355\u4f4d\uff08\u4ee5\u4e0b\u7edf\u79f0\u751f\u4ea7\u7ecf\u8425\u5355\u4f4d\uff09\u7684\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\uff0c\u9002\u7528\u672c\u6cd5\uff1b\u6709\u5173\u6cd5\u5f8b\u3001\u884c\u653f\u6cd5\u89c4\u5bf9\u6d88\u9632\u5b89\u5168\u548c\u9053\u8def\u4ea4\u901a\u5b89\u5168\u3001\u94c1\u8def\u4ea4\u901a\u5b89\u5168\u3001\u6c34\u4e0a\u4ea4\u901a\u5b89\u5168\u3001\u6c11\u7528\u822a\u7a7a\u5b89\u5168\u4ee5\u53ca\u6838\u4e0e\u8f90\u5c04\u5b89\u5168\u3001\u7279\u79cd\u8bbe\u5907\u5b89\u5168\u53e6\u6709\u89c4\u5b9a\u7684\uff0c\u9002\u7528\u5176\u89c4\u5b9a\u3002
\u5bf9\u6bd421\u7248\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u548c14\u7248\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\uff0c\u6700\u5927\u7684\u53d8\u5316\u5728\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u76d1\u7ba1\u3002
2021\u5e749\u67081\u65e5\u65bd\u884c\u7684\u300a\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u5171\u670962\u6761\u8fdb\u884c\u4e86\u4fee\u6539\u6216\u65b0\u589e\uff0c\u5176\u4e2d\u653f\u5e9c\u76d1\u7ba1\u90e8\u95e8\u804c\u8d23\u8981\u6c42\u53d8\u5316\u670932\u6761\u3001\u4f01\u4e1a\u804c\u8d23\u53d8\u531620\u6761\u3001\u4f01\u4e1a\u5904\u7f5a\u6761\u6b3e\u53d8\u531618\u6761\u3002
\u5b9e\u9645\u4e0a\u4f01\u4e1a\u5904\u7f5a\u6761\u6b3e\u662f\u7531\u653f\u5e9c\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u76d1\u7ba1\u90e8\u95e8\u8d1f\u8d23\u5b9e\u65bd\u548c\u638c\u63e1\u7684\uff0c\u56e0\u6b64\u5c06\u4f01\u4e1a18\u6761\u5904\u7f5a\u6761\u6b3e\u5f52\u4e3a\u653f\u5e9c\u76d1\u7ba1\u804c\u8d23\u6761\u6b3e\u4e2d\uff0c\u653f\u5e9c\u76d1\u7ba1\u804c\u8d23\u53d8\u5316\u8fd1\u670950\u6761\u3002\u7531\u6b64\u53ef\u89c1\u300a\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u300b\u7ecf\u4e09\u6b21\u4fee\u6539\uff0c\u6700\u5927\u7684\u53d8\u5316\u662f\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u76d1\u7ba1\uff0c\u800c\u6ca1\u6709\u53d8\u5316\u7684\u662f\u6211\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6307\u5bfc\u601d\u60f3\u3001\u65b9\u9488\u3001\u7406\u5ff5\u548c\u7ba1\u7406\u539f\u5219\u3002
\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7acb\u6cd5\u7684\u5fc5\u8981\u6027\uff1a
1\u3001\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7acb\u6cd5\u662f\u4f9d\u6cd5\u52a0\u5f3a\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\uff0c\u4fdd\u8bc1\u5404\u7ea7\u5b89\u5168\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u4f9d\u6cd5\u884c\u653f\u7684\u9700\u8981\u3002
2\u3001\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7acb\u6cd5\u662f\u4f9d\u6cd5\u89c4\u8303\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7684\u9700\u8981\u3002
3\u3001\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7acb\u6cd5\u662f\u5236\u88c1\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u8fdd\u6cd5\u884c\u4e3a\uff0c\u4fdd\u62a4\u4eba\u6c11\u7fa4\u4f17\u751f\u547d\u548c\u8d22\u4ea7\u5b89\u5168\u7684\u9700\u8981\u3002
4\u3001\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7acb\u6cd5\u662f\u5efa\u7acb\u5065\u5168\u6211\u56fd\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6cd5\u5f8b\u4f53\u7cfb\u7684\u9700\u8981\u3002
法律分析：一调整范围：
（1）删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。
（2）规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。
二、完善安全工作方针和机制
关于安全生产工作方针：
将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制
.三、完善建设项目“三同时”制度
扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围：
规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目，以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。
增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定：
新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目，其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核同意，有关部门不得批准该建设项目，与《危险化学品安全管理条例》相衔接。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》
第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
绛旓細锛1锛夊垹闄や簡鏈夊叧娉曞緥銆佽鏀挎硶瑙勫娑堥槻瀹夊叏鍜岄亾璺氦閫氬畨鍏ㄣ侀搧璺氦閫氬畨鍏ㄣ佹按涓婁氦閫氬畨鍏ㄣ佹皯鐢ㄨ埅绌哄畨鍏ㄥ彟鏈夎瀹氱殑锛岄傜敤鍏惰瀹氱殑鍐呭銆傦紙2锛夎瀹氬鏍°佸辜鍎垮洯銆佸尰闄佸叕鍥瓑鍏泭鎬у崟浣嶇殑瀹夊叏鐢熶骇锛屽弬鐓ф湰娉曠殑瑙勫畾鎵ц銆備簩銆佸畬鍠勫畨鍏ㄥ伐浣滄柟閽堝拰鏈哄埗 鍏充簬瀹夊叏鐢熶骇宸ヤ綔鏂归拡锛氬皢鐜拌娉曡瀹氱殑鈥滃畨鍏ㄧ敓浜х鐞嗭紝鍧氭寔...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛1. 纭珛浜嗘湁閿欏繀缃氬師鍒欙紝瀵瑰畨鍏ㄧ敓浜ф墍鏈夎繚娉曡涓猴紝閮借瀹氫簡鏄庣‘鐨勬硶寰嬭矗浠2. 銆鐢熶骇瀹夊叏浜嬫晠鎶ュ憡鍜岃皟鏌ュ鐞嗘潯渚嬨 鐨勪竴浜涘缃氳瀹氫笂鍗囦负鏂瀹夊叏鐢熶骇娉娉曞緥璐ｄ换鏉℃枃锛岃緝澶у箙搴﹀湴鍔犻噸浜嗗缃氬姏搴︼紝鍚屾椂鎻愰珮浜嗙綒娆炬暟棰3. 涓嶄粎澶勭綒鍗曚綅锛屼篃澶勭綒鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鐨勪富瑕佽礋璐ｄ汉涓汉銆傛硶寰嬩緷鎹細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氭渶鏂颁慨璁㈢殑瀹夊叏鐢熶骇娉锛屼慨鏀逛箣澶勫杈捐繎67椤瑰唴瀹癸紝涓昏纭珛浜嗗畨鍏ㄧ敓浜х殑閲嶈鍦颁綅鍜屾槑纭簡浼佷笟瀹夊叏鐢熶骇鐨勪富浣撹矗浠汇傚悓鏃讹紝璇ユ瀹夊叏鐢熶骇娉曠殑鏈鏂颁慨鏀逛篃鏄庣‘瑙勫畾浜嗗畨鍏ㄧ洃绠￠儴闂ㄧ殑鎵ф硶鍦颁綅銆傚煎緱鍏虫敞鐨勬槸锛屽杩濆弽瀹夊叏鐢熶骇娉曠殑杩濇硶琛屼负锛屾娆′慨璁㈠ぇ澶у姞閲嶄簡澶勭綒鍔涘害銆傛硶寰嬩緷鎹細銆婂叏鍥戒汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬父鍔″鍛...
绛旓細绗簩鏉 鍦ㄤ腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗棰嗗煙鍐呬粠浜嬬敓浜х粡钀ユ椿鍔ㄧ殑鍗曚綅(浠ヤ笅缁熺О鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅)鐨瀹夊叏鐢熶骇,閫傜敤鏈硶;鏈夊叧娉曞緥銆佽鏀挎硶瑙勫娑堥槻瀹夊叏鍜岄亾璺氦閫氬畨鍏ㄣ侀搧璺氦閫氬畨鍏ㄣ佹按涓婁氦閫氬畨鍏ㄣ佹皯鐢ㄨ埅绌哄畨鍏ㄤ互鍙婃牳涓庤緪灏勫畨鍏ㄣ佺壒绉嶈澶囧畨鍏ㄥ彟鏈夎瀹氱殑,閫傜敤鍏惰瀹氥 绗笁鏉 瀹夊叏鐢熶骇宸ヤ綔搴斿綋浠ヤ汉涓烘湰,鍧氭寔瀹夊叏鍙戝睍,鍧氭寔瀹夊叏绗竴銆侀闃...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氭柊銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉銆嬶細绗竴鏉′负浜嗗姞寮哄畨鍏ㄧ敓浜х洃鐫ｇ鐞嗭紝闃叉鍜屽噺灏鐢熶骇瀹夊叏浜嬫晠锛屼繚闅滀汉姘戠兢浼楃敓鍛藉拰璐骇瀹夊叏锛屼績杩涚粡娴庡彂灞曪紝鍒跺畾鏈硶銆傛棫銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘嬶細绗竴鏉′负浜嗗姞寮哄畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滐紝闃叉鍜屽噺灏戠敓浜у畨鍏ㄤ簨鏁咃紝淇濋殰浜烘皯缇や紬鐢熷懡鍜岃储浜у畨鍏紝淇冭繘缁忔祹绀句細鎸佺画鍋ュ悍鍙戝睍锛...
绛旓細瀵规瘮鍘熴瀹夊叏鐢熶骇娉銆嬪拰鏂颁慨姝ｇ殑銆婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆,绗旇呰涓轰富瑕佹湁鍗佷簩涓樉钁楀彉鍖栥備竴銆佺珛娉曠洰鐨勬洿鍔犳槑纭湪绔嬫硶瀹氫綅鏂归潰,杩欐銆婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬬殑淇敼鍋氫簡涓変釜鍒涙柊,涓涓槸鍦ㄥ緢澶氬湴鏂规妸鈥滃畨鍏ㄧ敓浜х洃鐫ｇ鐞嗏濇敼鎴愪簡鈥滃畨鍏ㄧ敓浜у伐浣溾,杩欒鏄庝互鍓嶇殑銆婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬫槸涓鐞嗘硶鎴栫洃绠℃硶,鐜板湪鍙樻垚浜嗕竴涓叏鏂逛綅鐨勫伐浣滄硶,浠ュ墠鏇村...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氳瑙併2021骞鏂版棫瀹夊叏鐢熶骇娉瀵圭収琛ㄣ嬫硶寰嬩緷鎹細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘嬬涓夋潯 瀹夊叏鐢熶骇宸ヤ綔鍧氭寔涓浗鍏变骇鍏氱殑棰嗗銆傚畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃簲褰撲互浜轰负鏈紝鍧氭寔浜烘皯鑷充笂銆佺敓鍛借嚦涓婏紝鎶婁繚鎶や汉姘戠敓鍛藉畨鍏ㄦ憜鍦ㄩ浣嶏紝鏍戠墷瀹夊叏鍙戝睍鐞嗗康锛屽潥鎸佸畨鍏ㄧ涓銆侀闃蹭负涓汇佺患鍚堟不鐞嗙殑鏂归拡锛屼粠婧愬ご涓婇槻鑼冨寲瑙ｉ噸澶у畨鍏ㄩ闄...
绛旓細鏂般婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉銆嬩慨鏀圭殑10澶ч噸鐐瑰唴瀹癸細1.浠ヤ汉涓烘湰锛屽潥鎸佸畨鍏ㄥ彂灞曘傛柊娉曟槑纭彁鍑哄畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃簲褰撲互浜轰负鏈紝灏嗗潥鎸佸畨鍏ㄥ彂灞曞啓鍏ヤ簡鎬诲垯锛屽浜庡潥瀹堢孩绾挎剰璇嗐佽繘涓姝ュ姞寮哄畨鍏ㄧ敓浜у伐浣溿佸疄鐜板畨鍏ㄧ敓浜у舰鍔挎牴鏈уソ杞殑濂嬫枟鐩爣鍏锋湁閲嶈鎰忎箟銆(绗笁鏉)2.寤虹珛瀹岋紝 鍠勫畨鍏ㄧ敓浜ф柟閽堝拰宸ヤ綔鏈哄埗銆傚皢瀹夊叏...
绛旓細瀛︿範鍩硅浼氫笂锛屽垎鍏徃瀹夊叏鎬荤洃瀵规柊銆婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬭繘琛屼簡鍏ㄦ柟浣嶈В璇伙紝閲嶇偣鍥寸粫淇瀹夊叏鐢熶骇娉曡儗鏅紝鏂版棫瀹夊叏鐢熶骇娉寮傚悓锛屾柊銆婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬬殑鍔熻兘涓庢剰涔夛紝淇鐨勪富瑕佸唴瀹广佷寒鐐瑰拰瀹炴柦涓渶瑕侀噸鐐规帉鎻＄殑闂鍙婄敓浜х粡钀ュ崟浣嶇殑涓讳綋娉曞緥璐ｄ换绛夋柟闈綔浜姣旇緝璇︾粏鐨勯槓杩般11鏈23鏃ワ紝鍒嗗叕鍙稿埄鐢ㄩ」鐩畨鍏ㄥ涔犱緥浼氾紝缁勭粐椤圭洰...
绛旓細3.涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥瀹夊叏鐢熶骇娉(鏂版棫瀵规瘮琛)銆 4.鐧诲皝甯傜叅鐐眬銆婂涔犲浼犺疮褰绘柊<涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥藉畨鍏ㄧ敓浜ф硶>瀹炴柦鏂规鐨勯氱煡銆(鐧荤叅瀛梉2014]120鍙)銆傚洓銆佸伐浣滈噸鐐 鏂般婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬬墷鍥烘爲绔嬩互浜轰负鏈佺敓鍛借嚦涓婄殑鐞嗗康,鍧氬畧鍙戝睍缁濅笉鑳戒互鐗虹壊浜虹殑鐢熷懡涓轰唬浠疯繖鏉♀滅孩绾库,杩涗竴姝ュ己鍖栧畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滅殑閲嶈鍦颁綅 銆傞氳繃寮灞曚笓棰...
